Рейтинг: 4.8/5.0 (1833 проголосовавших)Категория: Бланки/Образцы
ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
О ВНЕДРЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В ЦЕНТРАЛЬНОЙ СТАНЦИИ СВЯЗИ
В целях визуализации опасных и вредных производственных факторов, определения рисков в области охраны труда и промышленной безопасности в хозяйстве связи и внедрения новых форм контроля за состоянием охраны труда:
1. Ввести в действие с 1 апреля 2014 г. комплексную систему оценки состояния охраны труда в следующих "пилотных" структурных подразделениях Центральной станции связи:
Пензенском региональном центре связи Самарской дирекции связи;
Самарском региональном центре связи Самарской дирекции связи;
Сызранском региональном центре связи Самарской дирекции связи;
Ульяновском региональном центре связи Самарской дирекции связи;
Уфимском региональном центре связи Самарской дирекции связи;
Воронежском региональном центре связи Воронежской дирекции связи;
Волховстроевском региональном центре связи Октябрьской дирекции связи;
Тверском региональном центре связи Октябрьской дирекции связи.
2. Утвердить Временную методику по организации комплексной системы оценки состояния охраны труда и определению факторов рисков по охране труда в Центральной станции связи.
3. Генеральному директору Центральной станции связи Вохмянину В.Э.:
а) до 1 апреля 2014 г. организовать изучение "Временной методики по организации комплексной системы оценки состояния охраны труда и определению факторов рисков по охране труда в Центральной станции связи" с причастными руководителями, специалистами и непосредственными исполнителями "пилотных" подразделений, указанных в п. 1 настоящего распоряжения;
б) приостановить с 1 апреля 2014 г. на период опытной эксплуатации в "пилотных" подразделениях действие стандарта СТО РЖД 15.014.2012 "Система управления охраной труда в ОАО "РЖД". Организация контроля и порядок его проведения", утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 28 мая 2012 г. N 1039р, в части проведения трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда;
в) создать рабочую группу по рассмотрению хода внедрения комплексной системы оценки состояния охраны труда в "пилотных" подразделениях Центральной станции связи;
г) обеспечить рассмотрение рабочей группой хода внедрения комплексной системы оценки состояния охраны труда в "пилотных" подразделениях Центральной станции связи ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.
Старший вице-президент ОАО "РЖД"
В.А.Гапанович
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением ОАО "РЖД"
от 26.03.2014 г. N 768р
ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА
ПО ОРГАНИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА И ОПРЕДЕЛЕНИЮ ФАКТОРОВ РИСКОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ЦЕНТРАЛЬНОЙ СТАНЦИИ СВЯЗИ
РАЗРАБОТАНА Центральной станцией связи - филиалом ОАО "РЖД"
ВНЕСЕНА Центральной станцией связи - филиалом ОАО "РЖД"
УТВЕРЖДЕНА И ВВЕДЕНА В ДЕЙСТВИЕ распоряжением ОАО "РЖД" от 26.03.2014 г. N 768р
I. Применяемые термины и сокращения
1) применяемые термины
аварийная ситуация: ситуация, характеризующаяся вероятностью возникновения аварии с возможностью дальнейшего ее развития (Свод правил СП 12.13130.2009 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий);
безопасные условия труда: условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (статья 209 ТК РФ);
бланк "КСОТ-П": бланк в виде креста, разделенного на ячейки по количеству числа дней (смен) месяца, в которых цветом (красным, желтым или зеленым) заполняются результаты ежедневных (ежесменных) проверок состояния охраны труда;
бланк "Расчет рисков по охране труда" - бланк в виде таблицы для проведения анализа рисков, расчета уровней класса рисков и определения класса рисков на рабочем месте;
визуализированная карта рабочего места - ведомость-реестр имеющихся на рабочем месте рисков с указанием класса и перечень мер и средств защиты для предотвращения травмирования с графическим их изображением;
вредный производственный фактор: производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию (статья 209 ТК РФ);
контрольный лист по охране труда N 1: бланк в виде таблицы, в которую записываются текстом несоответствия требованиям охраны труда (замечания), выявленные в течение рабочего дня (смены);
контрольный лист по охране труда N 2: бланк в виде таблицы с перечнем оцениваемых позиций по вопросам охраны труда для проведения ежемесячного и ежеквартального контроля;
опасность: фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной травмы, острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья (пункт 2.8 ГОСТ 12.0.230-2007);
опасный производственный фактор: производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме (статья 209 ТК РФ);
производственное подразделение: ремонтно-восстановительная бригада, цех;
профессиональный риск: вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных ТК РФ (статья 209 ТК РФ);
работодатель: руководитель подразделения ОАО "РЖД", наделенный правом заключать трудовые договоры с работниками (статья 20 ТК РФ; Положение о расследовании несчастных случаев в ОАО "РЖД);
работник: физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (статья 20 ТК РФ);
рабочее место: место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (статья 209 ТК РФ);
риск: комбинация вероятности происшествия опасного события или подвергания такому событию и серьезности травмы или ухудшения здоровья в результате этого события или подвергания такому событию (OHSAS 18001).
