Работники пенсионного возраста: особенности трудоустройства

“Отдел кадров“, 2009, N 3

РАБОТНИКИ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА: ОСОБЕННОСТИ ТРУДОУСТРОЙСТВА

В настоящее время граждане пенсионного возраста все чаще пытаются найти работу - как известно, на одну пенсию не проживешь. Работодатели иногда просто вынуждены принимать на работу или продолжать сотрудничество с пенсионерами, поскольку квалифицированных кадров катастрофически не хватает. Но такие работники нуждаются в дополнительных гарантиях, что обусловлено в первую очередь особенностями здоровья пожилых людей. На что обратить внимание при их трудоустройстве и увольнении? Какой трудовой договор заключать с пенсионерами - срочный или бессрочный? Предусмотрены ли трудовым законодательством дополнительные гарантии для этих работников?

В связи с растущим дефицитом трудовых ресурсов вопрос о приеме на работу пенсионеров становится все более актуальным для организаций. Пенсионер по сравнению с молодыми работниками менее конкурентоспособен на рынке труда, чаще соглашается на низкую зарплату и реже просит ее повышения. Немаловажным фактором является то, что трудовая деятельность - существенный источник доходов пенсионеров, способствующий повышению их самооценки, формированию активного образа жизни. Но в трудовой сфере требуется особое внимание к пенсионерам.

В настоящее время законодатель старается привлекать граждан пенсионного возраста к трудовой деятельности. Например, Госдумой принят Федеральный закон от 30.04.2008 N 56-ФЗ “О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений“. С помощью данного Закона застрахованные лица, достигшие пенсионного возраста и не обратившиеся за установлением ни одной из частей трудовой пенсии, имеют право на государственную поддержку формирования их пенсионных накоплений. То есть люди, не получающие пенсию, могут добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. В этом случае государство окажет дополнительную поддержку, увеличив добровольные взносы за календарный год в четыре раза, но не более 48 000 руб. в год. Названный Закон дает дополнительный стимул к продолжению трудовой деятельности и при достижении пенсионного возраста. Рассмотрим особенности правового регулирования труда пенсионеров подробнее.

Какой трудовой договор заключить с пенсионером?

Порядок приема на работу пенсионера ничем не отличается от порядка приема на работу других лиц. Особенностью является только предусмотренная ст. 59 ТК РФ возможность заключить срочный трудовой договор. В Трудовом кодексе устанавливается, что срочный трудовой договор может быть заключен лишь по соглашению между пенсионером и работодателем.

В Определении КС РФ от 15.05.2007 N 378-О-П “Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Амурского городского суда Хабаровского края о проверке конституционности положения статьи 59 ТК РФ“ рассматривалась возможность заключения с пенсионерами по возрасту срочного трудового договора. По мнению заявителя (уволенного из государственного учреждения), оспариваемая норма неправомерно ограничивает трудовые права пожилых людей, носит дискриминационный характер и нарушает принцип равенства. Ведь работодателю предоставлена возможность заключения срочного трудового договора с работником лишь по причине достижения им пенсионного возраста - безотносительно к характеру, условиям трудовой деятельности, каким-либо иным имеющим значение для выполнения конкретной трудовой функции обстоятельствам.

Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию. Однако из этого не следует субъективное право человека занимать определенную должность, выполнять конкретную работу в соответствии с избранными им родом деятельности и профессией и, следовательно, обязанность кого бы то ни было такую работу или должность ему предоставить. Свобода труда проявляется прежде всего в договорном характере труда, в свободе трудового договора. Именно в рамках трудового договора на основе соглашения гражданина и работодателя решается вопрос о работе по определенной должности, профессии, специальности и других условиях, на которых будет осуществляться трудовая деятельность.

Проанализировав спорную статью ТК РФ, Конституционный Суд пришел к выводу, что с пенсионерами срочный трудовой договор может заключаться, только если обе стороны добровольно приняли такое решение.

Также КС РФ уточнил, что даже достигший пенсионного возраста сотрудник, которому пенсия не назначена в силу разных обстоятельств, не считается пенсионером, а следовательно, может требовать принять его на работу на общих основаниях.

В Трудовом кодексе сказано, что трудовой договор может заключаться на неопределенный срок и на определенный срок - не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами (ч. 1 ст. 58).

Предусмотрев возможность заключения срочных трудовых договоров, законодатель вместе с тем ограничивает их применение:

- по общему правилу они могут заключаться только в случаях, когда трудовые отношения с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения не могут быть установлены на неопределенный срок, а также в некоторых иных случаях, предусмотренных ТК РФ или другими федеральными законами;

- трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок (ч. 2 и 5 ст. 58 ТК РФ).

