Образец план график по 44 фз > - документы и примеры для всего

Наименование объекта закупки, его описание; размер денежного обеспечения; сроки закупок; размер закупаемых тру; обоснование закупки. Наименование, описание объекта закупки, участникам закупки; метод закупки, указанием характеристик; цена; обоснование закупки; доп требования. Законодатели опять отложили вступление в силу неких положений - начиная с 2016 года мы все - таки будем делать это - новенькому. Закупки по 223- обучение по - нормативные акты в контрактной системе. Обучение по 223- контрактная система. Комфортные форматы увеличения квалификации для бухгалтеров и профессионалов по госзакупкам: вебинары. День принятия закона о контрактной системе в сфере госзакупок. Скачайте верный эталон наполнения плана графика по - фз на 2015 год на нашем веб-сайте, все без исключения, муниципальные заказчики должны предварительно составлять план - график собственной закупочной деятельности на будущий год, а также советы по его составлению. А уже начиная с 2016 года, неотклонимым станет планирование по правилам - property. На 2015 год мы снова составили планы - графики и планы по обычным правилам. Поздравляем профессионалов по торгам. Мониторинг закупок ведется, ней инфы, внедрением единой информационной системы, базе содержащейся. Следует отметить, что, положения, планах, планах - графиках, силу, 1 января 2016.114, нужно дождаться принятия еще почти всех нормативно - правовых актов, чтоб все положения закона заработали, также, обосновании закупок вступают. Следует отметить, силу, что, также, планах, планах - графиках, 1 января 2016, положения, обосновании закупок вступают. Семинары по - онлайн - курсы. Результатам мониторинга закупок определенная закупка может быть признана необоснованной. Порядок ведения мониторинга устанавливается правительством русской федерации. Нюансы в работе бухгалтерии. Для того чтоб скачать эталон наполнения плана - графика закупок на 2015 год, кликните по одной из ссылок ниже: ежели опосля просмотра приготовленных образцов у вас всш же остались вопросцы о том как заполнить план - график по 44 фз на 2015 год, вы постоянно сможете пользоваться помощью нашего - line консультанта в правом нижнем углу веб-сайта. На 2015 год план - графики закупок составляются по обычным правилам. Минэкономразвития рф, федерального казначейства, где прокомментирован порядок наполнения. Вебинар, 8 мая в 10:00 мск. Для скачки на нашем веб-сайте доступны несколько вариантов планов - графиков, чтоб опосля их просмотра у вас осталось минимум вопросцев и проблем в заполнении этого документа. Тестирование, итогам курса, сертификат. Как видите, сроки подготовки чрезвычайно твердые, течение 10 рабочих дней опосля получения размера экономных обязанностей, требования достаточно подробные. Контрактная система для заказчиков. Вследствие этого, в области актуализации и составления план - графиков закупок, над выполнением обращений имеющегося законодательства, госучреждениям надлежит прирастить контроль. Ходе мониторинга будет проводиться оценка обоснованности закупок. Необоснованная планируемая закупка может быть отменена, привлекут, лиц, нарушение, ответственных, административной ответственности. Получите ответ в течение пары минут.

Образец план график по 44 фз

Группа: Пользователь
Сообщений: 14
Регистрация: 18.02.2014
Пользователь №: 14005
Спасибо сказали: 0 раз(а)

образец план график по 44 фз

Образец заполнения план-график закупок на 2015 год по 44 фз

Деловые бумаги. Приказ руководителя казенного/бюджетного учреждения об утверждении плана. В новый год с новыми возможностями! 31.12.2015 14:00, Федеральный уровень Департамент. Собянин: Дублер МКАД в Новой Москве свяжет 4 крупные вылетные магистрали. Мэр Москвы Сергей. 08/12/2015 просмотр: С 1 по 3 декабря в г. Сызрань состоялся Экспресс-тренинг для поставщиков: Как.

Планы закупок (44-ФЗ) Плановый период: 2016 - 2016 года Плановый период: 2016 - 2018 года Размещено: 04.12.2015; Обновлено: 23.07.2016. Как составить план график-закупок по 44-ФЗ на 2015 год планов-графиков содержащие пример заполнения плана графика, образец заполнения. Москва находится в центре европейской части России, в междуречье Оки и Волги, на стыке. 18 окт 2014 Вопрос: Заполнение плана - графика на 2015 год и проведение закупок в 2014 году 3 Закона 44-ФЗ совокупный годовой объем закупок. Доклад о результатах деятельности Федеральной службы судебных приставов в 2015 году. Отчет об исполнении контракта по 44 фз пример заполнения в какие сроки Учебник по алгебре. Проведение закупок по Закону N 44-ФЗ - разбираем по пунктам как нужно заполнить необходимые документы, есть примеры и образцы заполнения. рассказано о том, как подготовить план-график размещения заказов на 2015 и 2016 гг. Госрегистрация недвижимости по новым правилам с 2017 года. 9 май 2014 План-график по 44-ФЗ – заполнение, планирование и размещение в порядок и правила размещения планов-графиков закупок на 2014 и 2015гг. Образец формы плана-графика закупок на 2014 год скачать. (Якутия) на 2015 финансовый год. Настоящая инструкция устанавливает единые принципы и правила заполнения и отражение План-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд предмет контракта, с учетом положений статьи 33 Федерального закона N 44-ФЗ. 08 Июля 2016 Поздравления с Днем семьи, любви и верности Подробнее; 01 Июля 2016 cписков вновь. Школа по качеству образования для студентов Приволжского федерального округа. Информация.