руководитель производственного подразделения: старший электромеханик ремонтно-восстановительной бригады, начальник цеха и т.п.;
требования охраны труда: государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда (статья 209 ТК РФ);
2) Сокращения:
СИЗ средства индивидуальной защиты
КСОТ-П - комплексная система оценки состояния охраны труда на предприятии;
РВБ - ремонтно-восстановительная бригада;
II. Общие сведения
Настоящая временная Методика по организации комплексной системы оценки состояния охраны труда и определению факторов рисков по охране труда в Центральной станции связи (далее - Методика) разработана на основе опыта внедрения "Креста безопасности" в предприятиях вагонного хозяйства ОАО "РЖД" (распоряжение ОАО "РЖД" от 15 апреля 2013 г. N 897р), распоряжения ОАО "РЖД" от 07 февраля 2014 г. N 325р "О внедрении в подразделениях вагонного хозяйства пилотного проекта "Комплексная система оценки состояния охраны труда на производственном объекте" и подлежит применению в "пилотных" подразделениях Центральной станции связи.
Центральной станцией связи в ходе опытной эксплуатации могут вноситься изменения и дополнения в Методику установленным порядком.
КСОТ-П заключается в систематическом многоступенчатом контроле за состоянием охраны труда в производственном и в структурном подразделении с целью определения факторов рисков, разработки системы управления факторами рисков и создания безопасных условий труда.
По КСОТ-П устанавливается следующая периодичность контроля: ежедневная (ежесменная), ежемесячная, ежеквартальная.
III. Цели и задачи Комплексной системы охраны труда на предприятии (КСОТ-П)
Целью КСОТ-П является:
вовлечение руководителей среднего звена, профсоюзных организаций и непосредственных исполнителей работ к управлению охраной труда, предупреждению случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний с последующим анализом полученной информации, оценкой факторов рисков и выработкой мер по устранению выявленных нарушений;
ведение визуального контроля за состоянием охраны труда в структурном подразделении хозяйства связи;
формирование прозрачной системы аудита по вопросам создания безопасных условий труда в структурных подразделениях с балльной оценкой по каждому критерию;
оценка факторов рисков и несоответствий (нарушений) в области охраны труда на рабочих местах (с соответствующей их балльной оценкой) и выработка мероприятий по их минимизации;
Одной из задач КСОТ-П является выработка у работников поведенческих навыков по выявлению факторов рисков и опасностей, которые могут привести к травмированию.
При рассмотрении результатов работы рекомендуется не привлекать к дисциплинарной ответственности работников и руководителей, обнаруживших несоответствия требований охраны труда при принятии ими мер по ликвидации несоответствия, так как подобные действия приведут к сокрытию нарушений или их необъективному расследованию, что не позволит получить реальной оценки ситуации с обеспечением требований охраны труда и принять меры по предотвращению опасных ситуаций.
