Акт о несчастном случае на производстве

Акт о несчастном случае на производстве

• вызвавшему необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением на другую работу,
• потерю пострадавшим трудоспособности на срок не менее одного дня
• либо повлекшему его смерть,

оформляется акт о несчастном случае на производстве (ст.230 ТК РФ ).

Акт составляется на русском языке либо на русском языке и государственном языке соответствующего субъекта РФ.

Количество экземпляров акта о несчастном случае на производстве

Акт о несчастном случае на производстве оформляется в 2 экземплярах, а при групповом несчастном случае акт составляется на каждого пострадавшего отдельно (ст.230 ТК РФ ).

Если несчастный случай на производстве произошел с работником, состоящим в трудовых отношениях с другим работодателем. то акт о несчастном случае на производстве составляется в 3 экземплярах, два из которых вместе с документами и материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, с которым пострадавший состоит (состоял) в трудовых отношениях. Третий экземпляр акта, документы и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

Содержание акта о несчастном случае на производстве

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований безопасности и охраны труда (ст.230 ТК РФ ).

В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах .

Кто подписывает акт о несчастном случае на производстве

После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (ст.230 ТК РФ ).

Если акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования

Государственный инспектор по охране труда имеет право обязать работодателя (уполномоченного им представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая (ст.229.3 ТК РФ ).

В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (уполномоченного им представителя) или государственного инспектора по охране труда.

Кому выдаются и куда направляются экземпляры актов

Работодатель (уполномоченный им представитель) в трехдневный срок после утверждения акта о несчастном случае на производстве обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр акта о несчастном случае вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет по месту работы пострадавшего на момент несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае и материалы расследования работодатель направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации в качестве страхователя) (ст.230 ТК РФ ).

По результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как несчастный случай, не связанный с производством . в том числе группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, комиссия (в предусмотренных ТК РФ случаях государственный инспектор труда) составляет акт о расследовании соответствующего несчастного случая по установленной форме в двух экземплярах. обладающих равной юридической силой, которые подписываются всеми лицами, проводившими расследование (ст.230 ТК РФ ).

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ НЕ СВЯЗАННЫЕ С ПРОИЗВОДСТВОМ - Студопедия

Квалифицируются, как несчастные случаи не связанные с производством по решению комиссии:

– смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом.

– смерть или иное повреждение здоровья, единственной причиной которого явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в которомиспользуются технические спирты, ароматические, наркотические и другие токсические вещества.

– несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия) квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

– несчастный случай, происшедший при использовании оборудования, станков, механизмов, используемых в личных целях .

Несчастные случаи не связанные с производством расследуются в установленном порядке. Приказ о назначении комиссии, акт расследования и другие материалы оформляются как на производственный несчастный случай. Акт по форме Н-1 не оформляется.

Акты о расследовании несчастных случаев, квалифицированных как не связанные с производством вместе с материалами расследования хранятся работодателем в течение 45 лет. Копии актов и материалы их расследования направляются председателем комиссии в государственную инспекцию труда.

Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования и составления соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица) с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются органами государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (инспекции труда), решения которых могут быть обжалованы в суд. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда.

Травмы, не относящиеся к I и II группе, относятся к бытовым травмам. Бытовые травмы не расследуются, в больничном листе подчеркивается «травма в быту», выдается больничный лист с первого дня обращения, оплачивается с 1-го дня.

Образец акт о несчастном случае не связанным с производством - найдено в каталоге

Главная » Акт » Образец акт о несчастном случае не связанным с производством

Оформление акта случайной формы, нужен эталон акта случайной формы понс не связанным с созданием почетаемые спецы, помогите, пожалуйста. Подлежат оформлению актом о злосчастном случае на производстве по форме 2. Данного происшествия как злосчастного варианта (связанного либо не связанного с созданием). потом он совместно с другими материалами расследования направляется председателем комиссии в соответственный орган прокуратуры, а их копии в муниципальную инспекцию труда. По результатам расследования злосчастного варианта, квалифицированного как злосчастный случай, не связанный с созданием, в том числе группового.