Производственный календарь на 2017 год В 2017 году будет столько же рабочих дней, сколько Вы открыли расширенный поиск! С его помощью можно быстро находить документы по известным. Адреса и телефоны структурных подразделений Управления Федеральной службы судебных. 24 апр 2016 В статье описаны правила составления плана закупок по 44-ФЗ на 2017 год. Такая обязанность появилась у заказчиков с начала 2016 года. узнать из постановления правительственных чиновников от 29.10.2015 N 1168. Здесь можно найти правила заполнения и форму плана закупок. 8 июн 2016 Это значит, что коррективы в график вносите не позже десяти суток со дня Теперь планы закупок на 2017 год 44 фз можно создавать учреждений должны искать постановление №552 от 05.06.2015, На государственном сайте zakupki.gov.ru есть пример заполнения плана закупок на.

5 дек 2014 План-график закупок по Закону № 44-ФЗ Формирование планов-графиков закупок в январе 2015 года. Кроме того, заказчики прибегают к произвольным сокращениям при заполнении информационных полей. N 11 (242) НОЯБРЬ 2015. Архив предыдущий выпуск следующий выпуск. Содержание. Проведение. Ознакомиться и скачать программу "Реестр закупок", можно по ссылке. Давайте Скачать образец заполнения плана-графика по 44-ФЗ на 2015 год. Памятка по использованию банка данных исполнительных производств и других. Мы все сталкиваемся с трудностями и стрессами на рабочем месте. Как все успеть.

Как составить план закупок: нормативная база. При составлении плана закупок для. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. n 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров. Хотите получить доступ ко всем материалам? Приглашаем познакомиться поближе. Система. Контракт не включен в реестр. Согласно части 8 статьи 103 Закона № 44-ФЗ контракты, информация. Вопрос. Есть ли образец регламента - порядок работы специалистов по закупкам. Ответ. Система Кадры — кадровая справочная система — исчерпывающие ответы на вопросы. 1 янв 2016. Часть 2 статьи 112 Закона 44-ФЗ. СГОЗ равен утвержденному на календарный год общему. в 2015 г. СГОЗ, используемый для плана- графика на 2016 г. равен 19 млн руб. Пример заполнения столбцов В 2015 году мы составляли планы-графики по привычным правилам, т.к. законодатели Контур.Школа, 17 ноября 2015 План-график закупок по 44- ФЗ образец казначейства, где прокомментирован порядок заполнения. Закупки до 100 тыс. руб. периодичность. Закон о контрактной системе предоставляет. Юридическая справочная система «Система Юрист» – исчерпывающие ответы на вопросы.

План-график: что это такое и как заполнить? Новости компаний

Закупочная деятельность представляет собой сложный и трудоемкий процесс. Разберемся, что и как заполнить, чтобы получить желаемый результат.

Пристальное внимание необходимо уделять именно закупочной документации, включающей в себя протоколы, извещения, отчеты и пр. Состав данных документов должен отвечать требованиям закона и содержать всю необходимую информацию.

Например, необходимое по федеральному закону 44 ФЗ обеспечение контракта и требования, предъявляемые к обеспечению, Заказчик должен указывать в извещении о проведении закупки, в документации, в приглашении участника процедуры, проводимой закрытым способом. Несомненно, самым важным документом, которым заказчик должен руководствоваться при совершении закупок, является план-график закупок. От того, насколько верно и грамотно составлен план, зависит судьба дальнейшей закупочной деятельности заказчика.

По данным за 2014 год, одним из самых распространённых нарушений в сфере госзакупок является несоблюдение заказчиком грамотности составления и порядка размещения план-графиков на официальном сайте-портале госзакупок.

План-график (44 ФЗ) разрабатывается заказчиком на один календарный год. Составляя план, заказчик должен отталкиваться от планируемых закупок, например, в помощь может подойти план финансово-хозяйственной деятельности учреждения. В процесс работы над графиком лучше вовлечь специалистов различных направлений, таких как юрист, экономист, бухгалтер. Таким образом, при работе по составлению плана-графика в 2015 году необходимо ориентироваться на Приказ № 761/20н.

Каждая планируемая закупка должна относиться к тем категориям закупок, которые предусмотрены законом. К таким категориям относится запрос предложений, запрос котировок, аукцион, конкурс, закупка у Единственного поставщика. Не менее важным является указанием кодов ОКТМО и ОКПД, указание группы, подгруппы, класса, подкласса и вида предмета закупки.

Согласно приказу Минэкономразвития от 27.12.2011 № 761/20н план-график (федеральный закон 44-ФЗ ) разбит на колонки. Так, в колонку 1 вписывается код бюджетной классификации (КБК), с указанием кода классификации операции сектора государственного управления, относящийся к расходам бюджетов(КОСГУ). В колонке 2 указывается группа, подгруппа, класс, подкласс и вид предмета покупки.

Далее, третья колонка включает в себя указание кода ОКПД, также с указанием группы, подгруппы, класса, подкласса и вида предмета покупки. Номер заказа, лота, указывается в 4 колонке. Номер присваивается последовательно в начале текущего финансового года. В 5 колонке размещается наименование работы, услуги, товара, которые Заказчик планирует закупать. Если закупка подразумевает лоты, то в данной графе указывается каждый лот отдельно.

Колонка 6 включает в себя указание минимально необходимых требований, предъявляемых к предмету контракта. Лучше всего использовать именно те требования, которые в последующем будут включены в текст самого контракта, то есть требования, которые Заказчик предъявляет ко второй стороне контракта. Если предмет закупки измеряется в количественном эквиваленте (штука, единица и пр.), то колонка 7 заполняется в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ).

Количество или объем планируемой закупки указывается в графе. Если планируемая закупка превышает календарный год, символом «/» обозначается численность товара, который должен поступить по контракту в текущем году.

Начальная (максимальная) цена контракта указывается в 9 столбце. Цена указывается в тысячах рублей. Если срок исполнения контракта превышает текущий год, то для разграничения применяется символ «/».

В колонке 10, если это необходимо, указывается «объем обеспечения заявки» (в тыс руб) / «объем обеспечения реализации договора» (в тыс руб) / «объем аванса» (в процентах).

