Рейтинг: 4.8/5.0 (1820 проголосовавших)Категория: Бланки/Образцы
Установленный ныне порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения введен с 1 июля 2008 года Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». На первый взгляд, являясь новым, на самом деле этот порядок во многом возвращает нас к тому, что было до вступления в силу КоАП РФ в 2002 году[207].
При принятии КоАП РФ было определено, что факт опьянения водителей транспортных средств должен устанавливаться только медицинским освидетельствованием на состояние опьянения. Тогда казалось, что подобная новелла являлась шагом вперед в осуществлении производства по делам об административных правонарушениях, обеспечении прав участников дорожного движения.
Порядок медицинского освидетельствования и оформления его результатов был установлен Правительством РФ[208], а Инструкция по проведению медицинского освидетельствования водителей – Министерством здравоохранения РФ[209]. Однако, к великому сожалению, на дорогах большинства регионов России не удалось реализовать положения этих актов.
Во-первых, организации здравоохранения нередко находятся достаточно далеко от места отстранения водителя от управления транспортным средством (во многих субъектах РФ до 100 км. и более от места на дороге, где инспектором ДПС принято решение о направлении водителя на освидетельствование, нет даже медпунктов, тем более имеющих лабораторное оборудование, необходимое для проведения химико-токсикологического исследования человека), в регионах катастрофически не хватает специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов. На территориях, обслуживаемых тем или иным подразделением ГИБДД, зачастую вообще отсутствуют медицинские учреждения, имеющие право проводить освидетельствование на состояние опьянения[210]. В виду особенностей организации работы медицинских учреждений в отдельных регионах невозможно оформление результатов медицинского освидетельствования в ночное время.
Во-вторых, в стране ощущается недостаток врачей и фельдшеров, имеющих соответствующую специальную подготовку. Кроме того, учреждениям здравоохранения, специально оборудованным передвижным пунктам[211], врачам, проводящим освидетельствование, необходимо иметь в достаточном количестве комплекты одноразовых инструментов, расходные материалы и др. чего нередко не хватает. В медицинских учреждениях фактически нет современных технических средств индикации и измерения, внесенных в Государственный реестр средств измерения и разрешенных для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (тем более технических средств, способных с достаточной точностью определять концентрацию алкоголя в организме человека). Не случайно, что на практике массовым явлением стало применение врачами при освидетельствовании водителей тех же самых индикаторных трубок «Контроль трезвости», которые ранее использовались сотрудниками милиции, и которые явно не отвечают указанным выше требованиям, предъявляемым к техническим средствам. Безусловно, медицинским освидетельствованием это назвать нельзя.
В-третьих, как показала практика, нередко медицинские учреждения вообще не хотят получать лицензии на осуществление освидетельствования на состояние опьянения. Прежде всего, это увеличивает и так не малый объём их работы. Но кроме этого, сотрудники медицинских учреждений не хотят портить отношение с местным населением, в основном которое должно проходить у них освидетельствование.
В этой связи в ряде регионов страны освидетельствование водителей на состояние опьянения в 2002 – 2007 годах осуществлялось с существенными нарушениями требований КоАП РФ, указанных выше постановления Правительства РФ и Инструкции по проведению медицинского освидетельствования.
Кроме того, удалённость медицинских учреждений приводило к большим временным затратам, необходимым для доставления водителя на медицинское освидетельствование, что в свою очередь, с учетом ограниченного количества сотрудников ДПС на конкретной территории обусловливало ослабление надзора за дорожным движением, «пропуск» сотрудниками ДПС многих других нарушителей, в частности других водителей, находящихся в состоянии опьянения. Не случайно, что административные наказания за управление транспортными средствами в состоянии опьянения составляли в эти годы не более 4% среди всех административных наказаний, назначенных водителям, при доле дорожно-транспортных происшествий, совершенных нетрезвыми водителями, в общем объеме происшествий до 14 – 17%.
Необходимость повышения эффективности надзора за дорожным движением, в том числе с целью выявления нетрезвых водителей, соблюдения законности в этой сфере потребовала усовершенствовать правовую основу деятельности ГИБДД, расширить её полномочия в части освидетельствования лиц, управляющих транспортным средством, на состояние опьянения.
Учитывая это, законодатель внес изменения в ст. 27.12 КоАП РФ, отменив необходимость обязательного медицинского освидетельствования водителей на состояние алкогольного опьянения. В соответствии с ч. 1 1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, управляющее транспортным средством, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. Такое освидетельствование, согласно новой редакции ч.2 этой статьи, осуществляется должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, в частности сотрудникам ГИБДД, а также должностными лицами военной автомобильной инспекции. Порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов определен Правительством РФ[212]. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения прилагается к протоколу об отстранении от управления транспортным средством. Копия акта вручается лицу, подвергнутому освидетельствованию.
Лишь при отказе лица от прохождения немедицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, несогласии лица с результатами такого освидетельствования и наличии отмеченных ниже иных обстоятельств это лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование. Порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения также определен данным Постановлением Правительства РФ. Акт медицинского освидетельствования, прилагается к протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Копия акта вручается лицу, подвергнутому медицинскому освидетельствованию.
В соответствии с указанными Правилами освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежат только те водители транспортных средств, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения. При этом такими достаточными основаниями является наличие одного или нескольких следующих признаков:
· запах алкоголя изо рта;
· резкое изменение окраски кожных покровов лица;
· поведение, не соответствующее обстановке.