IV. Визуализация "КСОТ-П" на рабочем месте
На месте дислокации ремонтно-восстановительной бригады, цеха, в связевых постов ЭЦ, ДЦ, ГАЦ, в домах связи (в уголке по охране труда, на стенде по охране труда или в непосредственной близости от него), на других объектах, где расположено оборудование электросвязи, располагается индикатор "КСОТ-П" (рисунок 1) и "Контрольный лист по охране труда N 1" (таблица 2) (далее - индикаторы).
Конкретные места размещения индикаторов, порядок отражения информации о состоянии охраны труда на объектах, где отсутствуют индикаторы, определяется приказом по подразделению.
Заполнение "КСОТ-П" осуществляется ежедневно (ежесменно) при нахождении работника на узле связи при выявлении несоответствий - сразу, при отсутствии несоответствий - в конце рабочего дня (смены) или при завершении работы на данном узле.
Готовность исполнителей к работе, соблюдение работниками требований охраны труда оценивается как в начале, так и в течение всей рабочей смены с учетом критериев оценки (таблица 1). При выявлении несоответствий делается отметка в "КСОТ-П" и "Контрольном листе по охране труда N 1".
При проведении ежедневного (ежесменного) контроля непосредственный руководитель работ в начале рабочего дня (смены) проверяет:
устранение нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
отсутствие у работников признаков алкогольного опьянения и других противопоказаний для выполнения ими поручаемой работы (визуально);
наличие у работников действующих удостоверений;
правильность оформления нарядов-допусков и других документов на выполнение работ, связанных с повышенной опасностью;
наличие и исправность у работников спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;
наличие необходимых для работы исправного инструмента, приспособлений;
исправность производственного оборудования, транспортных средств, других машин и механизмов;
исправность средств коллективной защиты: наличие оградительных, защитных и предохранительных средств, исправность вентиляционных и осветительных установок;
состояние рабочих мест, правильность складирования материалов, заготовок и приспособлений, состояние маршрутов служебного и технологического проходов и проездов;
наличие первичных средств пожаротушения.
В течение рабочего дня (смены) дополнительно проверяет:
соблюдение работниками требований инструкций по охране труда, правил нахождения на ж.д. путях, правил пожарной и электробезопасности, эксплуатации оборудования и других правил, обеспечивающих безопасность выполнения работ и технологии производства работ на данном производственном участке;
исправность и правильность использования работниками средств индивидуальной защиты.
При выявлении несоответствий любой работник бригады (либо работник данного структурного подразделения) заштриховывает ячейку "КСОТ-П" соответствующим цветом (желтый, красный) с заполнением контрольного листа по охране труда N 1.
При отсутствии в течение смены инцидентов, угрожающих жизни и здоровью работников, нарушений исполнителями работ требований охраны труда, правил трудовой и технологической дисциплины соответствующая ячейка штрихуется в зеленый цвет, старшим электромехаником, дежурным работником, сдавшим смену, работником, покидающим последним рабочее место.
При выявлении несоответствий, устранение которых требует участия руководства структурного подразделения, работник, выявивший нарушение, информирует об этом сменного инженера ЦТО, который фиксирует полученную информацию в рабочем журнале.
Обозначение ячеек индикатора "КСОТ-П" осуществляется в следующем порядке:
См. рисунок - при круглосуточном режиме работы;
См. рисунок - при ежедневном режиме работы
См. рисунок - выходной день, отсутствие работника бригады в данный день на данном узле связи
При отсутствии записи в контрольном листе по охране труда N 1 штриховка желтым, красным цветом считается недействительной и учитывается как заштрихованная желтым цветом.
При отсутствии штриховки зеленым цветом в день, когда любой работник бригады находился на узле связи, ячейка считается заштрихованной желтым цветом.
При наличии штриховки зеленым цветом и выявлении несоответствия соответствующим цветом заштриховывается ячейка следующего дня. При этом в графе "Дата, время" указывается реальная дата и время выявленного несоответствия, с указанием в скобках даты штриховки (например, 21.10.2013 г. 17ч. 20мин. (22.10.2013 г.)).