Колонка 11 включает длительность расстановки уведомления или длительность постановления контракта. Срок обеспечения исполнения контракта указывается в колонке 12. Если контракт предусматривает поэтапное исполнение, то обозначаются сроки выполнения данных этапов. Колонка 13 предусматривает указание метода выбора поставщика (подрядчика, исполнителя). Например, конкурс, ед. поставщик и пр.

Если в план-график вносятся корректировки или изменения, то заполняется графа 14. При этом, внесение изменений должно иметь ссылку на подходящее основание, предустановленное пунктом 15 комментария к оформлению планов, регламентированных указом № 761/20н.

План-график требуется загрузить на официальный сайт не позднее чем через один календарный месяц после того, как произошло принятие текущего бюджета. Все вносимые изменения размещаются на портале не позднее трех рабочих дней со дня их принятия.

За нарушение сроков, указанных в ФЗ-44, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа, в зависимости от длительности нарушения срока и способа осуществления закупки.

Поводя итог, можно сделать вывод о том, что для правильной работы в сфере закупок, необходимо регулярно контролировать совокупный годовой объем закупок, проверять соблюдение норм закона, соблюдение ценовых ограничений закупок, относящихся к единственному поставщику и запросу котировок, и, конечно, особое внимание уделять правильному составлению и своевременному размещению план-графика.

План закупок по 44 фз образец заполнения

Образцы плана закупок для различных организаций. В связи с принятием Федерального закона от 18 июля 2011 №223-ФЗ, в обязанность заказчиков. 201601613000056: Наименование плана закупок: План закупок на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для. Скачайте правильный образец заполнения плана графика по 44-ФЗ на 2015. Ознакомиться и скачать программу "Реестр закупок", можно по ссылке. Как составить план закупок по 44-ФЗ: новые требования с 01.01.2015. Бюджетные учреждения должны сформировать план закупок в течение 10 рабочих дней с момента утверждения плана. Заполните форму. Начали делать план закупок на 2015. 2016 и 2017 и встал вопрос о заполнении таблицы ( согласно Постановление Правительства РФ. Документ «План закупок (44-ФЗ)» в Системе WEB-Торги-КС состоит из документов. Пустая электронная форма для заполнения документа закупка. Нормативные акты: Порядок формирования плана закупок. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О контрактной системе в.

Как составить план график-закупок по 44-ФЗ на 2015 год. планов-графиков содержащие пример заполнения плана графика, образец заполнения. Заполнение заголовка позиции плана закупок. Перейдите на рабочее место «Закупки по 44-ФЗ» путем выбора рабочего места слева или выбора. План-график закупок по 44-ФЗ образец. России и Федерального казначейства, где прокомментирован порядок заполнения.

План-график закупок на 2015 год

ведущий аналитик Института управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева ГУ-ВШЭ

Публиковать на официальном сайте планы-графики размещения заказов нужно будет по новым правилам. Поговорим о том, какие типичные ошибки допускают учреждения в ведении таких планов-графиков и что рекомендуется срочно сделать для их исправления.

Правила публикации на официальном сайте планов-графиков размещения заказов изменены приказом Минэкономразвития России, Казначейства России от 29 августа 2014 г. № 528/11н (зарегистрирован Минюстом России 14 октября 2014 года). Размещение планов-графиков обязательно для заказчиков, работающих по Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ). Какова форма плана-графика закупок 2015 согласно постановлениям Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043, № 1044 и другим нормативным актам, какие изменения в план-график закупок придется внести учреждениям, чтобы избежать ошибок, рассказывает эксперт журнала «Учет в бюджетных учреждениях». В материале:

Публичность закупок, установленная Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ. обязательна для государственных и муниципальных заказчиков с 1 января 2012 года. Размещение планов-графиков в единой информационной системе заказчиками с этого дня стало обязательным, а неразмещение считается административным правонарушением. По логике законодателей, это дает участникам закупок развернутую информацию о годовых планах заказчика, что повышает открытость госзакупок, расширяет участие в них физических и юридических лиц, уменьшает вероятность коррупционных рисков. Интересно, что подобная закупочная стратегия характерна именно для российских закупок. В зарубежной практике, напротив, считается, что публикация информации о закупочных планах заказчика наносит серьезный ущерб эффективности общественных закупок.

Заказчики до 1 января 2014 года размещали свои планы-графики по правилам и форме, утвержденным приказом Минэкономразвития России, Казначейства России от 27 ноября 2011 г. № 761/20н. Затем вступил в силу другой приказ этих ведомств – от 20 сентября 2013 г. № 544/18н. устанавливающий порядок составления и форму планов-графиков закупок на переходный период 2014 и 2015 годов. Далее законодатели привели нормативную правовую базу в соответствие с Законом № 44-ФЗ. Были внесены изменения и в приказ № 544/18н. В частности, сведения в плане-графике, содержащие государственную тайну, не размещаются на официальном сайте. Также уточнены некоторые особенности размещения плана-графика. Если финансирование одного объекта закупки производится по нескольким КБК, в столбце начальной (максимальной) цены контракта указывается распределение цены по каждому КБК либо распределение выплат в текущем году исполнения контракта по каждому КБК (если период закупки превышает срок, на который утверждается план-график). Услуги, связанные с направлением работника в служебную командировку, указываются в столбцах 1, 9 и 13 формы планов-графиков одной строкой по каждому КБК в размере годового объема денежных средств – как и при отражении информации о так называемых малых закупках.

По сути своего информационного наполнения план-график по приказу № 544/18н стал прямым наследником плана-графика по приказу № 761/20н с учетом ряда отличий, обусловленных вступлением в силу положений Закона № 44-ФЗ. Поэтому некоторые особенности ведения планов-графиков и типичные ошибки заказчиков остались неизменными. Рассмотрим, какие изменения в план-график закупок нужно внести учреждениям, чтобы исправить неточности.

Некоторые учреждения по ошибке вместо плана-графика закупок по Закону № 44-ФЗ размещают план закупок по Федеральному закону от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Это принципиально разные документы, ни один из которых не может заменить другой полностью или частично.

