Аутстаффинг персонала - что это такое? Услуги, договор и суть аутстаффинга

Любая компания формирует штат своих работников, исходя из критериев обеспечения результативности бизнеса. Тем не менее, порой приходится сталкиваться с ситуацией, когда затраты средств и времени на подбор, адаптацию или профессиональное обучение новых специалистов экономически нецелесообразны. В этом случае на помощь предпринимателям приходит аутстаффинг персонала, выступающий в роли эффективного инструмента привлечения внештатных сотрудников.

Рассмотрим, в чем суть данных услуг, каков предмет договора с аутстаффером, какие преимущества получает заказчик, работающий в условиях жесткой рыночной конкуренции, с какими рисками он может столкнуться и как их избежать.

Действуя в интересах клиента, аутстаффер предоставляет ему на период реализации определенного проекта или выполнения сезонных работ компетентных профильных специалистов, обладающих необходимым уровнем квалификации, опытом и профессиональными знаниями.

Иными словами, аутстаффинг персонала – это оформление в штат компании-провайдера, фактически являющейся формальным работодателем для задействованных кадров, части сотрудников фирмы-заказчика. При этом вся рутинная работа, связанная с кадровым менеджментом, соблюдением норм гражданского и трудового права (включая положения федерального законодательства о найме иностранных граждан), перечислением налогов, начислением и выплатой заработной платы, ложится на плечи аутстаффера.

США, Канада, страны Западной Европы хорошо знакомы с тем, что такое аутстаффинг персонала. В течение десятилетий, прошедших с момента появления первых аутстафферов (период экономического спада 70-х годов XX века), они успели по достоинству оценить потенциал материальной выгоды от услуг временного предоставления внештатных специалистов.

Для наглядности можно привести всего лишь несколько цифр. Так, например:

• показатели объемов рынка аутстаффинг-услуг оцениваются миллиардами долларов (7 млрд – Германия, около 38 млрд – Великобритания, 80 млрд – США);
• численность трудоустроившихся в рамках договора с аутстафферами работников – от 7 до 10 миллионов человек (в странах Европейского Союза и США соответственно);
• рост спроса на предложение аутстаффинг-индустрии ежегодно составляет порядка 30%

В России старт популярности данного вида услуг начался в конце 90-х годов минувшего века. В первую очередь это было связано с экономическим кризисом, настойчиво подталкивающим предпринимателей к решению вопроса оптимизации кадровой политики посредством рационального и экономически обоснованного использования трудовых ресурсов.

На сегодня аренда персонала (аутстаффинг) - совершенно обыденная и привычная практика в Москве и многих других крупных российских мегаполисах. Изначально ряды «выведенных за штат» сотрудников пополняли специалисты узкой квалификации, выполнявшие небольшой сегмент работ определенного профиля, и топ-менеджеры. С течением времени к ним присоединились и рядовые внештатные работники (например, повара, работники упаковочных цехов или складских помещений, стюарды, официанты, грузчики и проч.).

Услуги аутстаффинга персонала предоставляются заказчику на условиях договора. Чтобы реально обеспечить экономическую выгоду от заключаемого соглашения и предотвратить вероятность возникновения нежелательных вопросов со стороны представителей надзирающих органов, следует уделить этому документу надлежащее внимание. В обязательном порядке он должен включать в себя конкретную и максимально полную информацию о правах и обязанностях сторон, границах их полномочий, условиях взаимодействия и предоставляемых услугах.

Детально прописываются функции, выполняемые подобранными специалистами в интересах стороны-заказчика, а также требования в части квалификации данных внештатных сотрудников. Четко оговаривается сумма, которая будет выплачена аутстафферу за оказанные услуги. При этом исполнитель обязуется нести расходы по обеспечению социальных гарантий (оплата больничных листов, пособий и проч.), перечислять налоги и страховые взносы, выплачивать заработную плату работникам, задействованным в рамках оформляемого гражданско-правого договора. Кроме того, аутстаффер берет на себя разрешение трудовых споров и разногласий.