Как уже отмечалось, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида (а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск МВД России, войск гражданской обороны, инженерно- технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти также должностными лицами военной автомобильной инспекции). Освидетельствование осуществляется в присутствии двух понятых.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе и разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, а также поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. При этом тип таких технических средств измерения должен быть внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений.
Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в том числе инспектор ДПС, или должностное лицо военной автомобильной инспекции информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма на приборе, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.
При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения. Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого технического средства измерения с учетом допустимой погрешности технического средства измерения.
В случае превышения предельно допустимой концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, выявленного в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования.
Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при:
· его отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
· его несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
· наличии достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется теми же должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, или должностными лицами военной автомобильной инспекции. Направление на медицинское освидетельствование производится в присутствии двух понятых.
Еще раз подчеркнем, что медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг. При этом оно может проводиться как непосредственно в медицинских организациях, так и в специально оборудованных для этой цели передвижных медицинских пунктах, соответствующих установленным Министерством здравоохранения и социального развития РФ требованиям.
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности, прошедшим специальную подготовку. В сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом оно может проводиться фельдшером, также прошедшим соответствующую подготовку. Определение состояния опьянения проводится с учетом положений нормативных правовых актов Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Каждая процедура медицинского освидетельствования регистрируется в специальном журнале медицинской организации.
Однако, несмотря на наличие хорошо урегулированной процедуры осуществления в необходимых случаях медицинского освидетельствования водителей на состояние опьянения, мы, тем не менее, возвращаемся и к практике их освидетельствования непосредственно сотрудниками ДПС. Воистину новое – это хорошо забытое старое!
Конечно, сотрудники ДПС должны быть вооружены не примитивными приборами индикаторного типа – трубками «Контроль трезвости», а современными измерительными приборами, позволяющими осуществлять количественное определение алкоголя в выдыхаемом воздухе. При этом, еще раз подчеркнем, могут использоваться только те технические средства, которые внесены в Государственный реестр средств измерения и поверены в установленном порядке, а в случае несогласия водителя с результатами освидетельствования с использованием таких приборов он имеет возможность пройти повторное, теперь уже медицинское освидетельствование.
К слову, право проводить анализ пробы выдыхаемого водителем воздуха на содержание этанола с помощью соответствующих приборов предоставлено дорожной полиции многих стран. В Австрии, Дании, Нидерландах, Польше, Швеции полицейские это делают всегда, когда сочтут нужным, независимо от того, подозревается ли водитель, управляющий транспортным средством, в употреблении алкоголя или нет. В Бельгии, Великобритании, Италии, Чехии, Швейцарии такая проверка осуществляется только при подозрении на управление транспортным средством в состоянии опьянения и в случае ДТП. В Великобритании и Испании полиция может проверить водителей с помощью алкометров и при остановке за иное нарушение правил дорожного движения. Как правило, показания приборов имеют значение доказательств по делу (в Австрии, Великобритании, Италии, Нидерландах, Польше, Финляндии, Франции, Швеции и др.), естественно, при условии технической исправности приборов, их периодической метрологической поверки, а также наличия у производящих анализы полицейских соответствующих знаний и навыков.
Предоставление сотрудникам ДПС права освидетельствовать водителей на состояние алкогольного опьянения, оснащение их современными измерительными приборами, позволяющими осуществлять количественное определение алкоголя в выдыхаемом воздухе, важно и по другой причине. В соответствии с международными договорённостями, зафиксированными в Европейском Соглашении, дополняющем Конвенцию о дорожном движении, участником которой является и Россия, в странах должен быть допустимый законом уровень содержания алкоголя в крови, а в соответствующих случаях – в выдыхаемом воздухе, превышение которого является недопустимым. Во всех случаях максимальный уровень содержания алкоголя в крови не должен превышать 0,8 г. чистого алкоголя на литр крови (0.8 промилле) или 0,4 мг. на литр выдыхаемого воздуха. Массовое использование измерительных приборов, позволяющих определять концентрацию алкоголя в выдыхаемом водителями воздухе, в принципе даст возможность реализовать в России данную международную норму, под которой подписалась и наша страна.
Выполняя международные договоренности России, законодатель дополнил ст. 27.12 КоАП РФ примечанием, в котором определил, что понимается в статье под состоянием опьянения. Согласно этому примечанию под состоянием опьянения (применительно к данной статье) следует понимать наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови (0,3 промилле и более) или 0,15 и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, наличие наркотических средств или психотропных веществ в организме человека, а равно совокупность нарушений физических или психических функций человека вследствие употребления вызывающих опьянение веществ.
Таким образом, впервые в России введен минимально допустимый законом уровень содержания алкоголя в крови водителя и в выдыхаемом им воздухе. Определять такую дозу сотрудники ДПС могут лишь, будучи оснащенными современными измерительными приборами, позволяющими осуществлять количественное определение алкоголя в выдыхаемом воздухе.
О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАН
НА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ СОСТОЯНИЯ
ОПЬЯНЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ
1. Общие положения1. В соответствии с Положением о Государственной автомобильной инспекции, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 августа 1978 г. N 685, освидетельствование водителей, управляющих транспортными средствами, и иных лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения <*>, производится работниками милиции с использованием индикаторных трубок "Контроль трезвости" или других специальных технических средств.
<*> Такими основаниями являются: наличие признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, выраженное дрожание пальцев рук, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке); заявление граждан об употреблении водителем спиртных напитков; признание самого лица в употреблении спиртных напитков.