Форма уведомления о групповом злосчастном случае (томном злосчастном случае.). Сроки расследования так же могут продлеваться в связи с получением ответа из организаций, осуществляющих экспертизу, органов дознания, органов следствия и суда. Не связанный с созданием, в том числе группового злосчастного. Как подписывается акт о злосчастном случае на производстве формы н-1, если расследование было проведено муниципальным инспектором труда единолично?

Но форма, оказывается, не совершенно случайная. При групповом злосчастном случае на производстве акт н-1 оформляется раздельно на каждого пострадавшего. По вопросам, связанным с порядком восстановления утраченных актов о злосчастных вариантах на производстве (форма н-1) см. Расследование злосчастного варианта не связанного с созданием. 230 тк рф о злосчастном случае, не связанном с созданием, составляется акт случайной формы.

В состав комиссии врубаются спец по охране труда, представитель выборного органа первичной профсоюзной организации либо другого презентабельного органа работников. Работодатель регистрирует злосчастные случаи на производстве в особом журнальчике установленной формы (форма 9). Акт о злосчастном случае на производстве оформляется по установленной форме в 2-ух экземплярах (ст. Не связанным с созданием злосчастный случай будет считаться только. Он составляется также в 2-ух экземплярах, но не просит утверждения управляющим организации, а просто подписывается теми, кто проводил расследование. Травма, нс на производстве либо болезнь?

Несчастный случай, не связанный с производством - Трудовое право - Конференция ЮрКлуба

На нашем предприятии произошел несчастный случай (НС) со смертельным исходом. Комиссия по расследованию сего случая квалифицировала его как НС не связанный с производством (там у работника сердечко остановилось). Составили акт о расследовании НС по форме 4.

Сейчас к нам обратилась супруга (вдова) пострадавшего с заявлением о предоставлении ей копии акта расследования НС.

Должно ли предприятие ей такой акт предоставить?

В ст. 230 ТК РФ такой обязанности нет. Какой либо практики либо разъяснений по этому вопросу я тоже найти не мого (правда у нас Консультант+ худоват ) Но если идти по аналогии действий работодателя если составлен акт по форме Н-1 (т.е. НС связанный с производством), то предприятие обязано в течение 3-х дней со дня окончания расследования передать экземпляр такого акта пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию.

Другой вопрос состоит в том, является ли вдова пострадавшего близким его родственником либо свойственником? Вроде как СК РФ не относит супругов к числу родственников. Впрочем, можно сказать, что скорее всего, сия вдова относится к числу иждивенцев пострадавшего т.к. находится в отпуске по уходу за ребенком не достигшим 3-х летнего возраста и беременна вторым.

Вообщем, пока я склоняюсь к выводу, что Акт расследования по форме 4 передавать вдове не требуется.

Коллеги! Прошу покомментировать, если у кого есть мнения по этому вопросу. Буду признателен, т.к. не хочется допустить ошибку в отсутствии каких либо разъяснений. Заранее спасибо.

andrewgross 24 Июн 2014

В этой статье УПК указано, что содержащиеся понятия используются только в этом кодексе.

При отказе от предоставления акта будет иск в суд, где судья без колебаний определит, что супруги - близкие родственники.

Ну допустим, определились, что супруги - близкие родственники. Но основной вопрос в том, должны или не должны мы, как организация, предоставлять акт расследования несчастного случая по форме НЕ Н-1. а по форме 4 супруге умершего на работе работника.

P.S. В путеводителе по кадровым вопросам я прочитал о том, что упомянутый акт составляется в 2-х экземплярах: для работодателя и работника. Но работник умер!

nick_ruller 24 Июн 2014

Важно осознание того нарушаем или нет мы законодательство

Допустим вдова сходит в суд и узнает для вас ответ на этот вопрос. Тут 2 варианта, если суд откажет потому что вдова не смогла защитить свое право на получение акта, отказ в выдаче акта не станет законным и другая вдова может добиться другого решения. А если суд удовлетворит иск вдовы потому что вы не смогли защитить свое право на отказ в выдаче акта, то отказ не станет незаконным и следующему истцу могут отказать. А если вы всех будете посылать в суд, то каждый раз будете узнавать что вам делать.

denkey 25 Июн 2014

Вдова обратится в суд и по суду все равно отдадите.

На каком основании суд должен, по Вашему мнению, прийти к такому решению? Основания в студию!