Помимо общих правил заключения срочного трудового договора и критериев установления трудовых отношений на определенный срок ТК РФ предусматривает в ст. 59 и перечень конкретных случаев, когда допускается заключение такого договора в силу характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также без учета указанных обстоятельств. В соответствии с абз. 3 ч. 2 данной статьи по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с поступающими на работу пенсионерами по возрасту. В первоначальной редакции ст. 59 ТК РФ содержалась, по сути, аналогичная норма, которая предусматривала, что срочный трудовой договор может заключаться по инициативе работодателя либо работника с пенсионерами по возрасту (абз. 14). Закрепляя право, а не обязанность работодателя заключать срочный трудовой договор с пенсионерами по возрасту, данная норма в системной связи с положениями ст. 58 ТК РФ предоставляла работодателю возможность инициировать заключение срочного трудового договора с указанной категорией лиц только в том случае, когда трудовые отношения с ними - с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения - не могли быть установлены на неопределенный срок. Из такого же понимания взаимосвязанных положений ст. 58 и абз. 14 ст. 59 ТК РФ исходила и судебная практика (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации“).

С пенсионерами по возрасту можно заключить срочный договор и без учета характера предстоящей работы или условий ее выполнения в соответствии со ст. ст. 58 и 59 ТК РФ. При этом установление трудовых отношений на определенный срок без учета характера работы и условий ее выполнения допускается только с теми пенсионерами, кто поступает на работу. Законодатель не предоставил работодателю право переоформить трудовой договор, заключенный с работником на неопределенный срок, на срочный трудовой договор (равно как и расторгнуть трудовой договор) в связи с достижением этим работником пенсионного возраста и назначением ему пенсии.

Заявитель, обосновывая свою позицию о несоответствии оспариваемых положений ст. 59 ТК РФ ст. ст. 19 (ч. 1 и 2) и 55 Конституции РФ, исходит из того, что данное законоположение предоставляет работодателю возможность заключения с гражданином срочного трудового договора только по причине достижения последним пенсионного возраста. Между тем по его смыслу пенсионный возраст гражданина как таковой не является достаточным основанием для заключения с ним трудового договора на определенный срок. К пенсионерам по возрасту относятся лишь те лица, достигшие пенсионного возраста, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по возрасту (по старости). Гражданин, который достиг необходимого для назначения пенсии возраста, но не приобрел право на нее либо пенсия которому не назначена в силу других обстоятельств, не может считаться пенсионером и, следовательно, не входит в число лиц, с которыми может быть заключен срочный трудовой договор на основании абз. 3 ч. 2 ст. 59 ТК РФ.

Для формирования стабильных и длительных трудовых отношений федеральный законодатель вправе установить неодинаковый объем гарантий для работников при устройстве на работу и заключении трудового договора. Такие гарантии предоставляются с учетом различий в фактическом Положении лиц, которые еще не приобрели право на назначение пенсии по возрасту (по старости), и лиц, получающих эту пенсию, для которых работа по трудовому договору выступает дополнительным к пенсии источником средств к существованию. В частности, законодатель предоставляет работодателю более широкие возможности по заключению с пенсионерами по возрасту срочного трудового договора. С учетом того, что срочный трудовой договор с пенсионерами по возрасту может заключаться по соглашению сторон, Трудовой кодекс предоставляет сторонам трудового договора свободу выбора в определении его вида: по взаимной договоренности он может быть заключен как на определенный, так и на неопределенный срок.

Кроме того, в случае установления в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом обстоятельств конкретного дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок (п. п. 13 и 14 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации“ <1>).

--------------------------------
<1> В редакции Постановления Пленума ВС РФ от 28.12.2006 N 63.

Рассматривающий такой трудовой спор суд общей юрисдикции должен проверить и соблюдение работодателем запрета на заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок в соответствии с ч. 6 ст. 58 ТК РФ.

Таким образом, КС РФ установил, что нормативное положение абз. 3 ч. 2 ст. 59 ТК РФ не может расцениваться как нарушающее равенство граждан при осуществлении ими права на труд и, следовательно, отсутствуют основания для принятия запроса Амурского городского суда Хабаровского края к рассмотрению.

Можно ли уволить пенсионера по инициативе работодателя?

В ст. 77 ТК РФ указаны общие основания расторжения трудового договора. Достижение работником пенсионного возраста в данной статье не рассматривается как основание для расторжения с ним трудового договора. Однако в соответствии со ст. 77 ТК РФ трудовой договор с лицами пенсионного возраста может быть прекращен по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами. Например, в п. 5 ст. 25 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе РФ“ установлены особые требования к возрасту работников. Согласно данной норме с гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от года до пяти лет. Во всех иных случаях достижение пенсионного возраста не влияет на трудовые отношения работника и работодателя.

