Рейтинг: 4.3/5.0 (1901 проголосовавших)Категория: Бланки/Образцы
Для участия в электронном аукционе необходимо внимательно отнестись ко всей аукционной документации. Формируя такую документацию, любой организатор торгов стремится учесть свои потребности по максимуму. Кроме того, в тендерной документации часто можно наткнуться на «подводные камни», то есть обязательства, которые неопытными участниками государственных закупок могут быть и не замечены.
Организатор торгов стремится создать таким образом максимально удобные условия для того, чтобы контролировать исполнение обязательств будущего контракта. Кроме того, условия контракта призваны дать возможность отсеять неподходящих участников на любом этапе размещения заказа.
Если вы подаёте запрос на разъяснение имеющейся тендерной документации, то можете прояснить таким образом и в некоторых случаях даже изменить закупочные условия, которые в ней представлены. Однако многие участники торгов, особенно новички, зачастую начинают изучать документацию, когда уже пришла пора подписывать контракт.
Последствия такого подхода к изучению тендерной документации могут быть разными:
Заказчик может отклонить заявку на участие по первым частям.
Заказчик может отклонить заявку на участие по вторым частям.
Исполнитель не сможет заключить контракт и, следовательно, потеряет деньги, вложенные в заявку на участие. Кроме того, компания может оказаться в реестре недобросовестных поставщиков.
Если исполнитель уже заключил контракт, то он не сможет выполнить обязательства. Денежные средства он также потеряет, и компания может оказаться в реестре недобросовестных поставщиков.
Между тем, всех этих проблем можно будет избежать, если предварительно подробно изучить документацию. Если вы обнаружите, что требования организатора торгов, которые изложены в тендерных документах, не соответствуют действующему законодательству, или есть другие «подводные камни», то нужно подготовить запрос на разъяснение документации и направить его организаторам торгов.
Запрос на разъяснение положений документации открытого аукциона в электронном виде
Прежде чем в электронной форме проводить открытый аукцион, заказчик должен не менее чем за 20 дней до окончания срока приёма заявок разместить извещение о планируемом аукционе на официальном сайте. Если цена за лот составляет 3 млн рублей или менее, то заказчик имеет право размещать такое объявление за 7 дней или ранее до того, как завершится приём заявок.
После публикации извещения любой аккредитованный участник, у которого есть электронно-цифровая подпись, имеет право подать запрос о разъяснении документации. Сделать это можно из личного кабинета на электронной торговой площадке, и это могут делать как подавшие, так и не подавшие заявку участники. Получив запрос, оператор в течение часа должен перенаправить его заказчику, при этом не разглашая имя подавшего запрос участника. В течение двух дней после получения запроса заказчик должен представить разъяснение электронной аукционной документации на официальном сайте госзакупок. Если заказчик не соблюдает эти сроки, то аукцион может быть признан недействительным, поскольку эти нарушения находятся под контролем ФАС.
Принимать запросы на разъяснение заказчик может не позже чем за 5 дней до окончания срока приёма заявок, если лот стоит более 3 млн рублей, и не позже чем за три дня, если цена не превышает 3 млн рублей.
По одному аукциону можно подавать не более трёх запросов. В запросе должны содержаться ссылки на соответствующие законодательные акты, номера пунктов и подпунктов, которые необходимо разъяснять, а также суть проблемы, описанная лаконично и чётко.
Если же заказчик проигнорирует ваш запрос, то вы имеете право подать жалобу в Управление ФАС. Решение по существу такой жалобы должно быть принято в течение пяти рабочих дней после поступления. ФАС имеет право приостановить размещение заказа, пока такое решение не будет принято. Итогом рассмотрения жалобы может стать также и отмена проведения аукциона. Однако если размещение заказа не было приостановлено или отменено, а вы уже подали заявку на него и согласились с электронной документацией, то обязаны ей следовать.
Запрос на разъяснение конкурсной документацииЗакон о контрактной системе части 7 статьи 50 предусматривает для участников открытого конкурса право подавать запросы на разъяснение положений документации. Представить такое разъяснение можно как в письменной, так и в электронной форме. Оно должно быть направлено участнику в течение двух дней после того, как запрос будет подан. При этом подавать его следует не позже чем за пять дней до того, как окончится срок приёма заявок.