И еще, коллеги, мне тоже по человечески жалко вдову - 25 летнюю девушку с ребенком на руках в прямом смысле этого слова и с еще одним в животе, но поймите и предприятие! Я не буду здесь вываливать все то г. о, с которым связан этот НС исключительно из уважения к вдове и ее детям. В том что случилось виноват работник и только он. Следак, осматривавший место происшествия и тело, сразу сказал, что ему все уже ясно, вины предприятия в этом никакой нет, а еще то, что у него это уже четвертый случай с начала 14 года (тогда был лишь февраль). Но сейчас мы вынуждены отписываться. Этот НС и так создал кучу проблем из ничего. Лишние проблемы нам не нужны. Так что не в жалости дело, но делать мы будем все исключительно по закону. Положено по закону отдать вдове этот акт? - Отдадим. Нет? - Значит нет.

А так всем спасибо за комментарии. Вижу, что на форуме много юристов, в которых присутствует доброта. Но все же хочется подискутировать в правовой плоскости, как и подобает юристам на профессиональном форуме. Задача этого форума не в том, что бы пожалеть кого-то, а в том, что бы на этой площадке обсуждать правовые вопросы и проблемы и находить их решения, которые, надеюсь, будут полезны многим.

andrewgross 25 Июн 2014

Травма на производстве

Травма на рабочем месте, даже не очень тяжелая, всегда неприятность и для работника, и для тех, кто отвечает за его безопасность. И если, несмотря на все предосторожности, несчастный случай все же произошел, хлопот работодателю не миновать. Но что же нужно сделать прежде всего? Конечно же оказать первую помощь пострадавшему. А затем приступить к выяснению всех обстоятельств несчастного случая.

Чтобы избежать ошибок, давайте определим алгоритм действий работодателя и посмотрим, какие документы необходимо оформлять, если работник получил травму на производстве.

Травмы бывают разные: легкие и тяжелые, связанные с виной пострадавшего и произошедшие случайно. Нас же, применительно к трудовым отношениям, в первую очередь интересует разделение травм по условиям возникновения. По этому основанию их можно классифицировать на производственные и не связанные с производством (бытовые). При этом травма, полученная на работе, далеко не всегда является производственной. Вопрос о том, к какому виду она относится, определяется в результате расследования в каждом конкретном случае индивидуально.

Обратите внимание: понятия «производственная травма» и «бытовая травма» нормативно не закреплены, это не более чем обиходные выражения. Юридически корректны термины «несчастный случай на производстве» и «несчастный случай, не связанный с производством». Таким образом, под производственной травмой обычно понимают одно из событий, относящихся к несчастным случаям на производстве.

Законодательное определение несчастного случая на производстве содержится в ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Несчастный случай на производстве - это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных случаях, установленных Законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ, как на территории страхователя, так и за ее пределами, либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Кодекс конкретизирует такие события. Часть 3 ст. 227 ТК РФ относит к ним телесные повреждения (травмы), в т. ч. нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств; иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.

Обратите внимание!Не всякий несчастный случай является страховым случаем

Травма может быть отнесена к несчастному случаю на производстве, если перечисленные события произошли:
• в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в т. ч. во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
• при следовании к месту работы или с работы на транспорте работодателя (его представителя) либо на личном транспорте в случае использования личного транспортного средства в служебных целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
• при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном транспорте, а также при следовании по заданию работодателя (его представителя) к месту выполнения работ и обратно, в т. ч. пешком;
• при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и др.);
• при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;
• при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в т. ч. действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Для целей социального страхования страховым случаем считается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (ст. 3 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

В качестве не связанного с производством несчастного случая могут рассматриваться следующие происшествия:
• смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;
• смерть или иное повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) работника (по заключению учреждения здравоохранения), не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие токсические вещества;
• несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий, квалифицированных правоохранительными органами как уголовное правонарушение (преступление).

Об этом говорится в п. 23 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73 (далее - Положение от 24.10.2002 № 73).

Перечень лиц, несчастные случаи с которыми подлежат расследованию и учету, приведен в ч. 2 ст. 227 ТК РФ и п. 2 Положения от 24.10.2002 № 73.

Так, расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие со следующими категориями пострадавших.

Группа 1. Работники, выполняющие работу по трудовому договору, в т. ч. временные, совместители, надомники и работники, занятые на сезонных работах.

