Руководства, Инструкции, Бланки

ходатайство об отводе судьи в арбитражном процессе образец img-1

ходатайство об отводе судьи в арбитражном процессе образец

Рейтинг: 4.9/5.0 (1866 проголосовавших)

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Отводы, Арбитражный процессуальный кодекс (АПК РФ)

Отводы

1. Судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он:

1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи и его повторное участие в рассмотрении дела в соответствии с требованиями настоящего Кодекса является недопустимым;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 8 декабря 2011 г. N 422-ФЗ в пункт 2 части 1 статьи 21 настоящего Кодекса внесены изменения

2) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта, специалиста, переводчика или свидетеля;

3) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража;

4) является родственником лица, участвующего в деле, или его представителя;

5) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности;

6) находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя;

7) делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 166-ФЗ статья 21 настоящего Кодекса дополнена частью 1.1

1.1. Наличие информации о поступившем в арбитражный суд внепроцессуальном обращении по делу, находящемуся в производстве судьи арбитражного суда, само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи арбитражного суда.

2. В состав арбитражного суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, являющиеся родственниками.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 декабря 2008 г. N 229-ФЗ в часть 3 статьи 21 настоящего Кодекса внесены изменения

3. По основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, отводу подлежит также арбитражный заседатель.

Статья 22. Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 22 АПК РФ

1. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора.

2. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и кассационной инстанций, а также в порядке надзора.

3. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном суде кассационной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и апелляционной инстанций, а также в порядке надзора.

4. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в порядке надзора, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 8 декабря 2011 г. N 422-ФЗ в наименование статьи 23 настоящего Кодекса внесены изменения

Статья 23. Отвод помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 23 АПК РФ

Другие статьи

Судебная практика по статье 21 АПК РФ

Статья 21 АПК РФ. Отвод судьи

1. Судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он:

1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи и его повторное участие в рассмотрении дела в соответствии с требованиями настоящего Кодекса является недопустимым;

2) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта, специалиста, переводчика или свидетеля;

3) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража;

4) является родственником лица, участвующего в деле, или его представителя;

5) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности;

6) находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя;

7) делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела.

2. В состав арбитражного суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, являющиеся родственниками.

3. По основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, отводу подлежит также арбитражный заседатель.

Примеры практики - судебные решения по статье 21 АПК РФ:

Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (21.01.2016, АС Оренбургской области)
Принять к рассмотрению ходатайство (заявление),Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (21.01.2016, АС Приморского края)
Об отклонении заявления об отводе (25.12.2015, АС Удмуртской Республики)
Решение по делу 33-4618/2015 (11.12.2015, Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия))
Об отклонении заявления об отводе (11.12.2015, АС Волгоградской области)
Принять к рассмотрению ходатайство (заявление),Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (08.12.2015, АС Приморского края)
Об отклонении заявления об отводе (04.12.2015, АС города Москвы)
Об отклонении заявления об отводе (03.12.2015, АС Ставропольского края)
Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (01.12.2015, АС Хабаровского края)
Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (26.11.2015, АС Новгородской области)
Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (25.11.2015, АС Саратовской области)
Об отклонении заявления об отводе (18.11.2015, 19 арбитражный апелляционный суд)
Отказать в признании недействительным ненормативного правового акта, решение (действие, бездействие) незаконным (ч.3 ст.201 АПК РФ) (09.11.2015, АС Самарской области)
Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (06.11.2015, ФАС Восточно-Сибирского Округа)
Об отклонении заявления об отводе (05.11.2015, АС Ростовской области)
Оставить без изменения решение и (или) постановление апелляционной инстанции: а кассационную жалобу - без удовлетворения (п.1 ч.1 ст.287 АПК) (03.11.2015, ФАС Дальневосточного Округа)
Об отклонении заявления об отводе (02.11.2015, 17 арбитражный апелляционный суд)
Об отклонении заявления об отводе (30.10.2015, АС Удмуртской Республики)
Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (29.10.2015, АС Тюменской области)
Об отклонении заявления об отводе (29.10.2015, АС Удмуртской Республики)
Об отклонении заявления об отводе (27.10.2015, АС Воронежской области)
Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (23.10.2015, 9 арбитражный апелляционный суд)
Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (23.10.2015, АС Тверской области)
Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (23.10.2015, 14 арбитражный апелляционный суд)
Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения (22.10.2015, 1 арбитражный апелляционный суд)
Назначить экспертизу (ст.82, 83 АПК),Приостановить производство по делу (ст.147 АПК, ст.58 ФЗ О несостоятельности),Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (20.10.2015, 20 арбитражный апелляционный суд)
Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения (20.10.2015, 1 арбитражный апелляционный суд)
Об отклонении заявления об отводе (20.10.2015, АС Ростовской области)
Об отклонении заявления об отводе (19.10.2015, АС города Москвы)
Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (19.10.2015, АС Оренбургской области)
Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (19.10.2015, ФАС Северо-Западного Округа)
Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (19.10.2015, 8 арбитражный апелляционный суд)
Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения (13.10.2015, 19 арбитражный апелляционный суд)
Об отклонении заявления об отводе (13.10.2015, АС Владимирской области)
Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения (09.10.2015, 7 арбитражный апелляционный суд)
Об отклонении заявления об отводе (07.10.2015, АС Краснодарского края)
Об отклонении заявления об отводе (06.10.2015, АС Ростовской области)
Об отклонении заявления об отводе (06.10.2015, АС Ростовской области)
Об отказе в удовлетворении заявления/жалобы (06.10.2015, АС Волгоградской области)
Об отклонении заявления об отводе (05.10.2015, АС Республики Башкортостан)
Об отложении рассмотрения заявления/жалобы (02.10.2015, АС Республики Саха)
Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (02.10.2015, АС Камчатского края)
Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (01.10.2015, АС Омской области)
Об отказе в удовлетворении заявления/жалобы (01.10.2015, АС города Москвы)
Об отклонении заявления об отводе (30.09.2015, 17 арбитражный апелляционный суд)
Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (29.09.2015, 13 арбитражный апелляционный суд)
Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (29.09.2015, 13 арбитражный апелляционный суд)
Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (29.09.2015, 13 арбитражный апелляционный суд)
Отказать в отводе или в самоотводе (ст.18, 21-25 АПК) (29.09.2015, 13 арбитражный апелляционный суд)
Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК),Возвратить госпошлину (ст.104 АПК) (29.09.2015, 3 арбитражный апелляционный суд)

Ходатайство об отводе судьи в арбитражном процессе образец

58.Отводы судей и других участников арбитражного процесса: основания и процессуальный порядок разрешения.

Судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он:

1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи и его повторное участие в рассмотрении дела является недопустимым;

2) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта, переводчика или свидетеля;

3) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража;

4) является родственником лица, участвующего в деле, или его представителя;

5) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности;

6) находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя;

7) делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела.

В состав АС не могут входить лица, являющиеся родственниками. По этим же основаниям отводу подлежит арб.заседатель.

Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном суде 1 инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора (и наоборот).

Помощник судьи, секретарь судебного заседания, эксперт, переводчик не могут участвовать в рассмотрении дела и подлежат отводу по основаниям, предусмотренным для судей. Основанием для отвода эксперта является также проведение им ревизии или проверки, материалы которых стали поводом для обращения в АС или используются при рассмотрении дела. Их участие в предыдущем рассмотрении данного дела – не основание отвода.

При наличии оснований обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле. Отвод помощнику судьи, секретарю судебного заседания, эксперту, переводчику может быть рассмотрен также по инициативе суда.

Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. В ходе рассмотрения дела – если основание стало известно после начала рассм-я. Повторное заявление об отводе по тем же основаниям не может быть подано тем же лицом.

В случае заявления отвода АС заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения. Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, об отводе заявленном нескольким судьям или всему рассматривающему дело составу суда разрешается председателем АС, заместителем председателя или председателем судебного состава. Вопрос об отводе судьи при рассмотрении дела в коллегиальном составе разрешается этим же составом суда большинством голосов в отсутствие судьи, которому заявлен отвод (проголосовали ровно - отвод). Вопрос об отводе помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, переводчика разрешается составом суда, рассматривающим дело.