Частый пример – закупка канцелярских товаров, расходных материалов к оргтехнике. Причина банальна: на начало года заказчик пока еще не владеет точной информацией о требуемом количестве таких товаров, поэтому и в плане-графике не может указать предполагаемый объем закупки.

Многие пренебрегают заполнением информационного поля № 6 «Минимально необходимые требования, предъявляемые к предмету контракта» по причине невозможности описать в столбце таблицы такие требования применительно, например, к сетевому оборудованию. Кроме того, заказчики прибегают к произвольным сокращениям при заполнении информационных полей.

Некорректное указание единиц измерения (информационное поле № 7) в сочетании с нарушенным форматом начальной максимальной цены контракта (рубли/миллионы рублей) может давать просто абсурдные результаты. При отражении сведений по условиям заключаемого контракта чаще всего встречается отсутствие данных по обеспечению исполнения контракта (информационное поле № 10).

По мнению некоторых контролирующих органов, информацию, размещаемую на официальном сайте, необходимо структурировать исходя из возможности ее поиска и копирования средствами веб-обозревателя. Иными словами, они предписывают приводить технический формат таких данных в соответствие с требованиями к официальным сайтам федеральных органов исполнительной власти (утверждены приказом Минэкономразвития России от 16 ноября 2009 г. № 470 ).

Однако против такой позиции можно возразить. Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (портал закупок) не относится к официальным сайтам федеральных органов исполнительной власти. Заказчики, работая с порталом закупок, обязаны исходить из административного регламента, устанавливающего предельный размер размещаемых файлов и их технический формат. То есть информация в форматах pdf и jpeg размещаться на официальном сайте может. Эту точку зрения разделяют, в частности, суды (см. например, постановление ФАС Московского округа от 3 июля 2013 г. по делу № А40-150359/12-154-1444 ). Очевидно, однако, что этот вопрос нуждается в дополнительном нормативном регулировании.

Работа по формированию планов и планов-графиков закупок на 2016–2018 годы начинается с 2015 года. Требования к таким документам определены постановлениями Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043. № 1044. В приложениях к постановлениям № 1043 и № 1044 также содержатся формы планов и основные требования к их заполнению. Порядок внесения дополнительных сведений в планы, а также форма, включающая дополнительные сведения, определяются решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ либо муниципальным правовым актом местной администрации, устанавливающим дополнительные сведения.

Планы и планы-графики закупок формируются и утверждаются учреждениями в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность. При этом в планы включаются только те закупки, которые намечено производить за счет субсидий. Если же в соответствии с Законом № 44-ФЗ размещение извещения о закупке не предусмотрено, то изменения вносятся до даты заключения контракта.

Если учреждение решит внести изменения в план-график, то может это сделать не позднее чем за 10 календарных дней до дня размещения на официальном сайте извещения о закупке (направления приглашения принять участие в определении поставщика). Исключение из этого правила – закупка, выполняемая путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного (техногенного) характера.

Заполнение плана - графика на 2015 год и проведение закупок в 2014 году на 2015 год по 44-ФЗ

8-912-351-26-42
8 (3532) 26-16-01

В силу ч. 16 ст. 3 Закона 44-ФЗ совокупный годовой объем закупок - утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году .

На переходный период 2014-2015 гг. в части планирования закупок действуют 2 нормативных документа:

- Приказ Минэкономразвития России и Федерального Казначейства от 27 декабря 2011 г. № 761 «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков», который определяет форму плана-графика (14 граф) и случаи внесения изменений в план-график ;

- Приказ Минэкономразвития России и Федерального Казначейства от 20 сентября 2013 г. № 544 «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы», который определяет особенности заполнения плана-графика .

Следовательно, заказчик заполняет план - график на 2015 год, руководствуясь вышеуказанными приказами.

Проблема возникает, когда появляется необходимость поредения торгов в 2014 году на 2015 год (например: охрана, вывоз ТБО и т.д.).

В данной ситуации существует коллизия нормативных актов, которая ведет к возникновению следующих ситуаций.

В случае внесения закупок в план – график 2014 года с дальнейшим проведением закупок в 2014 году на 2015 год, то возникает вопрос учета совокупного годового объема закупок в план – графике в 2015 году. Чтобы отразить и подсчитать в план – графике 2015 года совокупный годовой объем закупок, придется дублировать проведенные закупки план – графике 2015 года из плана – график на 2014 год.

В случае, если создать план – график на 2015 год параллельно с план – графиком 2014 года для проведения закупок в 2014 году на 2015 год, то возникает нарушение п. 2 Приказа Минэкономразвития России и Федерального Казначейства от 20 сентября2013 г. № 544.

В силу п. 2 Приказа Минэкономразвития России и Федерального Казначейства от 20 сентября2013 г. № 544 планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.

Мое личное мнение, то проще сразу создать план – график на 2015 год и вести параллельно с планом – графиком 2014 года.

Возможно, как обычно принято в России, ближе к концу 2014 года появится письмо с разъяснениями, какие действия в данной ситуации предпринять заказчикам.

Как составить план-график закупок на 2015 год по 44 фз образец заполнения

Разъяснения Гаранта по данной теме:

Каким нормативно-правовым документом следует руководствоваться бюджетному учреждению г. Казани (заказчику) при формировании плана-графика закупок на 2015 год: приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20.09.2013 N 544/18н "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы" или постановлением Правительства РФ от 21.11.13 N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

При формировании плана-графика на 2015 год заказчики должны руководствоваться Порядком, утвержденным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27.12.2011 N 761/20н, и Особенностями, утвержденными приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20.09.2013 N 544/18н.

Упомянутое в вопросе постановление Правительства РФ вступает в силу с 1 января 2015 года, предусмотренные им требования необходимо будет учитывать при планировании закупок начиная с 2016 года.