Рассмотрим целесообразность привлечения на временные работы определенного количества сотрудников на примере коммерческой организации.

• Компания расширяет ассортимент продвигаемой на рынок продукции и нуждается в торговых представителях, которые будут активно стимулировать спрос на новые бренды. Бесспорно, что в этой ситуации использовать работников «со стороны» гораздо выгоднее, чем оформлять их в штат с учетом последующего увольнения.
• В штате компании есть сотрудник, отлично справляющийся со своими должностными обязанностями, возможно, он даже загружен не в полной мере. Однако на период его болезни или отпуска услуги аутстафферов будут вполне уместны.
• Штатное расписание не предусматривает дополнительных специалистов для реализации сезонного проекта либо возникла потребность в выполнении работ, которые не были запланированы в рамках текущего бюджета.

В сравнении с непосредственным наймом рабочей силы аутстаффинг позволяет получить заказчику услуг ряд ощутимых преимуществ. О чем идет речь?

• Снижается нагрузка на кадровую службу и бухгалтерское подразделение, как следствие, уменьшаются административные издержки.
• Отсутствуют риски, связанные с привлечением к ответственности за нарушения трудового законодательства (в том числе законов о трудовой деятельности иностранных граждан) и возникновением страховых случаев.
• Появляется возможность обеспечить максимальное соответствие численности работников реально существующему объему работ и гибкое управление кадрами.
• Экономятся средства, необходимые на организацию обучения и повышения квалификации персонала.

Под аутсорсингом подразумевается фактическая передача определенных функций организации-заказчика стороннему (внешнему) исполнителю. Таким образом, освобождаются трудовые и финансовые ресурсы, которые можно направить на решение вопросов, требующих первоочередного рассмотрения и повышенного внимания. В чем ещё заключается ключевое отличие таких бизнес-моделей, как аутсорсинг и аутстаффинг персонала?

Задача работников, нанятых в рамках договора аутсорсинга, - предоставление оговоренной услуги (ведение бухгалтерии, кадровый учет, юридическое сопровождение или иное). При этом они являются сотрудниками компании-аутсорсера и могут выполнять свою деятельность на территории заказчика или на территории исполнителя без непосредственного взаимодействия с клиентом аутсорсинговой компании.

Аутстаффинг носит другой характер. Данная услуга предполагает предоставление заказчику определенных специалистов, которые работают по месту его нахождения, не вступая с ним напрямую в трудовые и гражданско-правовые отношения.

Не секрет, что прием на работу иностранцев в Российской Федерации связан с определенными сложностями, обусловленными жесткими требованиями миграционного законодательства, предусматривающего значительные штрафные санкции за допущенные нарушения, и наличием квот. В этих условиях аутстаффинг иностранного персонала позволяет избежать многих проблем.

Компания-аутстаффер осуществляет все кадровые процедуры в рамках действующих законов, оформляя полный комплект разрешительной документации, дающей право на привлечение к работе иностранных граждан. В итоге заказчик услуг экономит на приобретении специализированных методических пособий или журналов и обучении штатных специалистов на курсах и семинарах по найму трудовых мигрантов. Но самое главное, он избавляет себя от каких-либо претензий со стороны трудовой инспекции, миграционной службы либо прокуратуры.

Для объективности нужно отметить, что, кроме преимуществ, аутстаффинг персонала может таить в себе и скрытые риски. В частности, существует вероятность заключения заведомо невыгодного договора с фирмой, специализирующейся на предоставлении услуг данного профиля.

Такой документ, содержащий положения, противоречащие законодательным нормам, может быть признан недействительным в судебном порядке, а следовательно, станет отправной точкой для рассмотрения вопроса о привлечении стороны-заказчика к юридической ответственности и наложению штрафных санкций. Избежать негативных последствий позволит сотрудничество с профессионалами, учитывающими при разработке договора все требования ФМС и ФНС.