Штриховка ячеек КСОТ-П производится по следующим критериям, приведенным в таблице 1.
Начальник участка проводит проверку состояния охраны труда ежемесячно с посещением не менее одного узла связи каждой РВБ с охватом всех закрепленных за ним узлов связи в течение года.
Руководители структурного подразделения проводят проверку состояния охраны труда в каждой РВБ с периодичностью не реже 1 раза в квартал с участием специалиста по охране труда и представителя профсоюза (уполномоченного по охране труда).
При внеплановой проверке состояния охраны труда начальником участка или руководителем структурного подразделения факт и результаты проверки указываются в контрольном листе по охране труда N 1. При отсутствии недостатков в контрольном листе по охране труда N 1 указывается ФИО, проводивших проверку, и отметкой в графе "Принятые оперативные меры" "Несоответствий не выявлено".
Плановые проверки состояния охраны труда начальником участка или руководителем структурного подразделения оформляются контрольным листом по охране труда N 2 (таблица 5).
Индикатор "КСОТ-П" и "Контрольный лист по охране труда N 1" не позднее 5 числа следующего месяца передается специалисту по охране труда для анализа, составления карты рисков и организации рассмотрения результатов у главного инженера структурного подразделения. Контрольный лист по охране труда N 2 передается специалисту по охране труда в течение 3-х рабочих дней после проверки.
При заполнении контрольного листа по охране труда N 2 проверяющий в графе "Соответствие требованиям охраны труда" делает следующую отметку:
"ДА" (или +) при наличии оцениваемого фактора в полном объеме;
"НЕТ" (или -) при отсутствии одного из показателей оцениваемого фактора.
В графе "Балльность" указывается количество баллов:
"2" - при наличии оцениваемого фактора в полном объеме;
"0" - при отсутствии одного из показателей оцениваемого фактора.
Оценка степени соответствия в баллах проводится согласно таблице 3.
Примечание редакции.
Здесь и далее по тексту документа (таблицы NN 3, 7-9) ячейки, выделенные красным цветом, обозначены (к), оранжевым - (ор), желтым - (ж), зеленым - (з).
от 26 до 30 баллов
Полностью соответствует (з)
от 22 до 25 баллов
В основном соответствует (ж)
от 18 до 21 баллов
Частично соответствует (ор)
от 0 до 17 баллов
Не соответствует (к)
По итогам ежеквартального контроля составляется сводный отчет с балльной оценкой каждого производственного подразделения, выявляется характер несоответствий (Таблица 4). В сводной ведомости указывается за каждый месяц наименьшее количество баллов по результатам ежемесячной и ежеквартальной проверок. Рекомендуется ячейки сводной таблицы закрашивать цветом в соответствии с таблицей. Сводный отчет направляется в дирекцию связи для дальнейшего анализа.
Допускается не включать в график ежеквартальных проверок на квартал, следующий за отчетным, производственные участки, набравшие от 26 до 30 баллов.
Таблица 4
Сводная ведомость бальной оценки состояния охраны труда
Количество баллов (по месяцам)
Результаты проверок рассматриваются на совещании начальника регионального центра связи с участием главного инженера ежемесячно до 10 числа и оформляются протоколом. Для несоответствий, требующих капитальных вложений и инвестиционных затрат, формируется план мероприятий с определением сроков устранения несоответствий и источников финансирования.
V. Оценка и измерение рисков по охране труда
На основе собранных и проанализированных данных по опасным факторам на рабочих местах, необходимо создать визуализированные карты рабочего места. Они необходимы для наглядного представления информации по рискам на рабочих местах и их систематическому контролю.
Создание визуализированных карт рабочего места (далее - карты риска) производится в плановом порядке. На первом этапе при отсутствии карт рисков составляется график их создания в течение одного квартала с момента внедрения КСОТ-П. В графике определяются ответственные и сроки. Создание карт рисков осуществляется комиссионно. В состав комиссии включаются главный инженер (заместитель начальника подразделения, начальник участка), старший электромеханик, специалист по охране труда (уполномоченный по охране труда). При существенном изменении условий труда актуализация карт рисков осуществляется в течение месяца. Актуализация карт рисков (при необходимости) производится при посещении узлов связи начальником участка, руководителями структурного подразделения при участии старшего электромеханика, специалиста по охране труда (уполномоченного по охране труда).