Ранее в трудовом законодательстве имел место прецедент создания нормы (п. 1.1 ст. 33 КЗоТ РСФСР) о возможности расторжения трудового договора по инициативе администрации с лицами, достигшими пенсионного возраста, при наличии у них права на полную пенсию по старости. В современном трудовом законодательстве подобные положения отсутствуют, пенсионеры могут быть уволены только по тем же основаниям, что и другие работники.

Затрагивая вопрос об увольнении пожилых людей, остановимся на некоторых аспектах расторжения трудового договора.

Сокращение штата работников. Увольнение работника пожилого возраста по сокращению численности (штата) будет признано правомерным лишь при полном соблюдении работодателем правил, установленных законодательством и коллективным договором организации, так как порядок увольнения, установленный п. 2 ст. 81 ТК РФ, един для всех. В частности, увольнение допускается при условии, что работника невозможно перевести с его согласия на другую работу или работник отказался от предложенной ему работы. Под другой работой, которая может быть предложена работнику, понимается работа или должность, соответствующая той, которую он выполнял (занимал) до увольнения, а при отсутствии таковой - нижеоплачиваемая работа (вакантная должность), которую он может выполнять (занимать) с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья. Помните, что работодатель обязан предложить все имеющиеся вакансии, в том числе появившиеся после уведомления работника о предстоящем увольнении, что характерно для случаев, когда в интересах производства в штатное расписание вместо упраздненных должностей вводятся другие без уменьшения общей численности работников. Причем высвобождаемому работнику должны предлагаться все вакансии, имеющиеся в организации и ее структурных подразделениях, нельзя ограничиваться рамками того подразделения, в котором пенсионер трудился.

Некоторые работодатели используют процедуру сокращения штата для “избавления“ от работников-пенсионеров. Но обратите внимание, что ч. 1 ст. 179 ТК РФ требует предоставить преимущественное право на оставление на работе лиц с более высокой производительностью труда и квалификацией, а следовательно, достижение пенсионного возраста не является основанием для первоочередного увольнения, такие лица могут быть уволены только в соответствии с общими правилами.

Нужно ли отрабатывать две недели при увольнении в связи с выходом на пенсию? При увольнении по собственному желанию в связи с переходом на пенсию работник вправе оставить работу до истечения двухнедельного срока, предусмотренного для предупреждения работодателя. К сожалению, в отличие от ранее действовавшего законодательства (ст. 124 КЗоТ РФ), исключавшего в этом случае удержание из заработной платы работника отпускных за неотработанные дни полученного авансом отпуска, ныне действующее законодательство (ст. 137 ТК РФ) такой льготы для лиц пенсионного возраста при их увольнении не предусматривает. Кстати, при увольнении лиц по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по старости их непрерывный стаж сохраняется независимо от продолжительности перерыва в работе.

Положены ли дополнительные гарантии пенсионерам?

Гарантии, предусмотренные коллективным договором. Потребность в особых условиях является одним из главных факторов, выделяющих пенсионеров в самостоятельную группу работников. Вместе с тем можно констатировать отсутствие какой-либо специальной регламентации труда пенсионеров в ТК РФ. Таким образом, коллективный договор играет основную роль в повышении общих гарантий для пенсионеров. Также определенные гарантии, о которых будет достигнуто соглашение между работником и работодателем, можно закрепить непосредственно в трудовом договоре. Хотелось бы отметить: несмотря на то что у работающих пенсионеров, как правило, квалификация не снижается, они нередко нуждаются в сокращении объема работ, изменении производственного ритма. Условия труда, такие как режим рабочего времени и времени отдыха, должны соответствовать трудоспособности конкретного пожилого человека. Не случайно при трудоустройстве пенсионеры отдают предпочтение тем видам деятельности, которые не требуют единого ритма и темпа работ, а, наоборот, допускают индивидуальное моделирование режима труда и отдыха и выполнение рабочего задания по количеству и качеству сообразно возможностям. При наличии таких условий продолжать трудовую деятельность готово большинство лиц пожилого возраста.

У части пожилых людей отсутствует желание работать, и оно связано прежде всего с состоянием здоровья либо с занятостью домашним хозяйством. Однако даже таких пенсионеров все-таки можно привлечь к выполнению определенных работ, используя, например, надомный труд или режим неполного рабочего времени в производственных условиях.

Организация труда в режиме неполного рабочего времени представляет особый интерес и с позиции расширения занятости пожилых людей, и с позиции увеличения продолжительности их “трудовой жизни“. Представляется, что неполный рабочий день в большей степени, нежели неполная рабочая неделя, отвечает интересам как производства, так и работников. Неполный рабочий день исключает сверхурочную и ночную работу. У лиц, работающих неполный рабочий день, часовая выработка обычно выше, у них реже наблюдаются неявки на работу по уважительным причинам. Неполное рабочее время позволяет приспосабливать время работы в день, в неделю к возможностям и потребностям лиц пожилого возраста. Для пожилого человека такой режим может явиться переходным этапом между порой, когда он мог нести полную нагрузку, и окончательным оставлением работы.