Определение. Последствия: судья заменяется другим. Если состав – то заменяется весь. Если не возможно сформировать новый состав дело передается в АС того же уровня

Основания и порядок отвода судей арбитражного суда

Основания и порядок отвода судей арбитражного суда

Отвод судьи в арбитражном процессе служит одной из гарантий объективного и беспристрастного рассмотрения дела. Достаточно одного из указанных в ч. 1 ст. 16 АПК РФ оснований для отвода судьи. Судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу:

1) если он является родственником лиц, участвующих в деле, или их представителей;

2) если он при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в качестве
эксперта, переводчика, прокурора, представителя или свидетеля;

3) если он лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности.

Родство понимается как связь между людьми, основанная на происхождении
одного лица от другого или разных лиц от общего предка, а также на брачно-семейных отношениях.

Наличие родственных отношений судьи с кем-либо из лиц, участвующих в
деле, или их представителей, само по себе ставит под сомнение непредвзятое отношение к делу.

Заинтересованность судьи в исходе дела или обстоятельства, ставящие под сомнение его беспристрастность, должны быть подтверждены конкретными факта-
ми и не могут строиться на предположениях.

Кроме того, в состав арбитражного суда, рассматривающего дело, не могут
входить лица, состоящие в родстве между собой. Родство судей арбитражного суда между собой, безусловно, является основанием для отвода. На практике это
может касаться судей, работающих в арбитражных судах разных уровней.

Участие судьи в рассмотрении данного дела является препятствием для рассмотрения им этого же дела в суде другой инстанции (ст. 18 АПК РФ). Указанное правило имеет практическое значение в арбитражном суде субъекта РФ, где первая и апелляционная инстанции могут составляться из одних и тех же судей.

При наличии обстоятельств, указанных в ст. 16 и 17 АПК РФ, судья обязан заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле.

Самоотвод и отвод должны быть мотивированы и заявлены до начала рассмотрения дела по существу. В ходе рассмотрения дела заявление о самоотводе и об отводе допускается лишь в случаях, когда основание самоотвода и отвода стало известно арбитражному суду или лицу, заявляющему самоотвод или отвод, после начала рассмотрения дела.

Процедура рассмотрения заявленного отвода служит целям объективного рассмотрения данного вопроса, недопущения ошибки. Отвод, заявленный судье, рассматривающему дело единолично, а также отвод, заявленный нескольким судьям или всему составу суда, разрешается председателем арбитражного суда или председателем судебной коллегии (являющимся заместителем председателя). Для этого в заседании должен быть объявлен перерыв или рассмотрение дела отложено.

При отклонении отвода слушание дела продолжается, а при удовлетворении
отведенный судья или судьи заменяются другими и процесс начинается заново.

Определение об удовлетворении или отклонении заявления об отводе обжалованию не подлежит. Обстоятельства, явившиеся основанием для отвода и не
принятые во внимание, могут быть учтены наряду с другими мотивами при рассмотрении дела в вышестоящих инстанциях.

Юридические услуги

ЗАЯВЛЕНИЕ об отводе судьи

В (наименование суда)
от (фамилия, имя, отчество полностью),
проживающего: (почтовый индекс и адрес полностью),
(процессуальное положение по делу лица,
заявляющего отвод: сторона, третье лицо,
прокурор, адвокат-представитель)


(Указать, кем) предъявлен иск в защиту интересов (фамилия, имя, отчество
полностью) к (фамилия, имя, отчество полностью) об (указать суть иска).
Гражданское дело по указанному иску рассматривается в составе судьи
(фамилия, инициалы). Полагаем, что указанный судья не может участвовать в
рассмотрении настоящего гражданского дела по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 ГПК РФ судья не может участвовать в рассмотрении
дела, «если он лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе дела либо если
имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности».
По нашему мнению, в процессе рассмотрения указанного гражданского дела
федеральным судьей (фамилия, инициалы) были допущены грубейшие нарушения