На первом этапе производится определение рисков по охране труда для каждого рабочего места.
Для оценки рисков рабочих мест РВБ используют стандартный бланк (таблица 6).
Таблица 6
Расчет рисков по охране труда
Обору-
дование
(узел
связи)
Описание
опасных
ситуаций
(причина
риска)
Риски
(последствия
несоблюдения
правил
безопасности)
Серьезность
(согласно
таблицы 7
Методики)
Вероятность
(согласно
таблицы 8
Методики)
Уровень
класса
риска
(ст.4 Х
ст.5)
Класс
риска
(согласно
таблицы 9
Методики)
Существующий
коэффициент
предотвращения
(согласно
таблицы 10
Методики)
Уровень
риска
после
предот-
вращения
(ст. 6 Х
ст. 9)
Класс
риска
после
предот-
вращения
(согласно
таблицы 9
Методики)
Дополнительные
мероприятия
(разрабаты-
ваются на
производствен-
ных участках
линейных
предприятиях с
учетом местных
условий)
Производственный травматизм – совокупность производственных травм и несчастных случаев на производстве.Производственная травма – травма, полученная работающим на производстве, в следствии несоблюдения правил ОТ.Несчастный случай на производстве – внезапное воздействие на работника опасного производственного фактора или среды, в результате которого причинен вред здоровью или смерть.
Несчастные случаи на производстве следует рассматривать как сигнал о неудовлетворительном состоянии профилактической работы по предупреждению травматизма на том или ином судне, производственном участке. Материалы расследований и отчетные данные о несчастных случаях позволяют судить о состоянии безопасности труда и служат основанием для разработки и осуществлении мероприятий по активизации профилактической работы по предупреждению травматизма. Изучение и анализ причин травматизма производят по материалам расследования, а также монографическим, топографическим, статистическим и экономическим методам.
Методы анализа производственного травматизма.
Монографический. Состоит в углубленном и всестороннем изучении отдельного производства, цеха, участка, инструмента, оборудования.
Топографический. Предусматривает представление информации о количестве несчастных случаев на генеральном плане предприятия, на плане цеха. При этом такое представление информации позволяет наглядно показать наиболее травмоопасные участки. Это позволяет при разработке мероприятий по снижению травматизма учесть эту информацию, а также предусмотреть средства, необходимые для решения этих проблем
Групповой метод. Устанавливает повторяемость несчастных случаев по однородным случаям: времени травмирования, квалификации, полу, профессии, виду работ, возрасту, дню месяца, недели.
Эргономический метод. Основан на комплексном изучении системы человек – машина – производственная среда (ЧМС).
Монографическим методом исследуют технологические процессы, машины и другие виды оборудования; организацию рабочих мест, состояние воздушной среды, освещенность и другие виды производственной обстановки на судах, погрузо-разгрузочных площадках, судоремонтных участках, средства индивидуальной защиты и их применение.
Целью изучения является выявление опасных мест и вредных условий труда. Объектом монографического метода могут быть судно или группа однотипных судов. Такой метод изучения является наиболее совершенным и эффективным, т.к. он дает возможность не только заранее предупредить повторение несчастных случаев, но и вскрыть причины травматизма и наметить меры по их устранению. В этом его основное преимущество перед другими методами.
Монографические исследования проводят следующим образом. Судно (группа однотипных судов), судоремонтных участков или предприятие в целом подвергают детальному обследованию, в процессе которого выявляются причины травматизма, а также недостатки в организации работы по технике безопасности и производственной санитарии. Кроме того, используют материалы по травматизму за прошедший период. Такой метод изучения травмоопасных участков дает материал для широких обобщений и проведения различных мероприятий общего характера по охране труда.