Правом предоставления персонала обладают исключительно юридические лица, имеющие соответственную аккредитацию (№ 116-ФЗ от 05.05.2014 года). Запрет на аутстаффинг (как вид деятельности) распространяется на индивидуальных предпринимателей и компании, не отвечающие определенным критериям в части размера уставного капитала, рабочего стажа руководителя и др.

Кроме того, федеральное законодательство запрещает прибегать к услугам аутстафферов для замены работников, участвующих в забастовках, при найме экипажей судов класса «река-море» и морских судов, специалистов для выполнения работ на производственных участках с вредными условиями труда (3, 4 степень) и опасных объектах (I, II класс).

В остальных случаях при ответственном профессиональном подходе аутстаффинг персонала – превосходное решение для представителей бизнеса, заинтересованных в оптимизации штатного кадрового состава, сокращении затрат и максимальной концентрации на решении стратегических задач.

Договор об оказании услуг по предоставлению персонала (договор аутстаффинга) 2016 - образец

"___"__________ ____ г.

______________, именуем__ в дальнейшем "Исполнитель", в лице __________________ ________________ (должность, Ф.И.О.), действующ___ на основании Устава, с одной стороны, и _______________, именуем__ в дальнейшем "Заказчик", в лице __________________ ________________ (должность, Ф.И.О.), действующ___ на основании Устава, с другой стороны, далее по тексту договора именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1.1. Исполнитель обязуется по заявке Заказчика оказывать услуги по предоставлению Заказчику на определенное время персонала (далее по тексту договора - работники), состоящего в штате Исполнителя, для участия в производственном процессе, управлении производством либо для выполнения иных функций, связанных с производством и (или) реализацией продукции (товаров, работ, услуг) Заказчика, на условиях, определенных настоящим Договором, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

1.2. Квалификационные требования к сотрудникам определяются Заказчиком в письменной заявке, направляемой им в адрес Исполнителя.

1.3. Работники должны действовать исключительно от имени и в интересах Заказчика.

1.4. Исполнитель не принимает на себя обязательства по оказанию иных услуг, кроме направления работников требуемой квалификации.

1.5. Исполнитель не несет ответственности за своевременность и качество работы, выполняемой работниками.

1.6. Документами, подтверждающими факт оказания услуг, являются:

- акты (или иные документы) о предоставлении работников;

- выставленные и оплаченные на соответствующие суммы счета, предусматривающие выплату вознаграждения (не более 10% от иных сумм (заработной платы с учетом компенсационных выплат)), компенсацию расходов Исполнителя, связанных с деятельностью предоставленных работников (расходов по их заработной плате, по найму жилых помещений, командировочных и т.п. расходов).

2.1. Исполнитель принимает на себя следующие обязательства:

2.1.1. На основании письменной заявки Заказчика Исполнитель осуществляет подбор и направление в распоряжение Заказчика квалифицированных работников, квалификационные параметры и стандарты которых оговорены в заявке Заказчика. В случае если по истечении _____ (________) рабочих дней с момента получения заявки Исполнитель не направит Заказчику свои мотивированные замечания по заявке, заявка считается принятой Исполнителем и подлежит исполнению в соответствии с условиями настоящего Договора.

2.1.2. Исполнитель обязан предоставить Заказчику копии документов, подтверждающих квалификацию и опыт работы предоставленных работников.

2.1.3. Исполнитель несет полную ответственность за выплату предоставленным работникам заработной платы и иных вознаграждений, а также за обеспечение работникам предусмотренных действующим трудовым законодательством Российской Федерации социальных и трудовых гарантий и льгот, в том числе за компенсацию ущерба в случае трудового увечья и иного повреждения здоровья по вине работодателя, за выплату пособий по государственному, социальному страхованию, за сохранение средней заработной платы на период обучения.

2.1.4. Расчет, начисление и уплату налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней, начисляемых в связи с выплатой предоставленным работникам вознаграждения, осуществляет Исполнитель.