Рабочий пришел на предприятие оформляться на работу. Не успев оформить документы, он, переходя из одного здания в другое, попал под машину и погиб. На найденном при нем заявлении о приеме на работу не было виз представителей работодателя, в журнале вводного инструктажа отсутствовали записи о прохождении инструктажа, не было трудового договора и приказа о его приеме на работу. Этот случай не был признан подлежащим расследованию в соответствии со ст. 227 ТК РФ.

Работник метрополитена получил травмы во время поездки к месту проведения первичного инструктажа на рабочем месте. На тот момент был оформлен трудовой договор и издан приказ о приеме на работу, выдано удостоверение работника метрополитена. Данный несчастный случай подлежал расследованию в соответствии с требованиями ст. 227 ТК РФ, так как гражданин на момент происшествия уже находился в трудовых отношениях с ГУП «Московский метрополитен».

Работая на строительной площадке одного из жилых комплексов, бетонщик получил тяжелую травму. Ему оказали первую медицинскую помощь, а затем на машине скорой помощи доставили в городскую клиническую больницу. Там пострадавшему поставили диагноз «открытая черепно-мозговая травма, перелом ключицы, травматическая ампутация кисти правой руки». Было также установлено, что он находился в состоянии алкогольного опьянения. Содержание алкоголя в крови составляло 0,9%, что соответствует легкой степени опьянения.

Администрация строительной компании, где работал пострадавший, в соответствии с требованиями ТК РФ направила извещение о происшедшем в трудовую инспекцию, межрайонную прокуратуру по месту происшествия несчастного случая, в филиал регионального отделения ФСС России, в орган исполнительной власти субъекта РФ, а также в Московскую федерацию профсоюзов, хотя пострадавший не являлся членом профсоюза.

Извещение было направлено через несколько часов после происшедшего, что позволило оперативно организовать расследование несчастного случая.

Была создана комиссия под председательством государственного инспектора труда, в состав которой вошли: технический инспектор профсоюза, представитель ФСС России и представители администрации строительной компании. Для начала необходимо было установить, подлежит ли данный несчастный случай расследованию как несчастный случай на производстве в соответствии со ст. 227 ТК РФ и п. 1 Положения от 24.10.2002 № 73.

В рассматриваемой ситуации пострадавший являлся работником, выполнявшим работу на основании трудового договора. Несчастный случай произошел на территории строительной площадки, т. е. на рабочем месте пострадавшего. Поэтому данное происшествие должно быть расследовано как несчастный случай на производстве. То, что пострадавший находился в состоянии алкогольного опьянения, не влияет на необходимость расследования несчастного случая.

При рассмотрении несчастного случая не имеет значения, оформил работодатель трудовой договор с работником в письменной форме или нет. В соответствии с ч. 2 ст. 67 ТК РФ договор считается заключенным с того момента, когда работник приступил к работе с ведома либо по поручению работодателя или его представителя. Напомним, что при фактическом допущении к работе работодатель обязан оформить с работником трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения его к работе. В спорных случаях вопрос о наличии трудовых отношений решается в судебном порядке.

Подлежат расследованию также несчастные случаи, происшедшие непосредственно с работодателем - физическим лицом и руководителем организации. Исключения составляют случаи, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации или собственником ее имущества (ч. 2 ст. 273 ТК РФ).

Группа 2. Студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику в организациях, а также другие лица, проходящие профобучение или переобучение в соответствии с ученическим договором. Если несчастный случай с данными лицами произошел во время учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях, то расследование и оформление производится в порядке, установленном Минобразования России по согласованию с Минздравсоцразвития России.

Студент на время производственной практики устроился разнорабочим на завод железобетонных изделий. В первый день работы ему поручили очистить лифтовую шахту от строительного хлама. В процессе очистки на него сверху посыпался мусор. Молодой человек поднял голову - и в это время ему в левый глаз попал цементный раствор, который вызвал химический ожог роговицы тяжелой степени. Данное происшествие подлежит расследованию и учету в общеустановленном порядке как несчастный случай на производстве.

Группа 3. Лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду администрацией уголовно-исправительного учреждения и иных организаций.

Группа 4. Другие лица, принимающие участие с ведома работодателя в производственной деятельности организации, правоотношения с которыми не предполагают заключения трудовых договоров.