После этого заказчик должен составить разъяснение конкурсной документации и разместить его в единой информационной системе. Следует указать предмет запроса, но не указывать, от чьего лица он был подан. Это следует сделать в течение одного рабочего дня с того момента, как разъяснение будет направлено участнику. Само же разъяснение положений документации не должно менять её сути.
Грамотно осуществив все перечисленные действия, можно создать для организатора торгов необходимость внести в конкурсную (аукционную) документацию соответствующие изменения, чтобы устранить выявленные несоответствия.
Заблаговременно выявив «подводные» камни, вы сможете принять взвешенное решение по поводу того, участвовать в данном аукционе или отказаться от него. Таким образом, решающее значение зачастую имеет грамотный анализ документации, позволяя не только получить государственный контракт, но и успешно его реализовать.
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В рассматриваемом случае первым днем срока является воскресенье, последним днем срока - понедельник.
В соответствии с ч. 4 ст. 65 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе, направленного участником такого аукциона, заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе (далее также - аукцион) с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Заметим, что приведенная норма не указывает на то, следует ли исчислять срок размещения положений документации об аукционе в рабочих днях либо в календарных. Однако, поскольку в ряде случаев нормы Закона N 44-ФЗ прямо указывают на исчисление сроков совершения тех или иных действий в рабочих днях (например ч. 11 ст. 31, ч. 1 ст. 36, ч. 4 ст. 37, ч. 6 ст. 44 Закона N 44-ФЗ), не используя при этом оборот "календарные дни", полагаем, что во всех случаях, когда правила этого федерального закона не указывают на необходимость исчисления сроков в рабочих днях, установленные им сроки исчисляются в календарных днях, что имеет отношение и к норме ч. 4 ст. 65 Закона N 44-ФЗ.
Закон N 44-ФЗ не содержит правила исчисления сроков. Однако следует учитывать, что законодательство РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, включающее Закон N 44-ФЗ, основывается в том числе на положениях ГК РФ (ч. 1 ст. 2 Закона N 44-ФЗ).
Согласно ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Следовательно, в рассматриваемом случае двухдневный срок начинается в воскресенье (со следующего дня после поступления запроса) и заканчивается в понедельник.
Об исчислении сроков применительно к законодательству о контрактной системе смотрите также решение ФАС России от 23.06.2014 N К-967/14, тему 5 Обзора административной практики (практики применения КоАП РФ) в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (подготовлен Управлением контроля размещения государственного заказа ФАС России, апрель 2014), "Вопрос: Как правильно исчисляется срок, в течение которого заказчик обязан разместить извещение о проведении запроса котировок в единой информационной системе? ("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 4, июль-август 2014 г.)", решения ФАС России от 23.10.2012 N К-2010/12 и от 21.03.2012 N К-434/12, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2014 N 14АП-4120/14).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Земцов Евгений
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Барсегян Артем
Оставьте заявку на бесплатную презентацию
системы ГАРАНТ в вашем офисе или по телефону
Мобильный Гарант
Представляем вашему вниманию уникальный продукт Мобильный ГАРАНТ онлайн, который дает возможность всегда иметь свою правовую систему под рукой - на работе, дома, в поездках и быть уверенным в том, что работаешь с актуальной информацией.
Домашний Гарант
Домашний ГАРАНТ - это эксклюзивная возможность для пользователей системы ГАРАНТ обращаться через Интернет к своему комплекту в нерабочее время из любого места.
Актуальная бухгалтерия
«Актуальная бухгалтерия» - специализированный журнал для бухгалтеров, финансистов, специалистов по налогообложению, экономистов и аудиторов, выпускаемый ООО «Издательство Гарант-Пресс».
Вести Гаранта
«Вести Гаранта» вобрали в себя максимум информации, которая в сочетании с уникальными возможностями информационно-правового обеспечения ГАРАНТ поможет каждому читателю стать профессионалом в своем деле.
Любой поставщик, имеющий дело с государственным заказом встречал тендеры, где в документации указаны неоднозначные параметры, «странности» в условиях контракта либо вовсе непонятные требования. Причиной таких казусов чаще всего выступает отсутствие у заказчика профильных знаний о закупаемой продукции. Например, в детском дошкольном учреждении вряд ли найдутся специалисты в строительной сфере при организации торгов на кап.ремонт, а в районной больнице сотрудники, разбирающиеся в качестве и характеристиках пластиковых окон.