- налогоплательщиком единого социального налога в отношении выплат работникам - в случае применения Исполнителем общей системы налогообложения;

- страхователем по обязательному пенсионному страхованию и по страхованию от несчастных случаев в отношении выплат работникам - в случае применения Исполнителем упрощенной системы налогообложения.

Исполнитель является налоговым агентом в отношении налога на доходы физических лиц по выплатам работникам.

2.1.5. При поступлении от Заказчика требования о замене работника в соответствии с п. 2.4.2 настоящего Договора Исполнитель производит такую замену в течение ____ (_____) рабочих дней с момента поступления требования. Данный срок может быть увеличен Исполнителем в одностороннем порядке в том случае, если заменяемая штатная единица обладает квалификационными требованиями, не позволяющими осуществить поиск необходимой кандидатуры в сжатый срок. Об увеличении срока Исполнитель сообщает Заказчику незамедлительно после того, как ему станет известно о затруднительности поиска подходящей кандидатуры.

2.1.6. Исполнитель обязуется надлежащим образом вести кадровый учет по всем работникам. Обязанность по надлежащему оформлению трудовых договоров с работниками полностью лежит на Исполнителе.

2.1.7. В случае выявления факта причинения ущерба имуществу Заказчика действиями работника Исполнитель на основании надлежащим образом оформленного акта о причинении ущерба имуществу Заказчика и акта об оценке причиненного ущерба возмещает Заказчику причиненный ущерб. При этом к Исполнителю переходит право требования к работнику в порядке регресса.

В случае несогласия Исполнителя с фактом причинения ущерба действиями работника и (или) размером причиненного ущерба Исполнитель вправе провести служебное расследование. Служебное расследование проводится комиссией, формируемой Исполнителем, в состав которой входит не менее одного представителя со стороны Заказчика. В случае отказа Заказчика от направления представителя (ненаправления представителя) для участия в комиссии комиссия формируется без представителя Заказчика.

Общее время служебного расследования не превышает один календарный месяц с момента формирования комиссии. Комиссия имеет право проводить опрос работников, лиц, обладающих информацией по факту причинения ущерба, привлекать независимых оценщиков, проходить на территорию Заказчика, получать объяснения от Заказчика, совершать иные действия, направленные на установление факта и размера причинения ущерба.

2.2. Исполнитель вправе:

2.2.1. Заменить конкретное физическое лицо из списка предоставленных работников в случаях, если подобная замена соответствует предъявленным квалификационным требованиям, то есть не оказывает существенного воздействия на качество выполняемой работы предоставленных работников. Данное право Исполнителя не распространяется на работников, предоставленных Заказчику по рекомендации Заказчика в соответствии с п. 2.4.1 настоящего Договора, за исключением случаев, когда такая замена вызвана увольнением работника по собственной инициативе.

2.2.2. Осуществлять контроль над исполнением Заказчиком условий настоящего Договора, включая обязательство Заказчика по созданию безопасных условий труда для предоставляемых работников, в том числе в форме непосредственного присутствия представителя Исполнителя на территории Заказчика.

2.2.3. Устанавливать заработную плату работникам и размер иных выплат работникам по своему усмотрению с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации.

2.2.4. Требовать от работников, направленных Заказчику, исполнения условий трудовых договоров, должностных инструкций и локальных нормативных правовых актов, действующих у Исполнителя.

2.2.5. Привлекать работников к дисциплинарной, материальной ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, трудовыми договорами, локальными нормативными правовыми актами, действующими у Исполнителя.

2.3. Заказчик принимает на себя следующие обязательства:

2.3.1. В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания настоящего Договора направить в адрес Исполнителя заявку на предоставление работников с указанием количества и требуемой квалификации работников, в том числе по уровню, профилю образования, наличию опыта работы, навыков и умений в определенной сфере, обеспеченности необходимыми лицензиями, аттестациями, разрешениями (допусками).

2.3.2. Обеспечить своевременный прием предоставленных Исполнителем работников и обеспечить их работой.

2.3.3. Обеспечить работников надлежащими безопасными и соответствующими Трудовому кодексу Российской Федерации условиями для выполнения трудовых функций.