Топографический метод позволяет изучить причины несчастных случаев на месте. Место происшествия каждого случая наносится условным знаком на план размещения рабочих мест на судне. Выделенный таким образом опасный участок затем изучают монографическим методом и по результатам изучения проводят профилактические мероприятия. Такие наглядные топографические схемы командный состав судна может использовать при проведении инструктажа по технике безопасности с вновь поступившими членами экипажа.
Статистический метод позволяет определить количественную сторону травматизма, а также изучить основные причины, закономерности их проявления по значительному числу фактов. Этот метод дает возможность проанализировать степень обученности и опытности работника, характер травм, а также определить организационно- технические причины как в период Коэффициент частоты характеризует число несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих за изучаемый период:
где Т – общее количество пострадавших на предприятии за период;
Р – среднесписочное количество работающих на предприятии за тот же период.
г де Д – суммарное количество дней нетрудоспособности;
Т – число пострадавших.
Метод основан на изучении листков нетрудоспособности, а также актов Н1 и Н2 за какой-либо период времени на предприятии. Этот метод позволяет выявить общую картину, динамику, связи, причины, а также закономерности несчастных случаев.
Сущность экономического метода заключается в определении убытков от травматизма и профессиональных заболеваний с целью выяснения экономического эффекта на разработку и внедрение мероприятий по охране труда.
Все несчастные случаи, происшедшие на предприятиях, подлежат учету, который ведется в специальных журналах. Микротравмы, вызвавшие освобождение от работы менее одного дня, регистрируются в журналах оказания доврачебной помощи, которые хранятся в судовых медпунктах, а на судах, где нет медпунктов, - у старшего помощника капитана.
По итогам года администрация предприятия составляет отчет о производственном травматизме, материалом для составления отчета является акт по форме Н-1. Предприятия Минрыбхоза отчитываются по форме 9-Т, которая содержит более 20-ти показателей, необходимых для анализа и профилактики травматизма в целом для народного хозяйства. Например, в нее вносят данные о пострадавших на производстве с утратой работоспособности, переведенных на легкую работу. В отчете также указываются основные травмирующие факторы, причины несчастных случаев, материальные последствия травматизма, затраты на мероприятия по охране труда и др.
Изучение производственного травматизма, выявление причин и предпосылок при обслуживании орудий промышленного рыболовства может вестись по двум основным направлениям. Первое из них заключается в построении прогностических моделей риска, связывающих вероятность воздействия на персонал опасных и вредных производственных факторов с техническими характеристиками орудий лова и процессами его обслуживания, и других механизмов. Второе - выявление причин травмирования, связанное с анализом фактических данных, получаемых в ходе расследования зарегистрированных несчастных случаев.
Объективность и глубина информации, получаемые при расследовании, определяются его качеством, которое зависит от уровня подготовки лиц, участвующих в расследовании, и от содержания используемых при этом руководящих документов.
Несчастные случаи являются следствием комбинированного воздействия нескольких одновременно действующих факторов, которые могут быть физическими, но могут исходить из ошибок персонала, т.е. психологическими. Все они возникают из-за ошибок при проектировании и эксплуатации производственных объектов. При расследовании необходимо учитывать факторы случайные и факторы постоянные.
13.05.2014 – Представляем вашему вниманию мероприятия по профилактике производственного травматизма в организации на 20___ год. Предлагаемый документ включает двенадцать пунктов и утверждается главным инженером предприятия.
1. Повысить требовательность к руководителям структурных подразделений (наименование организации) по недопущению производственного травматизма, улучшению условий и охраны труда, соблюдению трудовой и производственной дисциплины.
Срок исполнения: постоянно.
2. Обеспечить безусловное выполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 года № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» в части немедленного расторжения контрактов с работниками за нарушение правил охраны труда и техники безопасности, повлёкшие увечье или смерть, употребление спиртных напитков в рабочее время или на рабочем месте.
Срок исполнения: постоянно.