Что делать потенциальному участнику в такой ситуации. Наиболее приемлемым, на наш взгляд, – направить запрос на разъяснение закупочной документации, где следует четко изложить «непонятные моменты» и попросить заказчика (организатора торгов) пояснить обозначенные пункты техзадания, контракта и др. При этом, следует помнить, что данное обращение согласно 44-закону направляется не позднее:
по конкурсам – 5-ти дней, по аукционам – 3-х дней до завершения приема заявок. Обращения, направленные позднее обозначенного срока, к рассмотрению не принимаются и добиться пояснений, скорее всего, не получится.
Максимальный период рассмотрения такого запроса и предоставление ответа на него составляет 2 рабочих дня.
По конкурсным процедурам запрос на разъяснение документации направляется в письменной форме, по аукционам – посредством механизма электронной площадки, где проводится закупка (для этого необходимо быть аккредитованным участником на ней).
Что касается оформления, то в законодательстве строгих требований не обозначено. Типовой запрос разъяснений (образец) можно скачать на нашем сайте.
Если срок направления запроса на разъяснения истек, а прием заявок еще не завершен, то в случае наличия явных нарушений законодательства о контрактной системе можно направить соответствующую жалобу в ФАС на положения закупочной документации .
Прежде, чем подать заявку на участие в аукционе, любой потенциальный участник должен внимательно изучить документацию. Это поможет избежать неприятных сюрпризов и избавит от необходимости заключать невыгодный и непривлекательный контракт.
При этом не нужно оставлять без внимания вопросы, которые кажутся спорными. Если, на ваш взгляд, в каком-то пункте заказчик нарушает нормы действующего законодательства, или вам вовсе непонятно что он хочет от будущего поставщика/подрядчика/исполнителя, то необходимо указать ему на это или попросить разъяснений относительно ситуации. Официально сделать это можно направив запрос в соответствии с правилами, установленными частями 3-6 статьи 65 Федерального закона №44.
Как подать запросна разъяснениеи кто может это сделать
Отправить запрос на разъяснение может любой потенциальный участник аукциона, зарегистрированный на электронной торговой площадке. Подавать перед этим заявку не обязательно!
Сама процедура проходит на электронной площадке, запрос направляется не непосредственно заказчику, а оператору. Он, в свою очередь, его обрабатывает, скрывает данные и в течение часа переадресует организатору аукциона.
Для того, чтобы подать запрос на разъяснение аукционной документации нужно авторизоваться, открыть извещение, нажать на соответствующую кнопку и заполнить предложенную форму. Несложная последовательность действий, которая поможет избежать множества проблем в будущем.
Сроки подачи запроса на разъяснение аукционной документации: когда его можно отправить и сколько ждать ответа
Сроки, в которые подается запрос на участие в аукционе, установлены пунктом 4 статьи 65 Федерального закона №44. Делать это можно с момента, как документация появилась в открытом доступе и до того времени, когда до окончания подачи заявок остается трое суток, то есть ровно 72 часа.
Заказчик должен ответить на вопрос потенциального участника в течение двух календарных дней. Интересный момент: если отправить запрос в пятницу вечером, после окончания рабочего дня, то не сложно посчитать, что разъяснения должны быть опубликованы на официальном сайте не позднее вечера воскресенья. Этот момент часто используют поставщики/подрядчики/исполнители, желающие получить повод для обращения в Федеральную антимонопольную службу.
Правила подачи запроса на разъяснение аукционной документации
Каких-то особых правил оформления запроса не существует. Он подается в произвольной форме и в любом случае, как бы не был задан вопрос, заказчик обязан дать на него ответ. Однако для большей убедительности он должен содержать:
Подписывать запрос никак, кроме как электронной подписью на торговой площадке, или указывать свои контактные данные не нужно. Каждый потенциальный участник может направить заказчику относительно одного аукциона не больше трех запросов.