2.3.4. Ознакомить предоставленных сотрудников и провести первичный инструктаж по соблюдению требований техники безопасности и охраны труда с указанием норм и правил, действующих на территории Заказчика.

2.3.5. Заказчик самостоятельно за свой счет обеспечивает работников всеми необходимыми документами, материалами, средствами и орудиями труда, помещением и всем необходимым, связанным с осуществлением работниками профессиональной деятельности в интересах Заказчика.

2.3.6. Оплатить оказанные Исполнителем услуги по предоставлению работников в полном объеме и в сроки, предусмотренные настоящим Договором.

2.3.7. Ознакомить работников с локальными нормативными правовыми актами, действующими у Заказчика, в случае, если такие акты затрагивают вопросы по организации работ, охране труда, пожарной безопасности и иные требования, необходимые для безопасного и качественного выполнения работ.

2.3.8. Обеспечить соблюдение нематериальных благ работников, перечисленных в ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбор места пребывания и жительства и т.д.

2.3.9. В случае выявления факта хищения имущества Заказчика, совершенного работником, Заказчик обязан самостоятельно обратиться в соответствующие органы с заявлением. Исполнитель в этом случае оказывает Заказчику содействие в отношениях с работником и органами государственной власти. По окончании судебного разбирательства Заказчик обязан предоставить Исполнителю копию приговора суда, вступившего в законную силу, заверенную судом.

2.4. Заказчик вправе:

2.4.1. Рекомендовать Исполнителю конкретные кандидатуры для заключения с ними трудовых договоров и направления их Заказчику в порядке и на условиях настоящего Договора.

2.4.2. В любой момент потребовать от Исполнителя замены конкретного работника без объяснения причин. Такое право может быть реализовано Заказчиком в случае, если суммарное количество заменяемых в течение одного месяца работников не составляет более 10% от общего количества предоставляемых работников.

2.4.3. Обратиться к Исполнителю с предложением поощрить кого-либо из предоставленных работников, добросовестно исполняющего возложенные на него обязанности.

2.4.4. В случае увольнения кого-либо из работников Исполнителя потребовать от Исполнителя предоставить ему другого работника взамен того, трудовой договор с которым был расторгнут.

2.4.5. В случае нарушения дисциплины кем-либо из работников надлежащим образом оформлять документы по факту нарушения дисциплины и обращаться к Исполнителю с предложением применения к работнику-нарушителю соответствующих мер дисциплинарного взыскания.

2.4.6. В случае нарушения дисциплины кем-либо из работников либо отсутствия на рабочем месте по причине болезни, нахождения в отпуске и/или иным причинам вознаграждение Исполнителя, указанное в п. 4.1 настоящего Договора, уменьшить. Размер уменьшения вознаграждения определяется по согласованию Сторон.

2.4.7. В случае производственной необходимости отстранить работника от выполнения работы с сохранением размера вознаграждения Исполнителя.

2.4.8. Требовать замены работника, не соответствующего заявленной квалификации. Для этого Заказчик обращается к Исполнителю с мотивированным требованием о замене работника.

3.1. Предоставленные работники не оказывают какие-либо услуги и не осуществляют какие-либо действия от имени Исполнителя. Ни один из работников, предоставленных Исполнителем, не является работником Заказчика и не состоит с последним в гражданско-правовых и/или трудовых отношениях в связи с заключением настоящего Договора.

3.2. Предоставленные работники состоят в трудовых отношениях с Исполнителем, в связи с чем подчиняются правилам внутреннего трудового распорядка и всем распоряжениям Исполнителя. Однако предоставленные работники обязаны соблюдать требования Заказчика к организации работ, охране труда, пожарной безопасности и иные требования, необходимые для безопасного и качественного выполнения работ.

3.3. Трудовым договором между Исполнителем и работником может быть предусмотрена обязанность работника подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, действующим у Заказчика, а также соответствующей должностной инструкции, действующей у Заказчика для штатной единицы.