Трудовая деятельность пенсионеров имеет чрезвычайно большое значение как для них самих - благодаря ей они реализуют свой потенциал, применяют полученные ранее навыки, к тому же она, как правило, является основным источником средств к существованию, - так и для государства в целом, поскольку формирует дополнительный резерв трудовых ресурсов. Поэтому работодатели, заинтересованные в приеме пенсионеров на работу, должны всячески поддерживать их инициативу начать или продолжить трудовую деятельность, создавая наиболее благоприятные для них условия.

Что касается дополнительных гарантий, соответствующих особому статусу пенсионеров, в ст. 128 ТК РФ установлено: работодатель обязан на основании письменного заявления работающего пенсионера по старости (возрасту) предоставить тому отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в году.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 02.08.1995 N 122-ФЗ “О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов“ государственные и муниципальные учреждения социального обслуживания оказывают помощь гражданам пожилого возраста в профессиональной подготовке и трудоустройстве. Граждане пожилого возраста, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, также могут приниматься на работу, доступную им по состоянию здоровья, на условиях трудового договора. Этим работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

С.А.Летова
Эксперт журнала
“Отдел кадров“

Подписано в печать
20.02.2009

ВНИМАНИЕ! Сообщения на сайте не проходят предварительную модерацию.
Если вы являетесь автором какого-либо материала - пишите на ящик ruman988@yandex.ru для восстановления законности!

Можно ли в срочном трудовом договоре изменить срок заключения трудового договора, например, срок был 6 месяцев, а станет 2 года (объективные основания

В соответствии с частью второй ст. 58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой ст. 59 ТК РФ. В случаях, предусмотренных частью второй ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения*(1).
В соответствии со ст. 72 ТК РФ стороны трудового договора вправе изменять определенные ими условия договора; соглашение об изменении условий трудового договора заключается в письменной форме. При этом вопрос о возможности продления срочного трудового договора на практике не нашел однозначного решения.
Так, одни специалисты полагают, что срочный трудовой договор не может быть продлен и подлежит только "перезаключению" (Возможно ли продление срочного трудового договора с председателем профсоюзной организации при повторном избрании на выборную должность, в том числе, если выборная должность является работой по совместительству? // "Налоговый вестник", N 8, август 2006 г.; "Уйти, чтобы остаться", или алгоритм увольнения руководителя-совместителя // О.Н. Скрябина, "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 10, октябрь 2007 г.).
Роструд в ряде писем (от 08.12.2008 N 2742-6-1, от 15.08.2006 N 1222-6-1) поддержал данную позицию, указав, что трудовое законодательство, допуская заключение срочного трудового договора, не предусматривает возможности и порядка его переоформления и продления. Исключение установлено лишь для определенных категорий работников (например, для беременных женщин - часть вторая ст. 261 ТК РФ, для педагогических работников, избираемых по конкурсу, - части восьмая и девятая ст. 332 ТК РФ)*(2).
По мнению Анатолия Ещенко, начальника отдела Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Роструда России, изложенному безотносительно к конкретной ситуации и опубликованному в 2010 году, стороны трудового договора вправе по взаимному соглашению изменить срок действия срочного трудового договора как в сторону его уменьшения, так и в сторону увеличения, оформив это письменным дополнительным соглашением к трудовому договору (смотрите: Срочный трудовой договор: от А до Я (М. Косульникова, "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 11, 12, ноябрь, декабрь 2010 г.)).
Такая точка зрения также отражена и в судебной практике. Так, по мнению Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда, изложенному в апелляционном определении Свердловского областного суда от 12.04.2012 N 33-4317/2012, стороны вправе на основании достигнутого соглашения заключить договор на определенный срок. При этом, если выяснится, что причина, обусловившая срочный характер трудового договора, не исчерпывает себя к моменту окончания срока действующего трудового договора, стороны могут до момента окончания срока этого договора продлить его на определенный срок, оформив такое продление соответствующим соглашением, однако общий срок действующего договора не должен превышать установленного законом предельного срока (смотрите также апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва от 20.03.2012, апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 09.07.2012 по делу N 33-5630, решение Березовского городского суда Свердловской области от 12.04.2013 по делу N 2-131/2013, решение Кунгурского городского суда Пермского края от 30.01.2014 по делу N 2-117/2014). Иными словами, судебный орган обусловил возможность продления срочного трудового договора определенными обстоятельствами, при наличии которых продление срочного трудового договора все-таки возможно.
Вместе с тем Верховный Суд РФ в определении от 27.06.2014 N 41-КГ14-10 высказал позицию о том, что в ТК РФ не предусмотрена возможность продления срочного трудового договора, за исключением случая, предусмотренного частью восьмой ст. 332 ТК РФ; продление срока договора означает признание работодателем данного договора бессрочным.
Однако мы полагаем, что говорить о формировании соответствующей практики в судах иных инстанций пока преждевременно. Так, некоторые суды разделяют такую позицию Верховного Суда РФ (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 13.05.2015 по делу N 33-4638/2015, апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29.09.2015 по делу N 33-22830/2015, апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 02.06.2015 по делу N 33-2065/2015 и другие). В то же время имеются примеры, когда суды приходили к выводу о допустимости изменения условия трудового договора о сроке и после вынесения Верховным Судом указанного определения (апелляционное определение Московского городского суда от 24.04.2015 N 33-14980/15, апелляционное определение Московского городского суда от 24.12.2014 N 33-42167/14, а также апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 27.04.2015 по делу N 33-1909/2015, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 30.07.2015 по делу N 33-11283/2015, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 01.09.2015 по делу N 33-3390/2015, апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 01.09.2015 по делу N 33-20360/2015).
По нашему мнению, из положений ст. 57. ст. 58 ТК РФ следует, что срок является одним из условий трудового договора. А ст. 72 ТК РФ предусматривает возможность изменения любого условия трудового договора на основании письменного соглашения работника и работодателя. И хотя, действительно, возможные случаи продления срочного трудового договора конкретно определены законом, данное обстоятельство не исключает возможность изменения срока действия трудового договора в общем порядке, предусмотренном ст. 72 ТК РФ. Аналогичным образом ранее рассуждал и Роструд (письмо от 31.10.2007 N 4413-6)*(3).
Что касается оформления трудовых отношений с этим же работником после его увольнения в связи с истечением срока трудового договора, то следует учитывать следующее.
Закон не запрещает работодателю заключить новый срочный трудовой договор с работником сразу после расторжения прежнего. Также законом не ограничено количество заключаемых с одним и тем же работником срочных трудовых договоров. Вместе с тем при установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом обстоятельств конкретного гражданского дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", смотрите также определение Свердловского областного суда от 04.10.2011 N 33-12631/2011).
Учитывая противоречивость подходов к решению поставленного вопроса в правоприменительной практике, полагаем, работодатель должен самостоятельно принять решение о порядке, в котором будут продолжены трудовые отношения с работником в рассматриваемом случае, с учетом обстоятельств конкретной ситуации и возможных последствий.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Наумчик Иван