Прежде всего отметим, что согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) заказчики размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планы-графики размещения заказов на 2014 и 2015 годы по правилам, действовавшим до дня вступления в силу этого закона, с учетом особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Следовательно, при формировании плана-графика на 2015 годы заказчики должны руководствоваться Порядком размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (утвержден приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27.12.2011 N 761/20н, далее - Порядок), а также Особенностями размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы (утверждены приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20.09.2013 N 544/18н, далее - Особенности).

Частью 4 ст. 21 Закона N 44-ФЗ, вступающей в силу с 01.01.2015 (ч. 2 ст. 114 Закона N 44-ФЗ), установлено, что порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения федеральных нужд устанавливается Правительством РФ. Согласно ч. 5 ст. 21 Закона N 44-ФЗ, вступающей в силу с 01.01.2015 (ч. 2 ст. 114 Закона N 44-ФЗ), порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд устанавливается, соответственно, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации. Такие требования утверждены постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 N 1044, которое вступает в силу также с 01.01.2015 и, следовательно, до этой даты не применяется (п. 2 указанного постановления). Новые же порядки составления планов-графиков в отношении закупок для обеспечения федеральных нужд и нужд Республики Татарстан до настоящего момента не утверждены, а актуальность приобретут только при составлении плана-графика на 2016 год.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Земцов Евгений

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ Александров Алексей

17 сентября 2014 г.

Служить бы рад, прислуживаться тошно /А. С. Грибоедов, "Горе от ума"/

И еще один небезынтересный комментарий на данную тему:

Вопрос: Заполнение плана - графика на 2015 год и проведение закупок в 2014 году на 2015 год по 44-ФЗ

Ответ: В силу ч. 16 ст. 3 Закона 44-ФЗ совокупный годовой объем закупок - утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.

На переходный период 2014-2015 гг. в части планирования закупок действуют 2 нормативных документа:

- Приказ Минэкономразвития России и Федерального Казначейства от 27 декабря 2011 г. № 761 «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков», который определяет форму плана-графика (14 граф) и случаи внесения изменений в план-график;

- Приказ Минэкономразвития России и Федерального Казначейства от 20 сентября 2013 г. № 544 «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы», который определяет особенности заполнения плана-графика.

Следовательно, заказчик заполняет план - график на 2015 год, руководствуясь вышеуказанными приказами.

Проблема возникает, когда появляется необходимость поредения торгов в 2014 году на 2015 год (например: охрана, вывоз ТБО и т.д.).

В данной ситуации существует коллизия нормативных актов, которая ведет к возникновению следующих ситуаций.

В случае внесения закупок в план – график 2014 года с дальнейшим проведением закупок в 2014 году на 2015 год, то возникает вопрос учета совокупного годового объема закупок в план – графике в 2015 году. Чтобы отразить и подсчитать в план – графике 2015 года совокупный годовой объем закупок, придется дублировать проведенные закупки план – графике 2015 года из плана – график на 2014 год.

В случае, если создать план – график на 2015 год параллельно с план – графиком 2014 года для проведения закупок в 2014 году на 2015 год, то возникает нарушение п. 2 Приказа Минэкономразвития России и Федерального Казначейства от 20 сентября2013 г. № 544.

В силу п. 2 Приказа Минэкономразвития России и Федерального Казначейства от 20 сентября2013 г. № 544 планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.

Мое личное мнение, то проще сразу создать план – график на 2015 год и вести параллельно с планом – графиком 2014 года.

Возможно, как обычно принято в России, ближе к концу 2014 года появится письмо с разъяснениями, какие действия в данной ситуации предпринять заказчикам.

Служить бы рад, прислуживаться тошно /А. С. Грибоедов, "Горе от ума"/

1. Последние нововведения

Константин Косарев, руководитель Информационно-аналитического портала 44-online.

Приказом Минэкономразвития №528, Федерального казначейства №11н от 29 августа 2014 года внесены изменения в Приказ Минэкономразвития №544, Казначейства 18н от 20 сентября 2013 года, утвердившего Особенности размещения планов-графиков на 2014-2015 годы (утверждены Приказом Минэкономразвития №544, Казначейства 18н от 20 сентября 2013 года). Изменений достаточно много, некоторые имеют важное значение для правильного составления плана-графика на 2015 год. Например:

Раньше не подлежали размещению на официальном сайте планы графики, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне. В соответствие с изменениями, не подлежат размещению не сами планы-графики, а толькотакие сведения.
Определена степень детализации КБК (он должен содержать, в том числе, код вида расходов (КВР), детализированный до подгруппы и элемента ). Определена степень детализации КОСГУ (до статьи и подстатьи КОСГУ, относящихся к расходам бюджетов).
Информация об ограничениях, связанных с участием в закупке только субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций теперь включает сведения о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа таких субъектов.
В случае, если финансирование одного объекта закупки осуществляется по нескольким КБК, также указывается распределение начальной (максимальной) цены контракта по каждому КБК либо распределение размера выплат в текущем году исполнения контракта по каждому КБК (если период осуществления закупки превышает срок, на который утверждается план-график).
Изменен перечень объектов закупки, по которым информация указывается в планах-графиках одной строкой в размере годового объема денежных средств по каждому из объектов закупки.
10 календарных дней для размещения на официальном сайте изменений в план-график меняются на 10 дней, которые считаются по правилам Главы 11 ГК РФ (выходные, праздничные дни исключаются).
В плане-графике указывается указывается теперь совокупный годовой объем закупок, определенный в соответствии с пунктом 16 статьи 3 Федерального закона N 44-ФЗ.
Приказ Минэкономразвития №528, Федерального казначейства №11н зарегистрирован в Минюсте. На момент размещения этой информации изменения еще не вступили в силу, т.к. не была произведена его официальная публикация. Однако, учитывая факт регистрации в Минюсте, это вопрос скорого времени. Через 10 дней после официальной публикации приказ вступит в силу.У заказчиков будет время изучить новые требования - закон о бюджете на 2015 год еще не прошел первое чтение Госдумы.