3. В целях недопущения несчастных случаев на производстве организовать в каждом подразделении проверку подготовленности персонала к действиям в аварийных ситуациях.
Ответственные исполнители: начальники подразделений, главные специалисты, инженер по охране труда.
4. Обеспечить наличие и должное состояние спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты, электрозащитных средств. Не допустить отступлений от отраслевых норм обеспечения защитными средствами и приспособлениями при комплектовании по отдельным профессиям.
Срок исполнения: постоянно.
Ответственные исполнители: начальник ОМТС и М, главный энергетик, зав. центральным материальным складом, инженер по охране труда.
5. По каждому подразделению (наименование организации) провести проверку соответствия рабочих мест, технологического, транспортного, энергетического и другого оборудования требованиям охраны труда, обратив особое внимание на наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов .
Срок исполнения: ежеквартально.
Ответственные исполнители: главный инженер, главные специалисты, инженер по охране труда, руководители подразделений.
6. Обеспечить выполнение графиков планово-предупредительного ремонта производственного, энергетического оборудования с выполнением комплекса мер по приведению их в соответствие с требованиями охраны труда.
Срок исполнения: в течение года.
Ответственные исполнители: главный механик, главный энергетик, старшие мастера по ремонту, мастера электрики .
7. Комиссионно проводить проверки технического состояния и содержания зданий, сооружений помещений цехов и прилегающих к ним территорий в соответствии с требованиями охраны труда, состояние дорог, тротуаров, проходов и проездов.
Срок исполнения: ежемесячно.
Ответственные исполнители: комиссия по культуре производства.
8. Совместно с профсоюзным комитетом проводить проверки по соблюдению работниками требований правил и нормативных правовых актов по охране труда.
Срок исполнения: постоянно.
Ответственные исполнители: профком, инженер по охране труда.
9. При проведении Дней охраны труда доводить информацию о несчастных случаях, происшедших в других организациях с рассмотрением вопросов профилактики и снижения травматизма.
Срок исполнения: ежемесячно.
Ответственные исполнители: инженер по охране труда.
10. Ежеквартально проводить анализ заболеваемости и травматизма и на его основе разрабатывать мероприятия по профилактике заболеваемости и травматизма.
Срок исполнения: до 10 числа после каждого квартала.
Ответственные исполнители: инженерно-врачебная бригада.
11. Качественно и в срок проводить обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда предприятия согласно требованиям «Инструкции по обучению безопасным методам и приёмам работы, проведение инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда».
Срок исполнения: в течение года.
Ответственные исполнители: комиссии по обучению и проверке знаний.
12. Обобщать и передавать передовой опыт комиссий по безопасности дорожного движения.
Срок исполнения: постоянно.
Ответственные исполнители: председатель комиссии по безопасности дорожного движения.
Обращаем ваше внимание, что другие материалы по охране труда и аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях вы можете скачать в разделе «Охрана труда ».
Уважаемые коллеги, пожалуйста, присылайте ваши статьи, презентации и другие материалы для публикации на сайте BusinessForecast.by на электронный адрес info@businessforecast.by.
Организация обязана осуществлять учет и отчетность о состоянии охраны труда и промышленной безопасности согласно установленным государственным формам статистического учета и отчетности и формам, предусмотренным отраслевыми (межотраслевыми) нормативными правовыми актами (контрольно-учетные формы) и Госгортехнадзором России (Ростехнадзором). Дополнительные формы (журналы, книги и т.п.) ведутся по усмотрению работодателя.
Существует два вида государственной статистической отчетности по охране труда:
По травматизму используется Форма № 7-травматизм «Сведения о распределении числа пострадавших при несчастных случаях на производстве по основным видам происшествий и причинам несчастных случаев».
Форма введена постановлением Федеральной службы государственной статистики от 05.07.05г. № 40 «Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за численностью и составом населения, травматизмом на производстве и деятельностью в сфере здравоохранения на 2006 год».
В форме №7-травматизм представляются сведения о количестве пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один день и более:
В приложении к форме № 7 - травматизм один раз в 3 г. указываются причины несчастных случаев, приведшие к потере трудоспособности и распределение числа пострадавших по этим причинам.