К таким лицам относятся:
• военнослужащие, студенты и учащиеся образовательных учреждений соответствующего уровня, направленные в организации для выполнения строительных, сельскохозяйственных и иных работ, не связанных с несением воинской службы либо учебным процессом
• члены семей работодателей - физических лиц (глав крестьянских фермерских хозяйств), члены кооперативов, участники хозяйственных товариществ или иных обществ, работающие у них (в них) за собственный счет;
• члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций, конкурсных и внешних управляющих;
• граждане, привлекаемые по решению компетентного органа власти к выполнению общественно-полезных работ либо мероприятий гражданского характера;
• работники сторонних организаций, направленные по договоренности между работодателями в целях оказания практической помощи по вопросам организации производства;
лица, проходящие научно-педагогическую и научную подготовку в системе послевузовского профессионального образования (аспиранты и докторанты);
работники, проходящие переобучение без отрыва от работы на основе заключенного с работодателем ученического договора;
•психически больные, получающие лечение в психиатрических (психоневрологических) учреждениях, привлекаемые к труду в порядке трудотерапии в соответствии с медицинскими рекомендациями.

Нужно ли оформлять несчастный случай, если пострадавший выполнял работы или оказывал услуги по гражданско-правовому договору?

Как правило, исполнитель по такому договору не является застрахованным лицом. Напомним: физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы (п. 1 ст. 5 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Следовательно, чтобы признать несчастный случай на производстве с исполнителем по гражданско-правовому договору страховым, нужно в тексте гражданско-правового договора отдельно оговорить обязанность работодателя уплачивать в региональное отделение ФСС России соответствующие взносы (ст. 3, п. 1 ст. 5 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ). Только тогда исполнитель может рассчитывать на страховое обеспечение.

Обратите внимание!При наличии соответствующих обстоятельств должны расследоваться несчастные случаи, произошедшие не только с сотрудниками организации, но и слицами, работающими по гражданско-правовому договору

Однако независимо от указанных выше обстоятельств на основании заявления пострадавшего или членов его семьи тяжелые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным исходом, произошедшие с лицами, которые выполняли работу на основе договора гражданско-правового характера, расследуются в установленном порядке государственными инспекторами труда. На это указано в п. 16 Положения от 24.10.2002 № 73.

Таким образом, при наличии соответствующих обстоятельств должны расследоваться несчастные случаи, произошедшие не только с сотрудниками организации, но и с лицами, работающими по гражданско-правовому договору.

Если организация уплачивала страховые взносы от несчастных случаев и профзаболеваний согласно условиям гражданско-правового договора, то в состав комиссии должен войти представитель регионального отделения ФСС России. Соответственно, в данной ситуации организация в течение суток должна уведомить о происшествии с исполнителем территориальный орган ФСС России по месту своей регистрации (подп. 6 п. 2 ст. 17 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ). Форма уведомления та же, что и при несчастном случае, произошедшем с сотрудником, работающим по трудовому договору, с тем отличием, что в строке 5 указывается «Гражданско-правовой договор №. дата. ».

Пострадавшему оплачивается больничный лист. При утрате профессиональной трудоспособности назначаются ежемесячная и единовременная страховые выплаты, производится оплата дополнительных расходов на лечение, уход, приобретение лекарств, протезов.

Обратите внимание: данный договор действительно должен являться гражданско-правовым, а не трудовым. Если в ходе расследования несчастного случая будут получены сведения, дающие достаточные основания полагать, что таким договором фактически регулировались трудовые отношения пострадавшего и работодателя, то акт о расследовании несчастного случая вместе с другими материалами расследования направляется инспектором ГИТ в суд в целях определения характера правоотношений сторон этого договора. Решение об окончательном оформлении такого несчастного случая будет приниматься государственным инспектором ГИТ в зависимости от сути судебного решения (ч. 3 п. 28 Положения от 24.10.2002 № 73).

Если в организации произошел несчастный случай, работодатель обязан осуществить ряд мероприятий, предусмотренных ст. 228 ТК РФ.

Обязанность 1. Немедленно организовать первую помощь пострадавшему, при необходимости доставить его в медицинскую организацию транспортным средством работодателя или за его счет (ст. 223 ТК РФ).

Обязанность 2. Принять неотложные меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на других людей.