требований процессуального закона, которые лишили нас возможности пред-
ставить имеющиеся у нас доказательства, т.е. повлекли нарушение наших прав как
стороны в гражданском процессе.
Нарушения, допущенные федеральным судьей (фамилия, инициалы) в процессе
свидетельствуют о его предвзятом отношении к (фамилия, имя, отчество), а также
о его стремлении любой ценой вынести решение в пользу и в интересах наших
процессуальных оппонентов.
Мы полагаем, что при известных обстоятельствах эти нарушения могут быть
расценены как преднамеренная фальсификация судебных документов. В целях
защиты своих прав и законных интересов мы были вынуждены обратиться в
(наименование прокуратуры) прокуратуру, а также в Квалификационную коллегию
судей города (указать город).
В своих заявлениях мы указали на допущенные федеральным судьей (фамилия,
инициалы) нарушения, попросили разобраться в сложившейся ситуации, и, при
подтверждении изложенных нами фактов, принять необходимые меры, в том
числе и меры дисциплинарного характера.
Таким образом, вынужденно предпринятые действия (указать, чьи) в за-
щиту своих прав могут иметь для федерального судьи (фамилия, инициалы)
неблагоприятные личные последствия, отрицательно повлиять на дальнейшую
профессиональную деятельность. А это означает, что федеральный судья (фамилия,
инициалы) не может объективно и непредвзято рассматривать любые гражданские
дела, в которых одной из сторон выступает (фамилия, имя, отчество).
Названные обстоятельства вызывают серьезные сомнения в беспристрастности
судьи (фамилия, инициалы), поскольку в сложившейся ситуации он лично
заинтересован в исходе дела.
На основании изложенного, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16, ст. 19 ГПК
РФ заявляем отвод федеральному судье (фамилия, инициалы) районного суда
(наименование суда); просим рассмотреть гражданское дело по иску (фамилия, имя,
отчество) в ином составе суда.
Копия заявления в Квалификационную коллегию судей города

(указать город)
с отметкой о принятии заявления прилагается.
« » 200_ г. (фамилия, имя, отчество лица,
заявляющего отвод) Подпись

По всем юридическим вопросам обращайтесь к квалифицированным юристам по тел. – 8 (919) 722-05-32

Юридическая помощь www.mashenkof.ru - качественные услуги за разумную цену.

Абонентское обслуживание физических и юридических лиц.

ДОВЕРЕННОСТЬ В СУД ПРИМЕР

ЗАЯВЛЕНИЕ об освобождении от уплаты государственной пошлины

ЗАЯВЛЕНИЕ о возмещении расходов и выплате вознаграждения в связи с вызовом в суд

ЗАЯВЛЕНИЕ об обеспечении доказательств

ХОДАТАЙСТВО об истребовании письменных доказательств

ХОДАТАЙСТВО об истребовании вещественных доказательств

ЗАЯВЛЕНИЕ об обеспечении иска

Образец заявления об отводе

Заявление об отводе

(мировому судье (фамилия, имя, отчество) судебного участка, района)

от (процессуальное положение лица )

(истец, ответчик, третье лицо): фамилия, имя, отчество,

зарегистрированного по адресу:

индекс и полный адрес

Заявление об отводе судьи

(прокурора. секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика)

В производстве суда находится гражданское дело № 9указывается по реестру канцелярии) по иску (заявлению) (фамилия, имя, отчество) к (фамилия, имя, отчество) о (содержание заявленных требований).

Дело рассматривается с участием судьи (прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика) (фамилия, имя, отчество), который не может участвовать в деле и подлежит отводу по следующим основаниям: (доводы заявления, правовое обоснование).

На основании изложенного, в соответствии со ст. 19 ГПК РФ заявляю:

отвод судье (прокурору, секретарю судебного заседания, эксперту, специалисту, переводчику) (фамилия, имя, отчество).