2. Общие вопросы составления планов-графиков

Леонтьева Татьяна, руководитель направления по государственным закупкам и коммерческим торгам Центра защиты информации, аттестованный преподаватель ОАО «Единая электронная торговая площадка». Полный текст статьи опубликована в еженедельнике Аукционный вестник, №209 (09.159) от 29 сентября 2014 года.

Часть 2 статьи 112 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) устанавливает, что заказчики должны разместить в ЕАИС планы-графики закупок на 2014 и 2015г. До тех пор, пока информационная система не начала свою работу, соответствующие данные должны быть размещены в сети «Интернет на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт).
Требования к форме и содержанию планов-графиков устанавливаются Постановлением № 1044 от 21 ноября 2013 г. «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг». Но следует обратить внимание, что вышеназванное постановления вступает в силу с 1 января 2015 года.
При составлении плана-графика в 2015 году должна использоваться форма, утвержденная совместным приказом Минэкономразвития России № 761, Казначейства России № 20н от 27 декабря 2011 года «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков» (далее – Приказ № 761/20н). Для того чтобы учесть особенности, предусмотренные законом № 44-ФЗ, был издан совместный приказ Минэкономразвития России № 544, Казначейства России № 18н от 20.09.2013 «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы» (далее – Приказ № 544/18н).

Особенности составления плана-графика

При составлении планов-графиков необходимо учитывать следующие требования:
В план-график необходимо включать закупки путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок, запроса предложений, а также закупки у единственного поставщика – т.е. все виды закупочных процедур, предусмотренные законом № 44-ФЗ.
Вместо кода ОКАТО необходимо указать код ОКТМО – Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований.
Вместо кода ОКДП по каждой строке нужно указывать код ОКПД – Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг, с обязательным указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки.
В столбце 1 – код бюджетной классификации (КБК) необходимо вносить с указанием кода классификации операции сектора государственного управления, относящийся к расходам бюджетов. (КОСГУ)
В столбце 2 указывается код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), соответствующий коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД), с обязательным указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки.
В столбце 3 – вместо кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) следует указывать код ОКПД с обязательным указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки.
В столбце 4 следует указать порядковый номер закупки (лота), осуществляемой в пределах календарного года. Номер присваивается последовательно с начала года, вне зависимости от способа формирования плана-графика, в соответствии со сквозной нумерацией, начинающейся с единицы.
В столбце 5 указывается наименование товара, работы, услуги, являющихся предметом контракта. В случае, если при осуществлении закупки выделяются лоты, в плане-графике предмет контракта указывается раздельно по каждому лоту.
В столбце 6, кроме минимально необходимых требований к предмету контракта, нужно указывать запреты и ограничения на допуск товаров, предоставляемые преимущества, ограничения, дополнительные требования к участникам, при их наличии, а также информацию об обязательном общественном обсуждении закупки.
В столбце 7 – единицы измерения товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта необходимо указывать в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ). Указание на количество делается только в случае, если объект закупки может быть количественно измерен.
В столбце 8 при указании количества товара (работы, услуги), если период осуществления закупки превышает календарный год, через символ «/» указывается количество товара, планируемого к поставке в текущем году исполнения контракта.
В столбце 9 указывается не ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта, а «начальная (максимальная) цена контракта» в тыс. руб. Через символ «/» также указывается размер выплат в текущем году, если срок исполнения контракта превышает календарный год.
В столбце 10 указываются: «размер обеспечения заявки» (в тыс. руб.)/«размер обеспечения исполнения контракта» (в тыс. руб.) / «размер аванса» (в процентах), если таковой предусмотрен.
В столбце 11 указывается срок размещения извещения или срок заключения контракта.
В столбце 12, кроме срока исполнения контракта, в случае поэтапного исполнения указываются сроки исполнения этапов или периодичность (еженедельно, ежеквартально, раз в полгода и т.п.).
В столбце 13 указывается способ определения поставщика: конкурс, аукцион и.т.д.
Столбец 14 заполняется в случае внесения изменений в утвержденный план-график. Необходимо указать ссылку на соответствующее основание, предусмотренное пунктом 15 примечаний к форме планов-графиков, утвержденной приказом № 761/20н.

Сроки размещения на официальном сайте

Планы-графики по общему правилу должны быть размещены на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете. В случае внесения изменений в планы-графики такие изменения размещаются на официальном сайте не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в планы-графики. Изменения в план-график должны быть внесены не позднее чем за 10 дней до дня размещения извещения или направления приглашения принять участие в закупке.
Исключением является закупка путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Закона № 44-ФЗ. Второе исключение – закупка у единственного поставщика в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (осуществление закупок лекарственных препаратов при наличии медицинских показаний, закупка определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций). Изменения в план-график вносятся не позднее чем за один день до даты заключения контракта (п. 7 Особенностей размещения планов-графиков утвержденных приказом № 544/18н).
За нарушение указанных сроков ст. 7.30 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафа в размере до 100 тыс. руб. в зависимости от длительности нарушения срока и способа осуществления закупки.