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

7 декабря 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

------------------------------------------------------------------------
*(1) Частью второй ст. 57 ТК РФ установлено, что причина, послужившая основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ или иным федеральным законом, должна указываться в трудовом договоре в качестве его обязательного условия.
*(2) Указанные письма являются официальными разъяснениями ведомства по конкретным прецедентам и не носят универсального характера.
*(3) Как следует из информации, опубликованной на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ", такой же позиции придерживаются представители Роструда и в настоящее время (смотрите, например, ответ на Вопрос: Сотрудница принята по срочному договору для выполнения определенной работы. Скоро срок срочного договора заканчивается. С ней договорились о переводе на декретную должность. Она согласна. Можно ли сделать дополнительное соглашение к срочному договору и указать, что стороны договорились об изменении срока, а не о его продлении, сославшись на статью 72 Трудового кодекса, использовав формулировку "изменение срока"? (Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2015 г.); ответ на Вопрос: Можно ли продлить срочный трудовой договор с генеральным директором на новый срок? (Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.); ответ на Вопрос: Пенсионер принят на работу по срочному трудовому договору на 1 год. Срок действия договора истекает. Можно ли продлить срок действия срочного трудового договора с пенсионером еще на 1 год путем заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в срочный трудовой договор в части изменения срока действия договора? (Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)).