В случае противоречия локального нормативного акта, должностной инструкции, действующих у Исполнителя, и локального нормативного акта, должностной инструкции, действующих у Заказчика, в целях настоящего пункта применению подлежит локальный нормативный акт, должностная инструкция, действующие у Исполнителя.

3.4. Исполнитель не создает на территории Заказчика стационарных рабочих мест (собственных или арендованных). Работники, предоставленные Заказчику по настоящему Договору, считаются направленными в командировку с временным размещением в помещениях, предоставленных Заказчиком в рамках выполнения настоящего Договора.

3.5. При необходимости предоставления Заказчику работников, несущих полную материальную ответственность за вверенное им имущество Заказчика, Стороны составляют дополнительное соглашение к настоящему Договору о порядке передачи, возврата, ответственности за недостачу и порядке возмещения утраченного имущества. Исполнитель при этом заключает с соответствующими работниками договоры о полной материальной ответственности.

4.1. Сумма вознаграждения Исполнителя по настоящему Договору согласовывается Сторонами в Протоколе согласования цены (Приложение N 1).

4.2. Заказчик ежемесячно выплачивает причитающуюся Исполнителю сумму вознаграждения за услуги по предоставлению работников не позднее ___________ числа текущего месяца.

4.3. Сумма вознаграждения может быть изменена Сторонами путем заключения дополнительного соглашения к настоящему Договору.

4.4. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине Заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме.

4.5. В случае когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из Сторон не отвечает, Заказчик возмещает Исполнителю фактически понесенные им расходы.

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон обязательств по настоящему Договору она обязана возместить другой Стороне причиненные таким неисполнением убытки.

5.2. В случае просрочки перечисления Исполнителю причитающихся ему денежных сумм в счет вознаграждения он имеет право взыскать с Заказчика неустойку в размере ___% от суммы долга за каждый день просрочки.

6.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, которые возникли после заключения настоящего Договора и которые Стороны не могли предвидеть или предотвратить.

6.2. При наступлении обстоятельств, указанных в п. 6.1 настоящего Договора, каждая Сторона должна без промедления известить о них в письменном виде другую Сторону. Извещение должно содержать данные о характере обстоятельств, а также официальные документы, удостоверяющие наличие этих обстоятельств и, по возможности, дающие оценку их влияния на возможность исполнения Стороной своих обязательств по данному Договору.

6.3. Если Сторона не направит или несвоевременно направит извещение, предусмотренное в п. 6.2 настоящего Договора, то она обязана возместить второй Стороне понесенные ею убытки.

6.4. В случаях наступления обстоятельств, предусмотренных в п. 6.1 настоящего Договора, срок выполнения Стороной обязательств по настоящему Договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют эти обстоятельства и их последствия.

6.5. Если наступившие обстоятельства, перечисленные в п. 6.1 настоящего Договора, и их последствия продолжают действовать более двух месяцев, Стороны проводят дополнительные переговоры для выявления приемлемых альтернативных способов исполнения настоящего Договора.

7.1. Условия настоящего Договора и соглашений (протоколов и т.п.) к нему конфиденциальны и не подлежат разглашению.

7.2. Стороны принимают все необходимые меры для того, чтобы их сотрудники, агенты, правопреемники без предварительного согласия другой Стороны не информировали третьих лиц о деталях данного Договора и приложений к нему.

8.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного Договора, будут разрешаться путем переговоров.

8.2. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9.1. Настоящий Договор может быть изменен или прекращен по письменному соглашению Сторон, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

10.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

10.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями Сторон.

10.3. Все уведомления и сообщения в рамках настоящего Договора должны направляться Сторонами друг другу в письменной форме. Сообщения будут считаться исполненными надлежащим образом, если они посланы заказным письмом, по телеграфу, телетайпу, телексу, телефаксу или доставлены лично по юридическим (почтовым) адресам Сторон с получением под расписку соответствующими должностными лицами.

10.4. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до "___"__________ ____ г.

10.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

1. Протокол согласования цены (Приложение N 1).