Важным вопросом, на который следует обратить внимание, является внесение изменений в утвержденные планы-графики. Случаи внесения изменений в план-график утверждены приказом № 761/20н. Внесение изменений в планы-графики осуществляется в случаях:
изменения более чем на 10% стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к размещению конкретного заказа, вследствие чего невозможно размещение заказа в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком;
изменения планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг, способа размещения заказа, срока исполнения контракта;
отмены заказчиком, уполномоченным органом предусмотренного планом-графиком размещения заказа;
образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
при возникновении обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика было невозможно;
в случае выдачи заказчику предписания вышестоящего уполномоченного органа на осуществление контроля, в том числе об аннулировании торгов.
Изменения в планы-графики в связи с проведением повторных процедур размещения заказов вносятся:

в части сроков размещения заказа
в части исполнения контракта
в части способа размещения заказа

Планирование является начальным элементом осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Закон №44-ФЗ предусматривает планирование закупок в двух формах: формирование планов закупок и формирование планов-графиков закупок товаров, работ, услуг. На период 2014-2015 г.г. обязательным документом в сфере планирования является только план-график.
Переход к формированию планов-графиков исключительно в структурированном виде планируется осуществить после ввода в эксплуатацию единой информационной системы.
В связи с необходимостью постоянно контролировать совокупный годовой объем закупок, регулярно проверять соблюдение нормы закупок по субъектам малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций, соблюдение лимитов закупок по единственному поставщику и запросу котировок, расчету и пересчету СГОЗ, составлению плана-графика необходимо уделять особое внимание.

3. Вопросы и ответы по плану-графику

На вопросы отвечает доктор юридических наук, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Ольга Беляева. Информация опубликована в еженедельнике Аукционный вестник, №208 (09.158) от 26 сентября 2014 года .

Каковы штрафные санкции за ошибки в размещении и корректировке планов-графиков и планов закупок в 2014 г.
Это административные штрафы в порядке ч.1.4 ст. 7.30 КоАП РФ (15 тыс. руб. на должностное лицо и 50 тыс. руб. на юридическое лицо).
Каким документом руководствоваться при составлении плана-графика: постановлением Правительства РФ от 21.11.2013 г. № 1044 или Приказом Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства от 27.12.2011 г. № 761/20н совместно с приказом от 20.09.2013 г. № 544/18н?
Согласно ч. 2 ст. 112 Закона № 44-ФЗ в 2014 и 2015 годах применяется порядок составления и размещения планов-графиков, действовавший до принятия указанного Закона, но с учетом особенностей. Таким образом, руководствуйтесь вторым вариантом. Постановление Правительства РФ от 21.11.2013 г. № 1044 Вы будете применять к планированию на 2016 год.
В соответствии с п. 5 совместного приказа Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства РФ от 27.12.2011 г. № 761/20н планы-графики размещаются на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете. В соответствии с п. 2 совместного приказа Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства РФ от 20.09.2013 г. № 544/18н планы-графики подлежат размещению на официальном сайте в течение 3 рабочих дней после их утверждения. Как следует применять на практике эти 2 нормы? Как трактовать норму о принятии закона (решения) о бюджете: имеется ввиду принятие закона на федеральном уровне или решения о бюджете на местном уровне?
Здесь Вы немного напутали. В обоих приказах речь идет об одном календарном месяце, а 3 рабочих дня раньше были предусмотрены для размещения внесенных в план-график изменений. Однако сейчас правила иные: изменения размещаются не постфактум, а за 10 дней до планируемой даты закупки.
Дата принятия решения о бюджете зависит от вида этого бюджета, если Вы являетесь муниципальным заказчиком, то и ориентироваться Вы должны на свой бюджет, а не на федеральный.
До какого числа нужно опубликовать план-график на 2015 г. и возможно ли в нем делать исправления в течение 2015 года? Если да, то в каких случаях?
Опубликовать план-график нужно в течение одного месяца после принятия закона (решения) о бюджете, а исправления можете делать в течение года в части стоимости и сроков.
Как часто можно вносить изменения в план-график?
По мере необходимости.
Обязано ли автономное учреждение формировать, утверждать и размещать план-график?
Только в части использования средств, полученных из бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной или муниципальной собственности.
В Законе № 44-ФЗ четко не прописано, за сколько дней до планируемой закупки по ст. 93 (единственный поставщик), нужно внести сведения об этой планируемой закупке в план-график. Уточните данный момент.
По общему правилу, за 10 календарных дней до даты заключения контракта, а при закупке в соответствии с п. 9 и 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ – не позднее чем за 1 календарный день до даты заключения контракта.
План-график подлежит размещению не позднее 1 календарного месяца с момента принятия закона о бюджете. Что считать моментом принятия закона о бюджете? Согласно ст. 5 Бюджетного кодекса РФ закон о бюджете вступает в силу с 1 января, или моментом принятия является дата подписания закона губернатором? Ситуация следующая: в нашей организации план-график был размещен 9 января 2014 г. решение зак. собрания было принято 5 декабря 2013 г. а подписано губернатором оно было только 18 декабря 2013 г. Прокуратура считает, что мы срок нарушили и месяц считается с 5 декабря. Как же все-таки правильно рассчитать этот месяц, с какого момента?
Прокуратура права: принимает закон именно законодательный орган, а не губернатор.
Нужно ли каждый раз при внесении изменений в план-график издавать локальный приказ о внесении изменений в план-график?
Как считаете нужным. На мой взгляд, это нужно сделать.
По плану графику в апреле должен быть проведен аукцион, по факту закупка была у единственного поставщика в июле, в план график изменения были внесены в июле за 10 дней до закупки. Является ли это нарушением?
Нет, не является.
Мы бюджетное образовательное учреждение. Может ли наш план-график 2015 г. состоять только из закупок у единственного поставщика до 100 тыс. руб. (ограничение 2 млн. руб.) и закупок у единственного поставщика до 400 тыс. руб. (ограничение 50% плана)? Общая сумма закупок по плану-графику 4 млн. руб.
Может.
Каковы отличия плана-графика 2014 года от 2015 года?
Отличий нет, нормативное регулирование остается прежним.
Включать ли в план-график на 2015 год закупки за счет внебюджетных средств, если учреждение планирует работать в 2015 году и по Закону № 44-ФЗ (бюджетные средства), и по Закону № 223-ФЗ (внебюджетные средства)?
Нет, включать не нужно.
Нужно ли включать в план-график закупки способом у «единственного поставщика»?
Да, нужно.
Переходящие закупки с 2014 года на 2015 год должны ли указываться в плане-графике на 2015 год?
Да, должны.
Скажите, пожалуйста, необходимо составить и разместить на официальном сайте весь план-график на 2015 г. Или допускается размещение план-графика только на первый квартал 2015 г.?
Нет, план-график нужно размещать именно на календарный год, а не на квартал.
План-график составляется один, и на Закон № 44-ФЗ, и на Закон № 223-ФЗ, или отдельно 2 разных плана?
Отдельно 3 разных плана. План-график относится к закупкам, осуществляемым в рамках Закона № 44-ФЗ, а по Закону № 223-ФЗ следует составить План закупки товаров, работ, услуг, а также План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств.