В общем виде запрос на разъяснение аукционной документации может выглядеть так:
ЗАПРОС НА РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ ДОКУМЕНТАЦИИ К АУКЦИОНУ С РЕЕСТРОВЫМ НОМЕРОМ (УКАЗАТЬ)
Конкретный пример запроса на разъяснение документации, заданный потенциальным участником, в аукционе с реестровым номером
0328300032815000471 выглядит так:
Тема: Уточнение информации
Текст запроса: Просим сообщить нам информацию по следующим вопросам: 1. Средний километраж в одну сторону на выполнение одного рейса из расчета прошлого периода. 2. Средний нормо-рейс (часы в одну сторону) на выполнение одного рейса из расчета прошлого периода. Особенно интересует время простоя под погрузкой самосвала. 3. Среднее количество рейсов на одну машину в смену.
Из запроса видно что данных, представленных заказчиком, потенциальному исполнителю недостаточно для того, чтобы определить будет ли ему выгодно заключение этого контракта.
Каким может быть ответ на запрос
После получения и изучения запроса от потенциально участника заказчик может принять одно из двух решений:
Второй случай не исключает необходимости дать ответ о том, что в документацию будут внесены соответствующие изменения.
Если ответ на запрос не получен или получен не вовремя
Какое бы решение ни принял заказчик, ответ на вопрос должен быть опубликован на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в установленные сроки. Нарушение их может служить поводом для обращения потенциальным участником в Федеральную антимонопольную службу и приостановки аукциона, на каком бы этапе он ни находился. В этом случае решение о внесении изменений в документацию в соответствии с запросом будет решаться контролирующим органом.
Добавить комментарийДругой пример. Заказчик попросил поставить штукатурную смесь, марка которой должна быть выше М200, а прочность на сжатие менее 12 МПа. Но физически сочетания таких характеристик не существует. После запроса разъяснений выяснилось, что заказчик пропустил частицу НЕ и требовалась смесь с прочностью «НЕ менее 12МПа».
2. Расплывчатые параметры закупки
В этой закупке заказчик, описывая размеры кирпича, указал 4 параметра: «более 145 на 118 на 250 на 165». Поставщик уже не успевал подать запрос предложений, а в телефонном разговоре услышал, что «закупка просто не для всех». В таком случае можно жаловаться в ФАС, но поставщик решил отказаться от такой закупки.
3. Слишком сложный формат документации
Например, в электронном аукционе на ремонт здания техническое задание занимало 2268 страниц в формате PDF. Максимальный срок для подготовки заявки на аукцион — 15 дней. Прочитать все требования и составить в соответствии с ними заявку очень сложно. В итоге эту закупку отменили, но по жалобе на содержание проекта контракта.
4. Закупают запрещенные товары или товары, которые входят в нацрежим
В этой закупке должны быть преференции российским товарам по приказу № 155, но заказчик указал другой ОКПД2 — 58.29.12.000 (Обеспечение программное сетевое на электронном носителе). Код в этом случае должен быть 26.20: заказчик закупает серверы, а указывает код для ПО на носителе. Поставщик, который мог бы получить преференции, заинтересован подать запрос предложений, чтобы заказчик поменял данные.
Запрос в электронном аукционеЗапрос на разъяснение положений аукционной документации может подать любой участник, аккредитованный на ЭТП. По одному аукциону можно подавать не больше 3 запросов. Запрос подается не позднее чем за 3 дня до даты окончания подачи заявок.
Участники делают запрос и получают ответ в интерфейсе ЭТП, где проходит процедура. Например, на Сбербанк-АСТ участник подает запрос на разъяснения в личном кабинете. Этот запрос не смогут увидеть другие участники закупки.
Заказчик должен ответить в течение двух календарных дней. Документ с разъяснениями публикуется на ЭТП без указания автора запроса и дублируется в ЕИС. Там его увидят все участники закупки, у которых могут возникнуть те же вопросы по документации.
Запрос в открытом конкурсеУчастники открытого конкурса отправляют запрос в письменной форме. Шаблон не регламентирован, но можно сделать это на фирменном бланке организации. Указать пункт документации, по которому нужно уточнение, и собственно запрос.
Запрос должен поступить к заказчику не позже 5 дней до даты окончания срока подачи заявок. Если есть возможность, лучше передать лично в конверте, чтобы документ точно был принят.
В течение 2 рабочих дней с отправки запроса заказчик обязан направить в письменной или электронной форме разъяснения положений конкурсной документации. Ответ так же публикуется в ЕИС, где доступен всем остальным участникам.