2. Водители - участники дорожно - транспортных происшествий, в результате которых имеются пострадавшие или причинен существенный материальный ущерб, подлежат обязательному направлению на освидетельствование в медицинские учреждения.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства в случае управления транспортным средством в состоянии опьянения или совершения дорожно - транспортного происшествия подлежат освидетельствованию на общих основаниях.
4. В случаях, когда водитель доставляется в медвытрезвитель, основанием для привлечения его к ответственности служит акт медицинского вытрезвителя о принятии на вытрезвление лица, находящегося в состоянии опьянения.
5. За нарушение указанного в настоящей Инструкции порядка производства освидетельствования, вынесение заведомо ложного заключения о состоянии обследуемого работники милиции и медицинских учреждений несут ответственность в установленном порядке.
2. Освидетельствование с использованием индикаторных трубок "Контроль трезвости"6. К работе с индикаторными трубками "Контроль трезвости" допускаются работники Государственной автомобильной инспекции и участковые инспектора милиции сельской местности.
7. Перед применением индикаторных трубок "Контроль трезвости" проверяется их пригодность. Не подлежат использованию трубки, если они имеют механические повреждения внутреннего устройства, нарушена их герметичность, наполнитель имеет зеленые вкрапления и он пересыпается по трубке, а также если истек гарантийный срок их годности (указан в паспорте изделия "Контроль трезвости").
8. Освидетельствование водителя с использованием индикаторной трубки "Контроль трезвости" производится в присутствии двух свидетелей. Трубка вскрывается непосредственно перед применением в присутствии обследуемого лица и свидетелей. Сотрудник, проводящий освидетельствование, надевает мундштук респираторного баллона на конец трубки, расположенный ближе к реагенту. Затем он предлагает обследуемому лицу взять из упаковки индивидуальный мундштук однократного пользования, надеть его на противоположный конец трубки и продуть трубку до полного наполнения респираторного баллона.
9. Наполнитель под действием паров алкоголя должен изменить окраску с желтой на зеленую в течение 1 - 2 минут. По высоте окраски наполнителя путем сравнения с цветной шкалой инструкции - памятки, прилагаемой к каждому комплекту "Контроль трезвости", определяется содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе.
Если окраска реагента не изменилась или высота столбика реагента, изменившего окраску с желтой на зеленую, не достигает уровня красной риски, то проба на содержание паров алкоголя в выдыхаемом воздухе признается отрицательной. Если высота столбика реагента, изменившего окраску с желтой на зеленую, достигает красной риски или выше ее, то проба признается положительной.
10. Освидетельствование оформляется протоколом (прилагается).
Бланки протоколов и их корешков являются документами строгой отчетности. Бланки изготавливаются МВД, УВД типографским способом и должны иметь единую для региона нумерацию.
11. Положительная проба на алкоголь в выдыхаемом воздухе является подтверждением факта употребления алкогольного напитка, а протокол, при согласии водителя с результатами обследования, служит основанием для привлечения этого водителя к ответственности за управление транспортными средствами в нетрезвом состоянии в установленном порядке.
Если обследуемое лицо не согласно с результатами пробы, то оно направляется на освидетельствование в медицинское учреждение.
12. При уклонении водителя от освидетельствования, в присутствии двух свидетелей составляется протокол о нарушении правил дорожного движения, в котором указываются признаки опьянения и действия нарушителя по уклонению от освидетельствования.
13. При подозрении на наличие у обследуемого лица заболевания, внешние проявления которого сходны с признаками алкогольного опьянения, или травматических повреждений, проверка его с помощью индикаторных трубок "Контроль трезвости" или других специальных технических средств не производится. Данному лицу оказывается первая медицинская помощь (если она требуется), а затем пострадавший доставляется в лечебное учреждение для оказания медицинской помощи и освидетельствования на состояние опьянения.
При применении технических средств для определения состояния опьянения работники милиции обязаны действовать тактично, не унижая чести достоинства обследуемого лица.
3. Освидетельствование в медицинских учреждениях14. Освидетельствование в медицинских учреждениях для установления состояния алкогольного опьянения производится в любое время суток в специализированных кабинетах наркологических диспансеров врачами психиатрами - наркологами или в определяемых органами здравоохранения лечебно - профилактических учреждениях или в передвижных специализированных медицинских автолабораториях врачами психиатрами, психиатрами - наркологами, невропатологами, а также специально подготовленными врачами других специальностей.
15. Направление на освидетельствование осуществляют работники милиции и следователи, а также должностные лица предприятий, учреждений и организаций, ответственные за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств.
Примечание. Прием на освидетельствование от должностных лиц предприятий, учреждений и организаций производится по письменным направлениям, заверенным соответствующей печатью.
16. Лица, подлежащие освидетельствованию в медицинских учреждениях, должны быть доставлены к месту его проведения не позднее двух часов с момента совершения дорожно - транспортного происшествия или выявления нетрезвого состояния.
17. Если проведение освидетельствования в полном объеме не представляется возможным из-за тяжести или характера полученных травм, то в лечебном учреждении в обязательном порядке проводятся исследования для установления наличия (концентрации) алкоголя в биологических средах (выдыхаемый воздух, моча, слюна).
Во всех случаях врачами лечебно - профилактических учреждений заполняется акт освидетельствования для установления состояния алкогольного опьянения.