По условиям труда утверждена форма №1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда».
Форма №1-Т введена постановлением Федеральной службы государственной статистики от 01.08.05г. № 52 «Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за численностью, оплатой и условиями труда работников на 2006 г.».
Состояние условий труда оценивается по 23 показателям:
В соответствии с п.14 и 15 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» эксплуатирующие организации обязаны представлять в территориальный орган Ростехнадзора информацию о состоянии промышленной безопасности, в том числе:
Порядок и сроки представления отчетов устанавливаются Положением о производственном контроле.
Охрана труда Законодательство и РДСтраница 4 из 6
3.1.4. Общие принципы профилактики производственного травматизма
Основные мероприятия по предупреждению производственного травматизма связаны с предотвращением трех основные типов причин травматизма: технических, организационных, личностных.
Устранение технических причин связано с совершенствованием технологических процессов, заменой оборудования, имеющего конструктивные недостатки и большую изношенность, постоянным мониторингом (диагностикой) технического состояния оборудования, зданий и сооружений, инструмента и средств коллективной и индивидуальной защиты. Эффективными и чисто техническими мерами безопасности являются инженерные меры защиты людей от источников вредного воздействия посредством изоляции опасных элементов, а также установки барьеров между работниками и потенциальными источниками травмы. К ним относятся (но ими не исчерпываются) автоматизация, дистанционное управление, применение вспомогательного оборудования и автоматической защиты.
Большую роль играет и нормализация условий труда: качественная атмосфера, хорошее освещение, отсутствие шума и вибраций, нормальный микроклимат и т. п.
Организационные причины несчастных случаев устраняют введением корпоративной системы управления охраной труда. Организационные меры безопасности помимо прочего включают в себя защиту работников от источников опасного и/или вредного воздействия за счет обеспечения работников индивидуальными средствами защиты и рациональной временной организации рабочего процесса.
Большую роль в совершенствовании работы по охране труда играет управление качеством продукции, при котором неизбежно устраняются недостатки в организации рабочих мест и нарушения технологического регламента, правил и норм транспортировки, складирования и хранения материалов и изделий, планово-предупредительного ремонта оборудования, транспортных средств и инструмента.
Предотвращение личностных (психологических и психофизиологических) причин травмирования связано с подбором кадров, а также с постоянным его обучением, инструктированием и воспитанием, стимулирующими безопасное поведение работников. Поскольку полностью устранить опасности посредством технических и организационных мероприятий не удается, то безопасность работника зачастую определятся только его поведением.
Чтобы работники имели необходимые представления обо всех видах риска, потенциальных опасностях и опасных элементах оборудования, которые присутствуют на рабочем месте, и могли знать, когда они подвергаются той или иной опасности и каковы могут быть последствия их действий, требуются соответствующее образование, подготовка (обучение и тренировка) и опыт работы.
Хотя для каждого рабочего места (или вида работ) имеются (при нормальной организации охраны труда) инструкции по охране труда, зачастую требования, изложенные в них, забываются работниками, особенно относительно низкой квалификации. Гораздо лучшую роль могут и должны играть различные плакаты, предупредительные сигналы, маркировка и окраска, знаки безопасности.
Поскольку абсолютной безопасности на производстве в принципе не бывает и быть не может, то каждый работник должен быть готов к активному противодействию опасностям и к оказанию первой помощи пострадавшему. Заметим, что действия работников в условиях аварийной ситуации и непосредственно после возникновения несчастного случая должны быть продуманы и “организованы” заранее. При этом размещенные в необходимых местах соответствующие указатели и информация (обозначение аварийных выходов, огнетушителей, расположение пунктов первой медицинской помощи, душевых, фонтанчиков для промывки глаз или блокирующих устройств) служат предельно ясными инструкциями по принятию быстрых адекватных мер.
Теги: Предупреждение производственного травматизма, локальные нормативные документы, управление охраной труда, контроль состояния охраны труда и промышленной безопасности