Можно ли подать запрос разъяснений в виде скана документа с печатью и подписью по электронной почте?44-ФЗ оговаривает только письменную форму, но есть письмо Минэкономразвития от 6 мая 2014 г. N 10073-ЕЕ/Д28и. В нем сказано: «жалоба, подаваемая посредством факса или в форме электронного документа без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам Закона N 44-ФЗ». То есть документ, подписанный квалифицированной подписью, является юридически значимым и заказчик обязан его принять.
На практике все зависит от лояльности заказчика. Если для него важна не формальность, а качество закупаемого товара, он оперативно ответит на запрос, полученный по e-mail. А если хочет отсеять ненужных участников, то поданный «не по правилам» запрос просто проигнорирует.
А что с другими процедурами?Вопросы могут возникнуть и в других закупках. Вы не можете подать официальный запрос разъяснений, но можете позвонить контактному лицу, указанному в документации. По 44-ФЗ общение с заказчиком до подписания контракта запрещено, но все зависит от конкретного специалиста:
Если вы видите грубые нарушения и ограничения конкуренции в запросе котировок, а заказчик не отвечает на вопросы по-доброму, вы имеете право пожаловаться в ФАС. Если вы правы, заказчику вынесут предписание изменить документацию, а срок подачи заявок продлят.
Действия заказчикаЗадача добросовестного заказчика — как можно точнее и конкретнее ответить на интересующий вопрос поставщика и разместить ответ в ЕИС в течение 2 дней с момента получения запроса. Вовремя отвечать на запросы в интересах заказчика, ведь поставщик, который неправильно понял условия, может поставить не тот товар, который был нужен, или сэкономить на материалах, если не было указано требование ГОСТа, и т. д.
Кроме того, ч.1.3. ст.7.30 КоАП предусматривает ответственность за неразмещение такой информации или нарушение срока публикации:
Если заказчик не соблюдает правила ответа на запросы разъяснений, это может послужить поводом признать электронный аукцион недействительным по жалобе участников.
Действия поставщикаЕсть несколько вариантов поведения участников, которые подали запрос разъяснений
Если заказчик заинтересован в поставке качественного товара или услуги, на ваш запрос ответят корректно. Если нет, скорее всего, он аффилирован с другим поставщиком и есть риск, что к вашей заявке все равно найдут повод придраться.
Интересны ваши истории: подавали ли вы запросы на разъяснения? По какому поводу? Чем все закончилось? Поделитесь:)
Знаете, вопрос думаю неоднозначно будет иметь несколько мнений. Моё мнение такое- 4 числа поступил, это так же является днем подачи(поступления), 5, 6, -это в общей сложности 3 дня до дня окончания подачи заявок. Так что будет правильным дать разъяснение. А вот что поставили срок дачи разъяснений - то это я считаю не очень правильным, так как законом уже прописан срок дачи разъяснений- "при условии,что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе".
Документация должна содержать:
11) порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе;
Площадка позволила подать запрос на разъяснения. Отвечать обязаны только на те запросы которые поданы в установленные сроки. По конкурсам у нас было такое, мы тупо не отвечали.
Установление срока окончания подачи заявок на выходной день считаю не правильным.
в продолжение темы. Скажите, пожалуйста, если последний день запроса на разъяснения документации приходится на воскресенье, то какой день считается последним днем для запроса: понедельник (после воскресенья) или пятница (до воскресенья)? последний день подачи заявок - четверг.
последжний день подачи заявок - четверг (02.04.2015).
отвечать на запросы будем - до 31.03.2015
при этом сами запросы будем ловить до 29.03.2015 включительно. Запрос поданный 30.03.2015 - не принимается. ГК РФ с переносом нерабочего дня в данном случае не работает.