Срочный трудовой договор с пенсионерами

Скачать Срочный трудовой договор с пенсионерами

10 января 2012Многие, не зная трудового законодательства, пытаются уволить пенсионера или переоформить бессрочный трудовой договор в срочный. Так как же правильно заключить срочный трудовой договор с пенсионером по старости? 3. В статье мы рассмотрим особенности трудовых отношений с пенсионерами по старости. Нормами Трудового кодекса предусмотрена возможность заключения с пенсионерами по возрасту срочного трудового договора. 2 ст. е. Но ст. Это значит, что права, гарантии и льготы пенсионера, с которым заключен срочный трудовой договор, должны быть сопоставимы с аналогичными правами, гарантиями и льготами, предоставляемыми иным работникам Очень часто работодатель совершает ошибку, заключая с пенсионерами по возрасту только срочные трудовые договора. Амурский городской суд Хабаровского края обратился с запросом в Конституционный Суд РФ о проверке конституционности положения ч. 58 ТК РФ) Срочный договор заключается только по соглашению сторон. 59 ТК РФ лишь допускает, а не обязывает заключать такие трудовые договоры с пенсионерами и лицами Поэтому в качестве образца приведен трудовой договор, заключенный с пенсионером на определенный срок, т. В данном случае имеются виду и пенсионеры, достигшие общеустановленного законом пенсионного возраста, и пенсионеры, ушедшие на пенсию досрочно.Срочный трудовой договор с пенсионерами по возрасту может заключаться только по соглашению сторон. Пенсионное удостоверение пожилой кандидат в работники предъявлять не обязан. 59 ТК РФ в отношении заключения с пенсионерами срочного трудового договора. Итак, статья 59 Трудового кодекса РФ позволяет работодателям заключать с пенсионерами срочный трудовой договор. Данный вид трудового договора подлежит заключению на срок до 5 лет (ст. - инвалиды, получающие пенсию. Срочный трудовой договор. В случае переоформления (расторжения) трудового договора на неопределенный срок в срочный трудовой договор с пенсионером, возникают следующие риски: (a) Риск привлечения к ответственности по ст.58 ТК РФ Заключение трудового договора с пенсионерами также имеет срочный характер. срочный договор.

Образец срочного трудового договора по соглашению сторон с пенсионером

В российском законодательстве срочный трудовой договор подразумевает заключение на определенный срок между работником и работодателем трудовых отношений. Трудовые отношения, которые не могут быть установлены на постоянной основе с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. Основания для заключения срочного трудового договора указанны в статье 59 Трудового кодекса Российской Федерации.

Условно можно выделить три категории пенсионеров:
1. пенсионеры по старости (возрасту);
2. военные пенсионеры;
3. инвалиды, получающие пенсию

Срочный трудовой договор с пенсионером заключается только по соглашению сторон. В настоящее время работодатель с нежеланием берет пенсионеров на работу. У пенсионеров желающих устроится на работу, возникает множество проблем. Зачастую работодатели не хотят заключать бессрочный трудовой договор. ничем не мотивируя свои действия. Фактически работодатель всячески пытается не брать на работу уже вышедшего на пенсию работника.

Срочный трудовой договор, как правило, заключается с пенсионерами вышедшими на пенсию по старости, лицами, которым назначена пенсия с учетом возраста и стажа работы. Если у работника отсутствуют необходимые условия для назначения пенсии, даже если работник достиг пенсионного возраста, с таким работником заключается трудовой договор на общих условиях. Записи в трудовой книжке работника-пенсионера производится по общим правилам, предусмотренным законодательством.

Защита прав работников:+7(495)642-86-81

Все возникшие споры между работодателем и сотрудником пенсионером решаются в досудебном порядке. Если в досудебном порядке не получилось урегулировать возникшую проблему, то она решается в судебном порядке согласно Российского законодательства.

•••••Материалы по разделу "Трудовые споры"

Заключение трудового договора с пенсионером

1. С 1 февраля 2002 г. т. е. с вступлением в силу Трудового кодекса РФ, с пенсионерами по возрасту, вновь поступающими на работу, может заключаться трудовой договор как на неопределенный, так и на определенный срок. В то же время с пенсионерами по возрасту, работающими по трудовому договору, заключенному до 1 февраля 2002 г. т. е. до вступления в силу ТК РФ, на неопределенный срок, перезаключать такой договор не обязательно.

С трудовым договором на неопределенный срок, думается, на практике возникает меньше проблем, чем со срочным. Поэтому в качестве образца приведен трудовой договор, заключенный с пенсионером на определенный срок, т. е. срочный договор. Данный вид трудового договора подлежит заключению на срок до 5 лет (ст. 58 ТК РФ), если иной предельный срок не установлен Трудовым кодексом РФ или федеральным законом в отношении определенной категории работников.

Статьей 58 ТК РФ установлены некоторые ограничения, касающиеся заключения срочных трудовых договоров. Соответственно, работодатель вправе заключить такой договор с работником исключительно в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы (условий ее выполнения), если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Перечень случаев, при которых может быть заключен срочный трудовой договор, приводится в ст. 59 ТК РФ, в число которых входит и возможность заключения такого договора с пенсионерами по возрасту (абз. 13 ст. 59 ТК РФ).

Статья 58 ТК РФ предписывает, что запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения работодателя от предоставления прав и гарантий, предусмотренных работникам, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Установить же факт отсутствия достаточных оснований для заключения договора на определенный срок является исключительной прерогативой органа, осуществляющего государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также судебный орган. Исключительно по решению этого органа или суда срочный трудовой договор может считаться договором, заключенным на неопределенный срок.