Yana1584 писал(а): думаю имеются ввиду контракты оплачиваемые в т.ч. в 2015 году за счет лимитов 2015 года

так да, наверно это и имелось ввиду, просто я не понимаю, зачем? план-график нужен для чего? для того, чтобы поставщик потенциальный посмотрел график и мог увидеть, какие закупки предполагаются проводить в текущем году. и зачем тогда писать закупку, которая уже прошла? просто для информации что по данной закупке мы еще будет в этом году платить?

Алексеевич писал(а): планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.

то есть нужно готовить и план закупок и план график после утверждения бюджета! а план закупок аж на три года и по какой форме.

Алексеевич писал(а): Проблема возникает, когда появляется необходимость поредения торгов в 2014 году на 2015 год (например: охрана, вывоз ТБО и т.д.).

В данной ситуации существует коллизия нормативных актов, которая ведет к возникновению следующих ситуаций.

В случае внесения закупок в план – график 2014 года с дальнейшим проведением закупок в 2014 году на 2015 год, то возникает вопрос учета совокупного годового объема закупок в план – графике в 2015 году. Чтобы отразить и подсчитать в план – графике 2015 года совокупный годовой объем закупок, придется дублировать проведенные закупки план – графике 2015 года из плана – график на 2014 год.

В случае, если создать план – график на 2015 год параллельно с план – графиком 2014 года для проведения закупок в 2014 году на 2015 год, то возникает нарушение п. 2 Приказа Минэкономразвития России и Федерального Казначейства от 20 сентября2013 г. № 544.

В силу п. 2 Приказа Минэкономразвития России и Федерального Казначейства от 20 сентября2013 г. № 544 планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.

Мое личное мнение, то проще сразу создать план – график на 2015 год и вести параллельно с планом – графиком 2014 года.

То есть для заключения контрактов на охрану ТБО можно уже сейчас разместить ПГ на 2015 где будут заложены суммы по п. 5 ч. 1 ст 93! и спокойно заключить договора декабрем 2014 на 2015 год!

Бред. План-график не предназначен для расчета СГОЗ. Хотя бы потому, что цены там могут отличаться на 10% от тех, которые на самом деле торговались. И рисовать два план-графика глупейшая затея, поскольку торги, которые проводятся в 2014 и должны отражаться в план-графике 2014 года, независимо от периода финансирования. Хотите считать СГОЗ - заведите отдельную, удобную для себя и проверяющих, таблицу, где будет всё видно четко и ясно.

"Я не волшебник. Я ещё только учусь".

light писал(а): План-график не предназначен для расчета СГОЗ

Теперь уже увязывается. Тут уже приказ вступает с 04.11.2014 года: 528/11н
http://www.rg.ru/2014/10/24/zakazi-dok.html

Еленка ДМШ писал(а): то есть спокойно заношу в ПГ 2014 года новые позиции и заключаю контракты на охрану коммуналку в декабре с исполнением в 2015 году)

конечно. рекомендую все-таки дождаться 2015 года и заключить контракты 9.01.2015 и включить в ПГ 2015, так как финансирование 2015 года будет. Меньше путаницы при расчете и отражении СГОЗ. Всё равно эти контракты, про которые Вы говорите будут по 93.1.4(5).

Еленка ДМШ писал(а): то есть спокойно заношу в ПГ 2014 года новые позиции и заключаю контракты на охрану коммуналку в декабре с исполнением в 2015 году)

конечно. рекомендую все-таки дождаться 2015 года и заключить контракты 9.01.2015 и включить в ПГ 2015, так как финансирование 2015 года будет. Меньше путаницы при расчете и отражении СГОЗ. Всё равно эти контракты, про которые Вы говорите будут по 93.1.4(5).[/quote]
А у меня вопрос возник. Чтобы заключить контракт 09.01.2015 по коммуналке нужно за 5 дней разместить извещение на ООС. А для этого за 10 дней сведения в ПГ. Но ПГ то будет еще 2014 года. Мы же не можем в декабре 2014 года вносить сведения в ПГ 2015. или моГЁм?

Чебурашка-сад. про разные вещи говорим. По коммуналке извещение за 5 дней и дата контракта получится не раньше 15.01.2014 г. Вот здесь обсуждалось: http://www.tendery.ru/forum/viewtopic.php?f=521623&t=2008695&hilit=%D0%B4%D0%B0%D1%82%D1%83&start=1200#p2228680
Сведения о ПГ 2015 Вы сформируете еще до 31.12.2014 года на 2015 год. ПГ сформируете не позднее 10 рабочих дней после утверждения плана ФХД. А его Вы уже в декабре утвердите

Мы бюджетное образовательное учреждение. Может ли наш план-график 2015 г. состоять только из закупок у единственного поставщика до 100 тыс. руб. (ограничение 2 млн. руб.) и закупок у единственного поставщика до 400 тыс. руб. (ограничение 50% плана)? Общая сумма закупок по плану-графику 4 млн. руб.?
Может.

Уважаемые заказчики, обратите внимание на сложившуюся правоприменительную практику ФАС по вашему региону, например, ФАС Саратовской области придерживается позиции невозможности совмещения пп.4 и 5 ст. 93 44-ФЗ. Как верно отметили выше, работаем в первую очередь исходя из административной ответственности, а уже потом из здравого смысла.