Обязанность 3. Сохранить обстановку на момент происшествия, если нет угрозы жизни и здоровью других людей. Если это невозможно - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия).

Обязанность 4. Принять меры по организации расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

Обязанность 5. Направить в ряд инстанций (а также родственникам пострадавшего - при тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом) сообщение (извещение) о несчастном случае.

Обратите внимание! Информацию о том, кого и в какие сроки должен известить работодатель см. НА № 8‘2010

Установить, каким именно является несчастный случай (тяжелым или легким), можно по Схеме определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве (приложение к приказу Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 № 160). Какие повреждения получил пострадавший - квалифицируют врачи стационара, травм-пункта или другой организации здравоохранения при его первичном осмотре.

Направить сообщение (извещение) работодатель-страхователь может любым удобным для него способом - по телефону, факсу, электронной почте или телеграфом. Главное, чтобы выбранный способ обеспечивал соблюдение установленных сроков.

Для расследования несчастного случая на производстве прежде всего нужно сформировать специальную комиссию. Порядок ее формирования установлен ст. 229 ТК РФ и зависит от того, с каким работником произошел несчастный случай (табл. 1).

Порядок формирования комиссии по расследованию несчастного случая

Работодатель должен незамедлительно сформировать комиссию в составе не менее трех человек и возглавить ее. В комиссию обязательно должны войти:
• специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
• представитель работодателя;
• представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда.

Обратите внимание! Групповым является несчастный случай, произошедший с двумя и более лицами

При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом в состав комиссии должны входить также государственный инспектор труда, представители органа местного самоуправления, профсоюза и территориального органа ФСС России (если пострадали застрахованные лица). Если пострадавший был прикомандирован (направлен), то в состав комиссии можно включить и представителя его работодателя.

Пострадавший имеет право участвовать в расследовании несчастного случая лично или через своего представителя.

Состав комиссии по расследованию несчастного случая утверждается приказом (распоряжением) работодателя (приложение 2).

В ходе расследования комиссия должна:

1. Ознакомиться с локальными нормативными актами организации по обеспечению безопасных условий труда, выявить лиц, ответственных за соблюдение правил техники безопасности.

2. Провести (организовать) фото- и видеосъемку места происшествия, исследования и испытания, необходимые для установления обстоятельств случившегося, составить планы, эскизы, схемы.

3. Выявить и опросить очевидцев происшествия, лиц, виновных в нарушении требований охраны труда.

4. Получить объяснения от работодателя и пострадавшего.

5. Установить обстоятельства и причины несчастного случая, виновных лиц, допустивших нарушение требований охраны труда.

Сроки расследования несчастных случаев

6. Выяснить, связан несчастный случай с производством или нет, определить, является ли он страховым случаем (от этого зависит порядок назначения пособий пострадавшему).

7. Разработать предложения по предупреждению подобных происшествий.

8. Сформировать материалы расследования.

Обратите внимание! Работу комиссии по расследованию несчастного случая финансирует работодатель (ч. 2 ст. 229 ТК РФ)

Статьей 2291 ТК РФ установлены сроки для расследования несчастных случаев (табл. 2).

Для проведения мероприятий дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая председатель комиссии может продлить указанные сроки расследования, но не более чем на 15 дней.

Результаты работы комиссии должны быть оформлены документально. В пакет документов входит следующее.

1. Материалы расследования:
• приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
• планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия (форма № 7, Приложение 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 № 73), при необходимости - фото- и видеоматериалы;
• документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
• выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
• протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших (форма № 6, Приложение 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 № 73);
• экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
• медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения здоровья пострадавшего (причина смерти, нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного опьянения);
• копии документов о получении пострадавшим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
• выписки из предписаний о выявленных ранее нарушениях требований охраны труда и об их устранении и др. (конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая).

2. Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 или форме № Н-1ПС (формы 2 или 3, Приложение 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 № 73).

Если комиссия квалифицирует несчастный случай как произошедший на производстве, необходимо составить акт по форме Н-1 (приложение 3). Если несчастье случилось со спортсменом, составляется акт по форме Н-1ПС.