Основания и порядок отвода судей арбитражного суда

Отвод судьи в арбитражном процессе служит одной из гарантий объективного и беспристрастного рассмотрения. Для отвода судьи достаточно одного из указанных в ч. 1 ст. 16 АПК РФ оснований. Судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу:
1) если он является родственником лиц, участвующих в деле, или их представителей;
2) если он при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в качестве эксперта, переводчика, прокурора, представителя или свидетеля;
3) если он лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности.
Родство понимается как связь между людьми, основанная на происхождении одного лица от другого или разных лиц от общего предка, а также на брачно-семейных отношениях.
Наличие родственных отношений судьи с кем-либо из лиц, участвующих в деле, или их представителей, само по себе ставит под сомнение его непредвзятое отношение к делу.
Заинтересованность судьи в исходе дела или обстоятельства, ставящие под сомнение его беспристрастность, должны быть подтверждены конкретными фактами и не могут строиться на предположениях.
Кроме того, в состав арбитражного суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой. Родство судей арбитражного суда между собой, безусловно, является основанием для отвода.
Участие судьи в рассмотрении данного дела является препятствием для рассмотрения им этого же дела в суде другой инстанции (ст. 18 АПК РФ). Указанное правило имеет практическое значение в арбитражном суде субъекта РФ, где первая и апелляционная инстанции могут составляться из судей соответствующих судебных коллегий.
При наличии обстоятельств, указанных в ст. 16 и 17 АПК РФ, судья обязан заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле.
Самоотвод и отвод должны быть мотивированы и заявлены до начала рассмотрения дела по существу. В ходе рассмотрения дела можно заявлять о самоотводе и об отводе допускается лишь в случаях, когда основание для этого стало известно арбитражному суду или лицу, заявляющему самоотвод или отвод, после начала рассмотрения дела.
Процедура рассмотрения заявленного отвода служит целям объективного рассмотрения данного вопроса, недопущения ошибки. По отводу, заявленному судье, рассматривающему дело единолично, а также отводу, заявленному нескольким судьям или всему составу суда, решение принимается председателем арбитражного суда или председателем судебной коллегии (являющимся заместителем председателя). Для этого в заседании должен быть объявлен перерыв или рассмотрение дела отложено.
При отклонении отвода слушание дела продолжается, а при его удовлетворении отведенный судья или судьи заменяются другими и процесс начинается заново.
Определение об удовлетворении или отклонении заявления об отводе обжалованию не подлежит. Обстоятельства, явившиеся основанием для отвода и не принятые во внимание, могут быть учтены наряду с другими мотивами при рассмотрении дела в вышестоящих инстанциях.

Основания и порядок отвода судей арбитражного суда - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности.

Оглавление книги открыть закрыть

Отводы в арбитражном процессе и порядок их разрешения

Шпоры для каждого! Информационные учебно-познавательные материалы

(по статье М, Фальковича «Отводы в арбитражном процессе» Бизнес-адвокат 2005г. № 15 (подправленное и слегка обработанное)

Одной из задач судопроизводства в арбитражных судах согласно п. 3 ст. 2 АПК РФ является справедливое публичное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом. Справедливость судебного разбирательства неразрывно связана с понятием беспристрастного суда. Эти критерии судопроизводства обеспечиваются действующим по правилам гл. 3 АПК РФ институтом отвода судьи и других лиц, содействующих осуществлению правосудия. Основания, при наличии которых судья не вправе участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, названы в ч. 1 ст. 21 Кодекса. Необходимо учитывать, что для отвода судьи достаточно хотя бы одного из указанных в этой статье оснований.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 21 АПК РФ установлено, что судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи, и его повторное участие в рассмотрении дела в соответствии с АПК РФ является недопустимым.

Требования о недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении дела предусмотрены в ст. 22 Кодекса, которая устанавливает, что судья, рассматривавший дело в суде какой-либо инстанции, не может его же рассматривать в суде вышестоящей и нижестоящей инстанций.

Что касается возможности рассмотрения дела судьей, принявшим решение, после отмены этого решения судом кассационной инстанции или в порядке надзора, то следует учитывать, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 287 и п. 2 ч. 1 ст. 305 АПК РФ суд кассационной инстанции и Президиум ВАС РФ, отменяя судебный акт полностью или в части и направляя на новое рассмотрение, могут указать на необходимость рассмотрения дела в ином судебном составе. Из этого, в частности, следует, что заявления об отводе и самоотводе судьи, участвовавшего в предыдущем рассмотрении дела, в данном случае не требуется, поскольку вопрос о замене судьи решен судом вышестоящей инстанции.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 21 АПК РФ судья подлежит отводу, если он лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности. Практика показывает, что наиболее частым основанием отвода судей является именно этот мотив. При его оценке необходимо проверять, имеются ли у судьи личные предубеждения или пристрастия к одной из сторон по делу, например неприязненные или дружественные отношения. Названные обстоятельства должны быть доказаны, так как до этого, разумеется, действует презумпция беспристрастности и незаинтересованности судьи в исходе дела.

Специальные основания отвода

1. Отводу, согласно п. 6 ч. 1 ст. 21 Кодекса, подлежит и судья, если он находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя. Такая зависимость может вызвать сомнение в беспристрастности судьи.