18. Лицо, доставившее освидетельствуемого, обязано принять меры к установлению его личности. Врач обязан удостовериться в личности свидетельствуемого путем ознакомления с его документами (паспорт, удостоверение личности, водительское удостоверение и т.п.). Отсутствие документов не служит основанием к тому, чтобы не производить освидетельствования. При отсутствии таких документов в акте освидетельствования указываются приметы обследуемого и что данные о его личности записаны со слов освидетельствуемого. При необходимости сведения об этих лицах уточняются работниками милиции и сообщаются в медицинское учреждение.
19. Клиническое обследование лиц, подлежащих освидетельствованию для установления состояния опьянения, производится в порядке, установленном Министерством здравоохранения СССР.
20. Врач во всех случаях составляет акт освидетельствования по установленной Министерством здравоохранения СССР форме. В акте отражаются исчерпывающие данные о внешнем виде обследуемого, поведении, нарушении сознания, ориентировки, памяти и речи, координации движений, состоянии неврологической и соматической сферы, наличии запаха алкоголя в выдыхаемом воздухе.
В обязательном порядке также отмечаются результаты лабораторных исследований.
21. Акт освидетельствования составляется в двух экземплярах и подписывается врачом. Заключение о результатах освидетельствования сообщается освидетельствуемому в присутствии лица, его доставившего. Лицу, доставившему освидетельствуемого, выдается по его просьбе выписка из акта или один экземпляр акта, которые заверяются подписью врача и печатью медицинского учреждения.
В исключительных случаях, при отсутствии сопровождающего, акт освидетельствования высылается в адрес направившей организации (органа внутренних дел) по почте.
Дубликат акта остается в медицинском учреждении и хранится в делах учреждения наравне с историями болезни и другими медицинскими документами.
22. Отсутствие бланков актов освидетельствования не может служить причиной отказа в освидетельствовании.
23. Каждый случай освидетельствования подлежит регистрации в специальной прошнурованной и пронумерованной книге, скрепленной сургучной печатью вышестоящего в порядке подчинения органа здравоохранения. В эту книгу заносятся: фамилия, имя, отчество, возраст, место работы и занимаемая должность, домашний адрес освидетельствуемого, номер документа, удостоверяющего личность; кем, когда и в связи с чем доставлен на освидетельствование, номер удостоверения (паспорта) доставившего, дата и часы освидетельствования, его результаты (с указанием результатов биологической пробы), фамилия врача, производившего освидетельствование.
24. При несогласии освидетельствованного лица с результатами освидетельствования производится повторное освидетельствование другим врачом.
25. Настоящую Инструкцию ввести в действие с 1 сентября 1983 года.
N 0001 ¦ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ВОДИТЕЛЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
освидетельствова- ¦ ИНДИКАТОРНОЙ ТРУБКИ "КОНТРОЛЬ ТРЕЗВОСТИ"
трубки "Контроль ¦ (дата, время и место освидетельствования)
трезвости" ¦ Я, __________________________________________________
¦ (должность, звание, фамилия, имя, отчество
(фамилия, имя, ¦ работника милиции)
_________________ ¦ провел освидетельствование водителя _________________
отчество водите- ¦ (марка транспорта,
_________________ ¦ номерной знак)
ля, дата и резу- ¦ _____________________________________________________
_________________ ¦ (фамилия, имя, отчество; водительское удостоверение
льтат освидетель- ¦ _____________________________________________________
_________________ ¦ серия, номер, адрес места жительства)
ствования: проба ¦ с использованием индикаторной трубки "Контроль
_________________ ¦ трезвости" в связи с тем, что _______________________
отрицательная, ¦ вызвавшие необходимость освидетельствования (запах
серия и N прото- ¦ алкоголя, неустойчивость позы, нарушение речи и др.))
кола о нарушении ¦ _____________________________________________________
_________________ ¦ Результат освидетельствования: ______________________
правил дорожного ¦ (проба положительная,
движения) ¦ Объяснение водителя: ________________________________
_________________ ¦ С результатом освидетельствования ___________________
Протокол получил ¦ согласен; подпись)
"__" ____________ ¦ Свидетели: 1. _______________________________________
_________ 19__ г. ¦ (фамилия, имя, отчество)
(должность, фами- ¦ (адрес места жительства)
лия, инициалы, ¦ (подпись)
_________________ ¦ 2. __________________________________________________
подпись) ¦ (фамилия, имя, отчество)
_________________ ¦ (адрес места жительства)
¦ Подпись лица, составившего Протокол _________________
Ассоциация содействует в оказании услуги в продаже лесоматериалов: доска сухая по выгодным ценам на постоянной основе. Лесопродукция отличного качества.
Скачать:ПО ПРОВЕДЕНИЮ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ
НА СОСТОЯНИЕ АЛКОГОЛЬНОГО ОПЬЯНЕНИЯ
2013 год
1. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (далее - освидетельствование), проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию.
2. Освидетельствование проводится на основании протокола о направлении на освидетельствование, подписанного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, и водителем транспортного средства, в отношении которого применяется данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
3. Освидетельствование проводится как непосредственно в медицинских организациях, так и в специально оборудованных для этой цели передвижных пунктах (автомобилях), соответствующих установленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации требованиям.
4. Освидетельствование проводится врачом (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом-фельдшером), прошедшим на базе наркологического учреждения подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, утвержденной Приказом Минздрава России от 14 июля 2003 г. N 308 (приложение N 7).