По вопросу правомерности заключения таких договоров Верховный Суд РФ в п. 13 своего Постановления от 17 марта 2004 г. N 2 разъяснил, что решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами.

Однако, как следует из анализа ст. 56 ГПК РФ, обязанность доказывания наличия обстоятельств, исключающих либо затрудняющих заключение договора с работником на неопределенный срок, ложится на плечи работодателя. Если работодатель не сможет доказать обоснованность таких обстоятельств, трудовой договор с работником будет считаться заключенным на неопределенный срок.

2. Особенность же заключения трудового договора с пенсионером заключается в том, что пенсионеры по возрасту - это лица, достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии, при условии, если им пенсия уже назначена.

Если потенциальный работник достиг пенсионного возраста, но пенсия ему не назначена в установленном порядке, то соответственно и нет оснований заключать с ним срочный трудовой договор.

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя (ст. 61 ТК РФ).

Работник пенсионного возраста обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором.

Если работник пенсионного возраста не приступит к работе в установленный срок без уважительных причин в течение недели, то трудовой договор с ним аннулируется.

Из вышеизложенного следует, что в зависимости от результатов согласования сторон трудовой договор может вступить в силу со дня его подписания сторонами или с указанного в нем дня.

Статья 61 ТК РФ содержит норму, согласно которой работник обязан в определенный день приступить к работе. В то же время отсутствует норма, обязывающая работодателя допустить в такой день работника к работе. В этой связи с целью соблюдения интересов работника рекомендуется оговорить в трудовом договоре день начала работы.

3. На практике возможна такая редкая ситуация, когда пенсионер, работавший ранее по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, пожелает заключить с работодателем срочный договор. Такая возможность возникает с 1 февраля 2002 г. и связывается с вступлением в силу Трудового кодекса РФ. Единственным вариантом решения такой ситуации может быть:

1) предложение пенсионеру расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, по инициативе работника (увольнение по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ);

2) заключение срочного договора на основании абз. 13 ст. 59 ТК РФ.

Надо полагать, рассматриваемая норма ст. 59 ТК РФ не соответствует Конституции РФ в силу дискриминации граждан, желающих заключить трудовой договор, по возрастному признаку. Однако если в настоящее время данная норма не рассматривалась Конституционным Судом РФ на соответствие Конституции РФ, надо полагать, такая ее проверка вполне возможна в недалеком будущем.

4. Заключение трудового договора с пенсионером возможно не только с гражданским, но и с военным персоналом.

Так, в целях использования профессионального опыта пенсионеров - бывших сотрудников правоохранительных органов, работников суда, военнослужащих Приказом МВД РФ от 30 декабря 1997 г. N 859 (далее - Приказ) предоставлено право начальникам главных управлений, управлений МВД России, министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации, начальникам управлений внутренних дел на транспорте, управлений лесных исправительных учреждений, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России в счет вакантных должностей начальствующего состава принимать при необходимости в качестве работников лиц из числа пенсионеров органов внутренних дел, органов безопасности, прокуратуры, суда, таможенных органов и военнослужащих, имеющих высшее и среднее профессиональное образование и обладающих опытом работы по замещаемой должности. Кроме того, п. 1 Приказа разрешается заключать с данной категорией работников договоры (контракты) на срок от 3 месяцев до 1 года.

Приказом также утвержден следующий Примерный перечень работ, которые могут быть поручены работникам из числа пенсионеров:

1) консультации сотрудников органов внутренних дел по вопросам прохождения службы;

2) изучение и анализ (по конкретным направлениям деятельности):

А) принятых нормативных правовых актов с целью выработки рекомендаций по совершенствованию работы органов внутренних дел;

Б) служебной документации с целью обобщения и составления конкретных рекомендаций;

В) передового опыта оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел;

Г) архивных материалов;

Д) материалов средств массовой информации, общественного мнения о деятельности органов внутренних дел;

А) разработке и рецензировании проектов нормативных правовых актов;

Б) выявлении свидетелей, потерпевших;

В) анализе бухгалтерской документации, проведении документальных ревизий, исследований;

Г) производстве отдельных следственных действий (выемка, обыск, осмотр места происшествия и так далее) в качестве консультанта;

Д) составлении представлений по уголовным делам об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений;

Е) решении вопросов взаимодействия органов внутренних дел с общественными объединениями, средствами массовой информации;

Ж) осуществлении учебного процесса в образовательных учреждениях, учебных центрах, на курсах МВД России;

З) профессиональной подготовке сотрудников, стажеров;

4) подготовка запросов (о предоставлении справок, характеристик и так далее).

Пункт 3 Приказа запрещает привлекать работников из числа пенсионеров к проведению мероприятий, связанных с риском для их жизни и здоровья, к работам, выполнение которых предусматривает допуск к сведениям особой важности, совершенно секретным и секретным, а также к исполнению процессуальных обязанностей следователей.

Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237, с изменениями на 17 апреля 2003 г. утверждена следующая типовая форма <*> контракта о прохождении военной службы.

(воинское звание, фамилия, имя и отчество

гражданина (военнослужащего), число, месяц и год рождения)

Добровольно заключил с ___________________________________________

(наименование федерального органа исполнительной власти)

В лице ___________________________________________________________

(должность, воинское звание, фамилия и инициалы

Настоящий контракт о прохождении военной службы в ________________

(в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках,

воинских формированиях, органах или воинских подразделениях

Государственной противопожарной службы)

На срок __________________________________________________________

(фамилия и инициалы гражданина (военнослужащего))

Добровольно дает обязательства:

1) проходить военную службу по контракту в течение

Установленного настоящим контрактом срока;

2) в период прохождения военной службы по контракту

Добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные

Обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными

Нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(наименование федерального органа исполнительной власти)

Обеспечивает соблюдение прав военнослужащего, заключившего

Настоящий контракт, и прав членов его семьи, включая получение

Льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательными и

Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,

Определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной

4. Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания

Должностным лицом, составлен в двух экземплярах.

5. Подписи сторон

(воинское звание, подпись, (должность, воинское звание,

Фамилия и инициалы гражданина подпись, фамилия и инициалы

(военнослужащего)) должностного лица)

О вступлении в силу настоящего контракта объявлено приказом

(дата и номер приказа соответствующего должностного лица)

Настоящий контракт прекратил свое действие ___________________

_______________________ в связи с достижением предельного возраста

Пребывания на военной службе (ст. 51 ч. 1 п. "а" Федерального

Закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и

Руководитель того или иного федерального органа исполнительной

Власти, в котором предусмотрена военная служба, вправе указать в

Пунктах 2 и 3 типовой формы контракта конкретные права и

Обязанности военнослужащих, предусмотренные законодательством

Российской Федерации и обусловленные особенностями их военной

Комментарий данного типового контракта сводится к следующему.

Статья 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. на 4 мая 2006 г.) (далее именуется ФЗ N 53-ФЗ) предусматривает основания для расторжения контракта по возрасту, т. е. по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Статья 49 ФЗ N 53-ФЗ устанавливает предельный возраст пребывания на военной службе, в том числе для:

1) Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 60 лет;

2) генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 55 лет;

3) полковника, капитана I ранга - 50 лет;

4) военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 45 лет.

Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет.

Пункт 3 указанной статьи говорит о возможности продолжения трудовой деятельности военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, посредством заключения контракта о прохождении военной службы на срок до 10 лет в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы, но не свыше достижения ими возраста 65 лет.

Порядок заключения нового контракта с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, утвержден Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (с изм. от 15 октября 1999 г. 10 апреля, 26 июня 2000 г. 17 апреля 2003 г.).

В частности, п. 3 ст. 10 Указа предписывает следующее. Военнослужащий, достигший предельного возраста пребывания на военной службе, для заключения нового контракта подает по команде рапорт должностному лицу, имеющему право принимать решение о заключении контракта с указанным военнослужащим, не менее чем за шесть месяцев до истечения срока действующего контракта.

В этой связи решения о заключении контрактов с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, о сроке нового контракта или об отказе в заключении контракта принимаются:

1) для высших офицеров, а также офицеров, назначенных на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, - Президентом Российской Федерации;

2) для полковников, капитанов 1 ранга, а также офицеров, назначенных на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковника, капитана 1 ранга, - руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;

3) для военнослужащих, имеющих воинское звание до подполковника, капитана 2 ранга включительно, - должностными лицами, имеющими право назначения указанных военнослужащих на занимаемые ими воинские должности.

Если принимается соответствующим должностным лицом решение о заключении контракта с военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, а также сроке его действия, указанный контракт подписывает командир (начальник), которому предоставлено право подписания новых контрактов.

Вместе с тем решение о заключении контракта с военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, ставится в зависимость от его деловых качеств, а также состояния здоровья.

При необходимости указанный военнослужащий может быть направлен для прохождения военно-врачебной комиссии. Такое заключение должно поступить должностному лицу, имеющему право принимать решение о заключении контракта, не менее чем за четыре месяца до окончания срока военной службы указанного военнослужащего.

Указом также закрепляется право руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, определения категорий специалистов, с которыми могут быть заключены контракты при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе.

Военнослужащему, проходящему военную службу в должности руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, достигшему предельного возраста пребывания на военной службе и желающему продолжать прохождение военной службы, срок военной службы может быть продлен Президентом Российской Федерации, но не свыше достижения им возраста 65 лет.

Сборник трудовых договоров с комментариями
Ю.К. Терехова