В числе основании отвода судьи Кодекс предусматривает участие судьи при предыдущем рассмотрении данного дела в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта, переводчика или свидетеля,

2. а также в качестве судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража (п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 21).

3. Подлежит отводу судья, если он является родственником лица, участвующего в деле, или его представителя (п. 4 ч. 1 ст. 21 Кодекса), поскольку наличие родства может поставить под сомнение беспристрастность судьи. В связи с этим возникает вопрос об определении степени родства, которое может служить препятствием к участию судьи в деле. Кодекс на этот вопрос ответа не дает. Думается, что при его решении следует исходить из норм семейного законодательства

4. Пункт 7 ч. 1 ст. 21 Кодекса предусматривает невозможность участия в рассмотрении дела судьи и его отвод в случае, когда он делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела. Такие последствия вытекают из того, что свое отношение к делу судья обязан выразить только в судебном акте, принятом в соответствии с процессуальным законом. Именно поэтому судья не имеет права делать заявления или высказывать суждения по существу рассматриваемого им дела до и в процессе его рассмотрения. Такие заявления и оценки должны рассматриваться как предрешение судьей своей позиции по делу, что недопустимо.

Часть 3 ст. 21 Кодекса содержит важные положения, касающиеся оснований для отвода арбитражного заседателя. Арбитражный заседатель подлежит отводу по основаниям. предусмотренным п. п. 1 — 4 ч. 1 ст. 21 АПК РФ. Обстоятельства, указанные в п. п. 5 — 7 ч. 1 ст. 21 Кодекса и ч. 2 этой статьи в качестве оснований для отвода арбитражного заседателя, не названы. Более того, в ч. 4 ст. 19 Кодекса предусмотрено, что при рассмотрении заявления стороны о привлечении к рассмотрению дела выбранной кандидатуры арбитражного заседателя суд обязан проверять, имеются ли установленные п. п. 1 — 4 ч. 1 ст. 21 Кодекса обстоятельства, при которых данный кандидат не может участвовать в качестве арбитражного заседателя в рассмотрении конкретного дела. Наличие указанных обстоятельств является основанием для отказа в удовлетворении заявления о привлечении к рассмотрению дела выбранной кандидатуры арбитражного заседателя. Таким образом, основания к отводу, предусмотренные п. п. 5 — 7 ч. 1, как и ч. 2 ст. 21 АПК РФ, при рассмотрении заявления и привлечении арбитражного заседателя к участию в деле даже не проверяются.

Ограничение оснований, по которым арбитражный заседатель не может быть привлечен к участию в деле, по сравнению с основаниями, установленными для судьи, представляются необоснованными, ничем не оправданными и противоречащими роли арбитражного заседателя в арбитражном процессе. Нельзя забывать, что согласно ч. ч. 5 и 6 ст. 19 Кодекса при рассмотрении дела арбитражные заседатели пользуются правами и несут обязанности судьи. Судья и арбитражный заседатель при рассмотрении дела, разрешении всех вопросов, возникающих при рассмотрении и принятии судебных актов, пользуются равными процессуальными правами. Таким образом, арбитражный заседатель выступает в судебном процессе наравне с судьей и в этом смысле от судьи ничем не отличается.

Отсюда следует, что требования, обеспечивающие справедливое и беспристрастное рассмотрение дела, и основания для отвода в одинаковой степени должны относиться как к профессиональному судье, так и к арбитражному заседателю. Не может участвовать в рассмотрении дела арбитражный заседатель, если имеются указанные выше обстоятельства, препятствующие этому и предусмотренные в п. п. 5 — 7 ч. 1 и в ч. 2 ст. 21 АПК РФ в отношении судьи. Как и для судьи, эти обстоятельства должны быть основанием для отвода арбитражного заседателя. Даже для помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта и переводчика, то есть лиц, не участвующих в принятии судебного акта, а являющихся согласно ст. 54 Кодекса лишь содействующими осуществлению правосудия, основания отвода одинаковы с основаниями отвода судьи (ч. 1 ст. 23 Кодекса).