Прохождение подготовки подтверждается документом произвольной формы с указанием даты выдачи, подписью руководителя наркологического учреждения и печатью учреждения. Срок действия документа - 3 года. При изменении порядка медицинского освидетельствования проводится дополнительная подготовка врачей (фельдшеров).
5. По результатам освидетельствования составляется в 3-х экземплярах акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (далее - Акт), с указанием даты освидетельствования и номера, соответствующего номеру регистрации освидетельствования в Журнале регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами (далее - Журнал), форма которого утверждена Приказом Минздрава России от 14 июля 2003 г. N 308 (приложение N 2).
6. При заполнении Акта фамилия, имя, отчество лица, освидетельствуемого на состояние опьянения (далее - свидетельствуемый), указывается на основании документа, удостоверяющего личность, а при отсутствии такого документа - со слов освидетельствуемого либо лица, его сопровождающего, с соответствующей отметкой об этом в Акте. Все пункты Акта заполняются без каких-либо сокращений и подчеркиваний, разборчиво. Акт подписывается врачом (фельдшером), проводившим освидетельствование, и заверяется печатью медицинской организации, в которой проводилось освидетельствование.
В Акте в соответствующих графах описывается внешний вид освидетельствуемого, его поведение, эмоциональный фон, особенности речи, вегетососудистые реакции, состояние двигательной сферы, жалобы на свое состояние, отмечается наличие или отсутствие запаха алкоголя изо рта.
7. При освидетельствовании могут использоваться зарегистрированные изделия медицинского назначения индикации и измерения и медицинские технологии, разрешенные к применению.
8. Для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, количественного определения алкоголя в биологических объектах используются технические средства, поверенные в установленном Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии порядке, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, и поверка которых в процессе эксплуатации осуществляется в установленном порядке.
9. Средство (вещество), вызвавшее опьянение, за исключением алкоголя, определяется по результатам химико-токсикологического исследования биологического объекта, проводимого на средство (вещество) или его метаболиты, в установленном порядке.
10. Конкретное изделие медицинского назначения или метод (медицинскую технологию) для определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, отвечающее требованиям пунктов 7 и 8 настоящей Инструкции, конкретный биологический объект, отбираемый для направления на лабораторное химико-токсикологическое исследование, в каждом случае определяет врач (фельдшер), проводящий освидетельствование.
11. При освидетельствовании во всех случаях осуществляется исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь. Результаты исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя заносятся в Акт.
12. При наличии клинических признаков опьянения и отрицательном результате определения алкоголя в выдыхаемом воздухе отбирается проба биологического объекта для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение; в пункте 16 Акта указывается, какой биологический объект взят для проведения химико-токсикологического исследования.
13. В случае отказа освидетельствуемого от освидетельствования в Журнале делается запись "от освидетельствования отказался". В случае отказа освидетельствуемого от того или иного предусмотренного вида исследования в рамках проводимого освидетельствования, освидетельствование прекращается, Акт не заполняется, в протоколе о направлении на освидетельствование и в Журнале указывается "от освидетельствования отказался".
14. Если проведение освидетельствования в полном объеме не представляется возможным из-за состояния освидетельствуемого, в Акте (по каждому пункту) указываются причины, по которым не было выполнено то или иное исследование.
15. На основании результатов освидетельствования выносится заключение о состоянии освидетельствуемого на момент освидетельствования.
В зависимости от результатов освидетельствования выносится заключение с одной из следующих формулировок:
- состояние опьянения не установлено;
- установлено состояние опьянения.
При второй формулировке указание вещества (средства), вызвавшего опьянение, в заключении Акта не отмечается.
16. Заключение о состоянии опьянения в результате употребления алкоголя выносится при положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе при помощи одного из технических средств измерения, проведенного с интервалом 20 минут, или при применении не менее двух разных технических средств индикации на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе с использованием их обоих при каждом исследовании, проведенном с интервалом 20 минут. В пункте 16 Акта отмечается, что забор биологического объекта для химико-токсикологического исследования не осуществлялся.
17. Заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества).
18. Утратил силу. - Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.07.2009г. № 512н.
19. В случаях, предусмотренных пунктами 17 и 18 настоящей Инструкции, Акт заполняется в полном объеме, кроме заключения. Должностному лицу, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, выдается заверенная печатью медицинской организации и подписью врача (фельдшера), проводившего освидетельствование, справка произвольной формы, в которой отражается, что по результатам освидетельствования обнаружены клинические признаки, позволяющие предположить наличие опьянения, окончательное заключение будет вынесено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта. Копия указанной справки выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование.
20. Результаты химико-токсикологического исследования на наркотические средства, психотропные и иные, вызывающие опьянение, вещества заносятся в Акт после их получения с вынесением окончательного заключения. Подлинник результатов химико-токсикологического исследования, заверенный подписью специалиста, проводившего исследование, приобщается ко второму экземпляру Акта.
21. Положительный результат химико-токсикологического исследования является основанием для вынесения заключения о наличии опьянения в соответствии с пунктом 17 Инструкции.
В обоих указанных вариантах заключения Акт подписывается руководителем (заместителем руководителя) медицинской организации и врачом (фельдшером), проводившим освидетельствование, а при его отсутствии - одним из врачей (фельдшеров) этой медицинской организации, прошедших соответствующую специальную подготовку по программе подготовки врачей (фельдшеров) по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами.