Аутстаффинг с 2016 года: как не попасть под новые запреты

Автор: Руфина Хакимова. руководитель проектов по расчету заработной платы
WiseAdvice (бухгалтерский аутсорсинг)

Начиная с 2016 года, заемный труд в России будет строго запрещен. И если ваша компания арендует работников, то самое время пересмотреть договоры с кадровыми компаниями, которые их предоставляют. Речь идет, в том числе, об услугах аутстаффинга персонала.

Заключая договор аутстаффинга, компания может нанять нужных ей сотрудников, не расширяя при этом свой штат. Иными словами, просто взять работников в аренду на определенное время. Формально работодателем становится агентство, а фактическим – сама компания.

Есть несколько весомых причин, по которым компании используют труд «арендованных» работников:

• Снижение нагрузки на бухгалтерию и кадровую службу. Компания просто платит фиксированную сумму за каждого работника. А оформление документов на сотрудника, расчет его заработной платы, отпускных и пособий – уже дело агентства;
• На время отпуска или болезни арендованного работника, как правило, предоставляется замена;
• Если в компании предусмотрен расширенный соцпакет (например, корпоративный фитнес, питание или ДМС), то на внештатных сотрудников он не распространяется;
• Отказаться от нанятого таким образом сотрудника можно в любой момент. Без объяснения причин и выходного пособия.

При этом сам работник, нанятый по договору аутстаффинга, оказывается в весьма подвешенном положении. Нанимает его одна организация, а работает он в другой. Фактический работодатель никакой ответственности при этом не несет. Еще и подтвердить свой настоящий стаж и опыт работы в крупной компании (а именно они чаще всего используют аренду персонала) сотрудник не сможет. Ведь в его трудовой книжке будет только запись кадрового агентства.

Кроме того, уязвимым местом работающих по аутстаффингу становится вредное производство. Сотрудникам, которые трудятся в опасных и вредных условиях, положены доплаты. Но так как официально они трудоустроены у другого работодателя, ни о каких компенсациях речи обычно не идет. А сама организация существенно экономит и на страховых взносах, которые устанавливаются для «вредников» в повышенном размере.

Для защиты интересов таких работников Трудовой кодекс дополнили статьей 56.1. которая с 2016 года запрещает использовать заемный труд. Однозначного запрета на аренду персонала она не вводит, но заметно ужесточает правила игры.

Ранее в Трудовом кодексе не было такого понятия как «заемный труд». Поэтому на законодательном уровне он никак не регулировался. Теперь есть четкое определение, что это труд по распоряжению работодателя в интересах и под руководством другой компании. И использовать его с 2016 года нельзя.

Однако возможность направлять работников к другому работодателю все же остается. Для этого придется соблюсти очень много условий, которые теперь прописаны в новой главе 53.1 Трудового кодекса.

В ТК РФ теперь есть оговорка о том, что предоставление сотрудников другому работодателю может быть только временным – на срок не более 9 месяцев. И допускается только в следующих случаях, если это:

• заведомо временная работа, связанная с расширением производства или объема услуг;

• замещение временно отсутствующего штатного сотрудника;

• обслуживание и помощь по ведению домашнего хозяйства гражданам.

При этом агентство занятости может заключить трудовой договор с условием о временном предоставлении, с лицами, которые не планируют работать постоянно:

• студенты очной формы обучения;

• одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей;

• освобожденные из исправительных учреждений.

Их разрешено направлять к принимающей компании на тех же условиях, как и при заключении срочного трудового договора.

При этом Трудовой кодекс строго запрещает брать временный персонал в случае:

• замены бастующих работников;

• выполнения работ во время простоя, осуществления процедуры банкротства, введения режима неполного рабочего времени в целях сохранения рабочих мест при угрозе массового увольнения работников;

• замены работников, отказавшихся от выполнения обязанностей, в том числе из-за задержки зарплаты больше, чем на 15 дней;

• выполнения отдельных видов работ (по перечню, который должно утвердить Правительство РФ) на объектах I и II классов опасности;

• выполнения работ на местах, условия труда на которых отнесены к 3-й или 4-й степени вредности либо к особо опасным условиям труда;

• замещения тех работников, наличие которых является условием получения лицензии, условием членства в СРО или выдачи свидетельства о допуске к определенному виду работ;

• выполнения работ в качестве членов экипажей морских судов и судов смешанного (река - море) плавания.