Обратите внимание! Вина работника в получении травмы - основание для уменьшения его ежемесячной страховой выплаты

В данных актах необходимо указать сведения о пострадавших, членах комиссии, расследующей происшествие, об очевидцах, о проведенных с работником инструктажах, подробно описать обстоятельства происшествия с указанием лиц, допустивших нарушение правил охраны труда. На основании медицинского заключения в акте указывается степень тяжести повреждения здоровья пострадавшего. В случае установления факта грубой неосторожности пострадавшего в акте отражается степень его вины в процентах, определенная по результатам расследования несчастного случая на производстве. Это связано с тем, что вина работника - основание для уменьшения его ежемесячной страховой выплаты. Об этом говорится в ст. 230 ТК РФ и ст. 14 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ. В целом содержание акта должно соответствовать выводам комиссии, проводившей расследование несчастного случая.

Акт подписывается членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью, а также фиксируется в Журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Обратите внимание! Срок хранения акта о несчастном случае на производстве, материалов расследования и Журнала регистрации несчастных случаев на производстве - 45 лет

В трехдневный срок после утверждения акта работодатель обязан выдать один экземпляр пострадавшему, а в случае его гибели - родственникам по их требованию. Второй экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится по месту работы пострадавшего (п. 30 Положения от 24.10.2002 № 73 и ч. 6 ст. 230 ТК РФ). При страховых случаях на производстве третий экземпляр акта по формам Н-1 или Н-1ПС и копии материалов расследования работодатель направляет в территориальный орган ФСС России по месту регистрации в качестве страхователя.

Если пострадавший при несчастном случае - работник другой организации, об этом обязательно делают отметку, и четвертый экземпляр акта работодатель направляет в адрес основного места работы пострадавшего (ч. 7 ст. 230 ТК РФ).

3. Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) (форма 4, Приложение 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 № 73).

При групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом) оформляется акт по форме 4. Кроме акта, составленного по форме 4, на каждого пострадавшего отдельно составляется акт по форме 2. Один экземпляр формы 4 вместе с материалами расследования и копиями индивидуальных актов (по форме 2) направляется в прокуратуру, а второй хранится у работодателя. Копии акта и материалов расследования направляются, кроме того, в соответствующую государственную инспекцию труда, территориальный орган федерального надзора, а при страховом случае - в территориальное подразделение ФСС России.

4. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве (форма 9, Приложение 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 № 73).

Подписанные всеми проводившими расследование лицами акты утверждаются работодателем, заверяются печатью и регистрируются в Журнале регистрации несчастных случаев на производстве (приложение 4), который подлежит хранению в организации в течение 45 лет.

5. Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах (форма 8, Приложение 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 № 73).

Работодатель обязан направить Сообщение в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, по окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего.

Все зарегистрированные несчастные случаи на производстве включаются в годовую отчетность федерального статистического наблюдения за травматизмом на производстве - в форму № 7-травматизм «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях за 20 г.», утв. постановлением Росстата от 07.08.2009 № 163 и представляемую не позднее 25 января года, следующего за отчетным.

НА № 4‘2010 Кроме того, сведения о численности пострадавших от несчастных случаев на производстве следует отразить в таблице 13 Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС России), утв. приказом Минздравсоцразвития России от 06.11.2009 № 871н.

НА № 1‘2009 Вместе с формой 4-ФСС России организация-страхователь должна представить в территориальное отделение ФСС России также Отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, утв. постановлением ФСС России от 15.10.2008 № 209 (Приложение 1).

Согласно ст. 212 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а также по обеспечению обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. За невыполнение этих обязанностей работодатель может быть привлечен к административной ответственности (табл. 3).

Государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве, осуществляет Роструд через государственные инспекции труда (ГИТ). На это указано в пп. 4 и 5.1 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 324.

Существует ли срок давности расследования несчастного случая на производстве?

Срока давности расследования несчастного случая, произошедшего с работником при исполнении им трудовых обязанностей, не существует.

Более того, по заявлению пострадавшего или его родственников о том, что несчастный случай был сокрыт работодателем или расследовался с нарушениями, государственный инспектор труда должен провести дополнительное расследование независимо от того, сколько времени прошло с момента этого несчастного случая (п. 25 Положения от 24.10.2002 № 73).

В следующем номере мы поговорим об особенностях выплат пострадавшим от несчастного случая на производстве, а также о налогообложении таких выплат.

Пример оформления сообщения о страховом случае

Пример оформления приказа о создании комиссии по расследованию несчастного случая