По завершению оформления Акта его первый экземпляр выдается (высылается) должностному лицу, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства. Второй экземпляр Акта остается в медицинской организации, в которой произведено освидетельствование, и хранится в течение 3-х лет. Третий экземпляр Акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось освидетельствование.
22. При оказании неотложной медицинской помощи в медицинских организациях лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и находящимся в тяжелом состоянии, вне зависимости от наличия или отсутствия протокола о направлении на освидетельствование, подписанного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, заключение о наличии опьянения выносится по результатам химико-токсикологического исследования биологического объекта (кровь или моча), проводимого в установленном порядке, при наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0,5 и более грамм на один литр крови, либо при обнаружении наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ, вне зависимости от их концентрации.
Применительно к настоящему пункту Инструкции для вынесения заключения об установленном опьянении необходимо наличие у медицинской организации, оказывающей неотложную помощь пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, лицензии на медицинскую деятельность, включающей работы и услуги по специальности клиническая лабораторная диагностика (при этом наличие в перечне работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию не требуется); либо биологический объект может направляться на договорной основе в лабораторию, проводящую химико-токсикологические исследования в установленном порядке. Акт заполняется только при наличии протокола о направлении на освидетельствование.
Такая неприятная ситуация, как обвинение сотрудником ДПС водителя в употреблении спиртных напитков наверное знакома многим автолюбителям. При этом самое неприятное состоит в том, что даже если не употреблял, чувствуешь себя уже виноватым и приходиться как бы оправдываться перед инспектором. Хотя закон четко указывает, что без доказательства человек не может быть признан виновным. Для того чтобы не пасовать перед нагловатыми и хамоватыми инспекторами следует знать и четко уяснять всю процедуру медицинского освидетельствования на алкогольное опьянение. так как норма закона четко регламентирует действия инспекторов и действия водителей в данной ситуации.
Водитель и испектор ДПС
Нюансы предъявления обвинения в алкогольном опьяненииЕсли вы действительно уверены что не пили, и у вас нет остаточного явления от вчерашнего алкогольного опьянения – не паникуйте. Знайте, что без вашего признания, доказать что водитель был пьяным, довольно сложно.
К сожалению, многие водители, дыхнув в какой-то прибор типа «алкотестера» и увидев там неприятные цифры, начинают «договариваться» с инспектором. Если у водителя что-то не чисто за душой может это и правильно. Хотя правильней будет вообще не садиться самому за руль. А вот если вы не пили, то не следует заведомо признавать себя виновным.
Проверка на дороге при помощи алкотестераСначала разберем процедуру проверки водителя на алкогольное опьянение непосредственно сотрудником полиции на дороге при помощи алкотестера. Кстати причины и признаки опьянения которые приведены ниже, Минздравом были отменены еще в 2008 году. Поэтому теперь они не являются основанием останавливать вас и требовать освидетельствования.
Вот их полный перечень:
Но сотрудник полиции имеет право провести алкотест прямо на месте – с вашего согласия. При этом обязательно должны присутствовать как минимум два независимых свидетеля. Освидетельствование должно проводиться лишь лицензированным в Министерстве Внутренних дел прибором. Он должен иметь сертификат, в котором определены его технические параметры (главное должна быть погрешность прибора), а так же отметка о допуске прибора к работе. После вашего согласия инспектор обязан составить протокол до процедуры освидетельствования, куда он вносит признаки опьянения ваши данные и данные двух присутствующих свидетелей. Перед процедурой инспектор должен подробно объяснить, как происходит освидетельствование и предоставляет всю документацию на прибор.
В случае если вы отказываетесь провести освидетельствование на месте, или прибор не соответствует указанным выше требованиям, инспектор обязан предоставить вам возможность пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в ближайшем медицинском учреждении. Так же, если вы не согласны с показаниями прибора, дальнейшая процедура должна производиться в медицинском учреждении. Но помните, что полный отказ от прохождения медицинского освидетельствования согласно закона автоматически признает вас виновным .
Видео про ПДД и освидетельствование на опьянение
Далее идет процедура замера алкоголя. Стоит отметить, что до 2008 года законом был предусмотрен минимальный уровень алкоголя в крови не больше 0,3 промиле. На сегодняшний день он отменен. Если результат ноль, то инспектор обязательно должен запротоколировать это. Не нужно радостно бежать к авто вприпрыжку, и ехать дальше. Заставьте сотрудника ГИБДД провести процедуру официально, и в соответствии с законом. Глядишь в будущем, он не захочет без причины требовать освидетельствования водителей на опьянение без основательных причин.
Если результат отличается от нулевого но вы не согласны с ним, тогда инспектор не имеет права вписывать в протокол какие-либо данные замеров. Он просто заполняет бланк направления на медицинское освидетельствование, в котором указывает медучреждение. номер протокола, результаты осмотра, дату. А затем на служебном автомобиле доставляет водителя в больницу.
Проверка на дороге при помощи алкотестера
Освидетельствование водителя на состояние опьянения в медучрежденииВ медицинском учреждении инспектор должен иметь на руках заполненный протокол и направление. Без этих документов процедура не может начинаться. При этом еще раз повторимся, что показания алкотестера в протокол не вписываются. Врач перед осмотром обязан составить акт медицинского освидетельствования опьянения. После чего проводит исследования по предусмотренным законом двенадцати пунктам. В которые входит проверка реакции зрачка на свет, давления, пульса, и психофизического состояния.