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Кодекса судья, арбитражный заседатель, помощник судьи, секретарь судебного заседания, эксперт, переводчик обязаны заявить самоотвод при наличии оснований, предусмотренных в ст. ст. 21 — 23 Кодекса. Эта норма сформулирована таким образом, что дает повод полагать, будто арбитражный заседатель должен взять самоотвод и при наличии оснований, указанных в п. п. 5 — 7 ч. ч. 1 и 2 ст. 21 АПК РФ. Представляется, что такое мнение не вытекает из ч. 1 ст. 24 Кодекса, поскольку в ней дается отсылка к ст. 21, которая, как указано выше, ограничивает основания отвода арбитражного заседателя определенными пунктами ч. 1 этой статьи и поэтому не позволяет применять ее пункты, не относящиеся к арбитражному заседателю. Но если даже согласиться с приведенным мнением, то нельзя признать логичным, что основания отвода и самоотвода арбитражного заседателя становятся различными.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 24 Кодекса, самоотвод или отвод должны быть мотивированы и заявлены до начала рассмотрения дела по существу. В связи с этим на практике возникают вопросы о возможности устных заявлений об отводе и заявлений об отводе в предварительном судебном заседании. На первый вопрос можно ответить таким образом: заявление об отводе должно быть сделано в письменной форме. Устное заявление об отводе можно допустить, если оно сделано в судебном заседании, в котором ведется протокол, и зафиксировано в этом протоколе. Что касается возможности заявить отвод в предварительном судебном заседании, то такая возможность должна быть признана, так как Кодекс предусматривает право заявлять отвод до начала рассмотрения дела по существу, то есть до начала судебного разбирательства. Если после начала рассмотрения дела по существу основания отвода или самоотвода становятся известны лицу, заявляющему отвод или самоотвод, соответствующее заявление рассматривается в ходе разрешения дела.

Статья 25 Кодекса регламентирует порядок разрешения заявленного отвода. В случае заявления отвода арбитражный суд заслушивает мнение лиц, участвующих в деле. Должно быть заслушано и мнение лица, которому заявлен отвод, если это лицо желает дать объяснения.

Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, или нескольких судей, либо всего состава суда при рассмотрении дела в коллегиальном составе разрешается председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или председателем судебного состава.

В случаях, когда отвод заявлен судье, участвующему в коллегиальном рассмотрении, вопрос о его отводе разрешается этим же коллегиальным составом в его отсутствие. Судья считается отведенным, если за отвод проголосовало большинство судей или при равном числе голосов, поданных за отвод и против отвода.

Вопрос об отводе помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, переводчика разрешается составом суда, рассматривающим дело.

По результатам рассмотрения вопроса о самоотводе или об отводе выносится определение. Возможность обжалования такого определения Кодексом не предусмотрена. В отношении этого определения, как установлено ч. 2 ст. 188 АПК РФ, могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Разумеется, такие возражения следует приводить лишь тогда, когда названное определение привело к принятию незаконного либо необоснованного решения.

При удовлетворении заявления об отводе наступают определенные последствия, предусмотренные в ст. 26 Кодекса. Судья, заявивший самоотвод, а также судья, в отношении которого удовлетворено заявление об отводе, заменяется другим судьей. Эта норма ч. 1 ст. 26 Кодекса корреспондирует с ч. 2 ст. 18, которая, определяя порядок формирования состава суда, предусматривает аналогичное правило замены судьи или одного из судей в случае заявленного и удовлетворенного самоотвода или отвода судьи в порядке, установленном Кодексом.

В случае удовлетворения заявления о самоотводе или об отводе судьи, либо нескольких судей, либо всего состава суда и их замены рассмотрение дела начинается сначала. Дело рассматривается в том же арбитражном суде, но в ином составе судей. Исключение из этого правила делается для случаев, когда в результате удовлетворения самоотводов и отводов новый состав суда для рассмотрения данного дела в том же арбитражном суде сформировать невозможно. В связи с этим дело передается в другой арбитражный суд того же уровня, о чем выносится определение в соответствии со ст. 39 АПК РФ. Невозможность сформировать новый состав судей для рассмотрения дела после удовлетворения отводов или самоотводов объясняется недостаточной численностью судей в некоторых арбитражных судах. Это правило, обусловленное чисто практическими соображениями, вместе с тем является одной из существенных гарантий, обеспечивающих беспристрастность суда.