Как видите, принять на работу внештатного сотрудника можно только с учетом многочисленных ограничений. При этом появились строгие требования и к самим компаниям, которые предоставляют персонал.

Так, далеко не каждая компания сможет заниматься аутстаффингом с 2016 года. Предоставлять персонал в аренду смогут только частные агентства, которые прошли специальную аккредитацию в Федеральной службе по труду и занятости. Это будет возможно только при соблюдении следующих условий:

• уставный капитал компании не менее 1 млн. рублей;
• нет задолженности по налогам и взносам;
• у руководителя агентства должно быть высшее образование и стаж работы в области трудоустройства не менее 2-х лет за последние 3 года;
• отсутствие у руководителя агентства судимости за совершение преступлений против личности или в сфере экономики;
• применение общей системы налогообложения, так как спецрежимы для них запрещены.

Помимо агентств занятости, предоставлять временный персонал смогут и некоторые организации. Например, материнская организация дочерней или компании-стороны акционерного соглашения – друг другу.

Главной целью изменений в ТК РФ стала защита интересов работников. По этой причине у принимающей арендованный персонал компании ответственности за него станет больше.

Во-первых, с работником необходимо будет заключать специальное допсоглашение к его основному трудовому договору с указанием всех данных принимающей стороны, чего не требовалось раньше. Кроме того, факт временной работы дополнительно будет фиксироваться в трудовой книжке работника.

Во-вторых, экономить на зарплате внештатного персонала не получится. По новым правилам, получать они должны не меньше, чем штатные сотрудники аналогичной должности и квалификации. Не смотря на то, что заработок оплачивает агентство, а не принимающая компания, размер оклада напрямую влияет на стоимость предоставленного работника.

В-третьих, если персонал привлекается на вредные и опасные работы, то взносы будут считаться исходя из этих условий. Хотя платить их по-прежнему будет агентство, соответственно увеличивая стоимость своих услуг.

В-четвертых, если вдруг с работником произойдет несчастный случай, расследовать его предстоит фактическому работодателю, а не агенству.

В-пятых, фактический работодатель разделит с агентством ответственность за невыплату зарплаты «арендованным» работникам. По умолчанию оплачивать работу им должен первичный работодатель. Но если он по каким-то причинам не сможет рассчитаться с работниками, они могут потребовать оплату у той компании, в которой непосредственно трудились.

С учетом новых правил, заключать договоры аутстаффинга персонала будет гораздо сложнее. А некоторым компаниям и вовсе придется от них отказаться. Но есть выход, который позволит не лавировать между многочисленными запретами и ограничениями.

Самый простой способ продолжить работу в прежнем режиме – это переоформить договор аутстаффинга на договор аутсорсинга. В чем различия?

Аутстаффинг представляет собой аренду сотрудников, а аутсорсинг – предоставление конкретных услуг.

Приведем простой пример. В компании не предусмотрен штатный бухгалтер, и сотрудника на эту должность предоставило агентство. В таком случае имеет место быть аутстаффинг. Согласно новым правилам, с 2016 года проработать в он не сможет и года (максимальный срок – 9 месяцев). И это при условии, что предоставляющее персонал агентство пройдет обязательную аккредитацию.

Другое дело, если компания передаст сторонней организации ведение бухгалтерии в целом или отдельных участков (например, расчета заработной платы). Получается, что она приобретает услугу, которая не имеет никакого отношения к аутстаффингу персонала. Заключается обычный договор возмездного оказания услуг, где действуют нормы гражданского законодательства, но никак не трудового.

Для сравнения приведем небольшую таблицу.