В дополнение к этому в обязательном порядке у водителя берутся биопробы мочи, слюны, кожного покрова, крови. При этом важно знать, что пробы должны делиться на две части. Одни подвергаются исследованиям сразу, а вторые хранятся в течении 90 дней на случай если водитель будет опротестовывать результаты экспертизы.
Результаты такой экспертизы оформляются в трех экземплярах. И уже на основании выводов данной экспертизы данные заносятся в протокол инспектора ГИБДД. Так же к протоколу прикладывается направление. Кроме этого при озвучивании результатов медицинского исследования в помещении обязательно должен присутствовать водитель, инспектор и врач.
Если освидетельствование в мед.учреждении показало, что водитель находится не в состоянии алкогольного опьянения, его обязаны отпустить не зависимо от результатов алкотестера.
Освидетельствование водителя на состояние опьянения в медучреждении
Если при освидетельствовании на алкогольное опьянение был нарушен, хоть один из пунктов инструкции, и у водителя есть доказательства этого, результаты считаются недействительными. И водитель имеет право, обратится в суд для проведения второй экспертизы в другом медучреждении. Однако нередко в этом праве водителю отказывают.
Если все же водителя признают пьяным, его транспортное средство блокируется, и зачастую доставляется на штрафплощадку. Но закон четко прописывает изъятие транспортного средства. Его имеют право эвакуировать, если оно существенно блокирует движение на данном участке дороги. После составления и оформления протокола документы передаются в суд где данное дело рассматривается в течении 90 дней.
Учитывая все вышесказанное, водитель, помни – если ты уверен в себе и действительно тебе нечего скрывать, то следует до конца бороться за свои права. Не стоит решать вопрос дачей взятки инспектору. Так как это уже косвенно подтверждает вашу вину. А садиться за руль пьяным или с остаточными явлениями опьянения не стоит как бы не складывались обстоятельства. Ведь после признания вас виновным можно лишиться прав на срок до 3 лет. И уж тем более не стоит спрашивать себя или окружающих перед очередной рюмкой, «а за сколько выветривается алкоголь». Или «когда мне можно садиться за руль». Лучше всего в ближайшие сутки к авто не приближаться вообще.
Объявлены российские цены на Infiniti Q30
Объявлены российские цены на Infiniti Q30
Автомобиль в базовой комплектации City Black, оснащенный 1,6-литровым 149-сильным двигателем (250 Н•м) и системой переднего привода, обойдется в 2 299 000 рублей. За эти деньги покупатель получит сиденья, обитые кожей Nappa, панели и подлокотники, отделанные материалом Alcantara, а также светодиодные адаптивные фары, системы ABS+EBD, систему динамической.
Импорт автомобилей в Россию упал на треть
Импорт автомобилей в Россию упал на треть
Это — на 28,5% меньше результата за аналогичный период предыдущего года. Такие данные следуют из исследования, проведенного аналитическим агентством «Автостат». Больше всего в Россию из-за границы ввозится автомобилей марки Toyota, на долю которой приходится около 29% от общего объема импорта. За первое полугодие 2016 года было импортировано 31,7.
Как правильно реагировать на затопление улиц. Видео и фото дня
Как правильно реагировать на затопление улиц. Видео и фото дня
О том, что этот тезис — больше, чем просто красивые слова, наглядно доказывают видеоролики и фото, появившиеся после потопа, произошедшего в Москве 15 августа. Напомним, на столицу менее, чем за сутки, выпало более месячной нормы осадков, в результате чего канализация не справилась с потоком воды, а многие дороги просто затопило. Между тем, как.
Роскошные корейские автомобили: их будет много
Роскошные корейские автомобили: их будет много
К 2020 году линейка премиального бренда компании Hyundai будет состоять из шести моделей. Об этом сообщает The Korean Car Blog, опубликовавший изображение из внутренней презентации корейского автопроизводителя. Первая премиальная модель Genesis была представлена в конце 2015 года, это — седан G90. В марте 2016.
Сооснователь Hyperloop испугался российских инвесторов
Сооснователь Hyperloop испугался российских инвесторов
Как сообщает «Коммерсант» со ссылкой на бывших сотрудников Hyperloop One — Брогана Бамброгана, Кнута Сауэра, Дэвида Пендергаста и Уильяма Малхолланда, бизнесмен заявил перед своими сотрудниками о возможности физического насилия со стороны российских инвесторов на фоне конфликта в менеджменте компании. Свое заявление Шервин Пишевар сделал после того, как Броган.
Будущие госпошлины: права подорожают до 3 тысяч рублей
Будущие госпошлины: права подорожают до 3 тысяч рублей
Разработать соответствующий законопроект ведомству поручил кабинет министров. Теперь текст проекта поправок был опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Согласно поправкам, сборы за выдачу водительского удостоверения предлагается увеличить с 2000 до 3000 рублей, а за выдачу свидетельства о регистрации транспортного средства (СТС) — до 1500 рублей (сейчас.
Lamborghini сделает кроссовер для женщин
Lamborghini сделает кроссовер для женщин
Как рассказал генеральный директор итальянского автопроизводителя Стефано Доменикали, новый кроссовер Urus должен стать абсолютно другим, нежели предыдущие модели марки, и изменить Lamborghini. Об этом сообщает Automotive News. Одновременно Доменикали пообещал, что Lamborghini Urus будет достойным представителем марки, не только по внешности, но и в том, что касается ездовых характеристик.
Nissan возобновит в России сборку одной из моделей
Nissan возобновит в России сборку одной из моделей
Об этом «Авто Mail.Ru» рассказал директор по связям с общественностью представительства Nissan Роман Скольский. Nissan Tiida продается в России с 2007 года. В январе 2015 года на заводе в Ижевске началась сборка «Тииды» нового поколения. Автомобиль предлагался с 1,6-литровым 117-сильным двигателем в сочетании с механической трансмиссией или вариатором. Однако уже в августе 2015.
Для таксистов хотят ввести специальное образование
Для таксистов хотят ввести специальное образование
НП «Гильдия автошкол» России и Межрегиональный профсоюз работников такси «Таксист» предложили Минтрансу ввести специальные курсы для обучения водителей такси. Как отмечает «Коммерсант», столичная мэрия поддержала данную инициативу, предложив закрепить её законодательно. Сейчас таксисты должны лишь иметь права категории «B» и минимум трёхлетний стаж управления.
ГИБДД Красноярска будет бороться с покемонами на дорогах
ГИБДД Красноярска будет бороться с покемонами на дорогах
Цель новой акции — предупредить об опасности игры Pokemon Go на дороге. Об этом со ссылкой на пресс-службу ГИБДД Красноярского края сообщает РИА Новости. «Мобильное приложение с технологией дополненной реальности появилось в Красноярске недавно. Но мы видим, что количество игроков с каждым днем увеличивается. Полицейские обеспокоены невнимательностью участников движения, увлеченных приложением.
Какой внедорожник выбрать: Juke, C4 Aircross или Mokka
Какой внедорожник выбрать: Juke, C4 Aircross или Mokka
Что снаружи Глазастый и экстравагантный «Нисан-Джук» не старается даже выглядеть солидным вседорожником, поскольку от этого автомобиля так и тянет мальчишеским задором. Эта машина никого не может оставить равнодушным. Она или нравится, или нет. Согласно свидетельству он является легковым универсалом, однако.
КАК обменять свои автомобиль на новый, как обменять машину.
КАК обменять свои автомобиль на новый, как обменять машину.
Совет 1: Как обменять свои автомобиль на новый Мечта многих автолюбителей — приехать в салон на старом автомобиле, а уехать на новом! Мечты становятся явью. Все больше оборотов набирает услуга обмена старого автомобиля на новый — trade in. Вам не.
КАК выбрать марку автомобиля, какую марку автомобиля выбрать.
КАК выбрать марку автомобиля, какую марку автомобиля выбрать.
Как выбрать марку автомобиля При выборе машины необходимо изучить все плюсы и минусы автомобиля. Поищите информацию на популярных сайтах автомобильной тематики, на которых делятся опытом владельцы машин, и тестируют новинки профессионалы. Собрав всю необходимую информацию, вы можете вынести решение в.
Самые угоняемые марки машин в Питере
Самые угоняемые марки машин в Питере
Угон автомобилей это извечное противостояние автовладельцев и воров. Однако как отмечают в правоохранительных органах, каждый год спрос на ворованные автомобили заметно изменяется. Еще лет 20 назад основная часть угонов приходилась на продукцию отечественного автопрома и в частности на ВАЗ. Но.
Какой седан выбрать: Almera, Polo Sedan или Solaris
Какой седан выбрать: Almera, Polo Sedan или Solaris
В своих мифах древние греки рассказывали о существе, имеющем голову льва, туловище козы и змею вместо хвоста. «Крылатая Химера была рождена крохотным созданием. При этом она сверкала красотой Аргуса и ужасала уродством Сатира. Это было чудовище из чудовищ». У слова.
Рейтинг самых продаваемых автомобилей 2016 модельного года
Рейтинг самых продаваемых автомобилей 2016 модельного года
Со времен первого парового движущегося устройства Кагнотона, созданного в 1769 году, автомобилестроение шагнуло далеко вперед. Разнообразие марок и моделей в настоявшее время поражает воображение. Техническое оснащение и дизайн удовлетворят потребности любого из покупателей. Покупаемость той или иной марки, самый точный.
Какую машину выбрать женщине или девушке
Какую машину выбрать женщине или девушке
Автопроизводители выпускают сейчас огромное разнообразие автомобилей, и какие из них женские модели машин, определить удается не всегда. Современный дизайн стер границы между мужскими и женскими моделями автомобилей. И все же, есть некоторые модели, в которых женщины будут смотреться более гармонично.
Устройство и конструкция стойки автомобиля
Устройство и конструкция стойки автомобиля
Какой бы не был дорогой и современный автомобиль удобство и комфорт передвижения в первую очередь зависят от работы подвески на нем. Особенно остро это ощущается на отечественных дорогах. Не секрет, что самой важной частью подвески отвечающей за комфорт является амортизатор.
Самые угоняемые автомобили Москвы
Самые угоняемые автомобили Москвы
Рейтинг самых угоняемых машин в Москве остается почти неизменным в течение нескольких лет. Ежедневно в столице угоняется около 35 автомобилей, причем 26 из них являются иномарками. Самые угоняемые марки По сведениям портала «Прайм Страхование» наиболее угоняемые машины 2016 года в.
Какие машины угоняют чаще всего
Какие машины угоняют чаще всего
К сожалению, количество угнанных машин в России со временем не снижается, только изменяются марки угоняемых авто. Трудно точно определить список самых угоняемых авто, так как каждая страховая компания или статистическое бюро имеют свою информацию. Точные данные ГИБДД о том, какие.