P.S. сам себя спрашиваю почему ГК РФ не работает. и не знаю
_________________
Обращаем внимание,что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти,в случае если данный орган наделен специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
Калькулятор процентов задолженности по ст. 395 ГК РФ
по новым правилам от 1 августа 2016 года (ставки ЦБ от 19 сентября 2016 года) от команды Договор-Юрист.Ру
Калькулятор расчёта пени по оплате коммунальных услуг
по новым правилам от 1 января 2016 года от команды Договор-Юрист.Ру (ставки ЦБ от 19.09.2016)
Калькулятор расчёта пени за капитальный ремонт
по новым правилам от 4 июля 2016 года от команды Договор-Юрист.Ру (ставки ЦБ от 19.09.2016)
Вам задержали зарплату — Вы можете получить проценты
Калькулятор процентов задолженности по зарплате (ст. 236 ТК РФ) от команды Договор-Юрист.Ру (ставки ЦБ от 19.09.2016)
Договор-Юрист.Ру Сообщество юристов России
кодексы и образцы договоров
Бесплатные юридические консультации:
Статья 65. Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений её положений и внесение в неё измененийСравнить с редакцией статьи от
1. В случае проведения электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе документацию о таком аукционе в сроки, указанные в частях 2 и 3 статьи 63 настоящего Федерального закона, одновременно с размещением извещения о проведении такого аукциона.
2. Документация об электронном аукционе должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
3. Любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.
4. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
5. Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять её суть.
6. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.
[инфо] (в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 140-ФЗ)
Вы также можете получить комментарии к ст. 65 44-ФЗ. Юристы сайта, специализирующиеся на конкретных сферах кодексов и законов, дадут исчерпывающий комментарий по любым вопросам.
Документы О разделе «Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (44-ФЗ)»Раздел посвящён кодексам и законам Российской Федерации. База Договор-Юрист.Ру ежедневно проверяется и обновляется. Здесь вы можете найти самые последние действующие редакции 44-ФЗ. Комментарии к статьям закона вы можете получить, нажав кнопку «Задать вопрос ». По любой статье кодекса вам будет дан самый подробный персональный комментарий с учётом вашей ситуации. Живое онлайн обсуждение норм законов – это лучший способ разобраться в хитросплетениях российского законодательства.
На сайте предусмотрен удобный поиск статей, например «ст. 65 44-ФЗ », вам сразу будет предоставлена статья законодательного документа, судебная практика и комментарии к нему.
Копирование материалов с сайта Договор-Юрист.Ру возможно только с разрешения администрации сайта и с индексируемой ссылкой на источник.
Бесплатные юридические консультации:
С-Петербург и ЛО:
по России: 8 800 333-45-16 доб. 498
Как подать запрос на разъяснение аукционной документации? В адрес кого и в какие сроки он направляется? Что делать, если от заказчика не поступает ответ на запрос? Ответим на эти вопросы.
Как осуществить подачу запроса разъяснений аукционной документации? В адрес кого, а также в какие сроки он направляется? Что можно сделать, если от заказчика не поступает ответ на запрос?
Разъяснение аукционной документацииВ соответствии с Законом № 44 (статья 65), подачу запроса, связанного с разъяснением положений аукционной документации, вправе сделать любой из аккредитованных участников независимо от того, подана им заявка на этот аукцион либо нет. Подачу запросов на разъяснение прекращают за 3 дня до того, как оканчивается срок подачи запросов для аукциона.
Вебинар по теме: «Реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с Законами № 223 и № 44: как не попасть и что делать, если попали ».
Запрос на разъяснение участником может быть подан только из личного кабинета на ЭТП. Оформление его проводится на площадке в электронном виде, а затем подписывается электронной подписью лица, которое действует от имени участника.
Заказчику необходимо ответить на запрос в двухдневный срок (учитываются только календарные дни). Ответ должен быть опубликован в ЕИС, причем автор запроса не указывается.
Если запрос поступает позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок, то отвечать на такой запрос заказчик не должен (ч. 4 ст. 65 Закона N 44-ФЗ ). В случае, когда последний день срока поступления заказчику запроса приходится на выходной, датой окончания данного срока является следующий за ним рабочий день (Письмо Минэкономразвития России от 31.12.2014 N Д28и-2882).
Возможно, Вас также заинтересует:Предлагаем воспользоваться нашим сервисом по сравнению стоимости банковских гарантий в разных банках.
Поможем оформить жалобы в ФАС. Поддержка и консультирование на всех этапах.
С начала 2016 года в сфере госзакупок произошли серьезные изменения: заказчики приступили к использованию нового справочника ОКПД 2, заработала обновленная ЕИС, ограничена закупка иностранного ПО.
Обжалование аукционной документацииПри наличии ошибок в документации или если какие-то её положения покажутся участнику некорректными, а сделанные заказчиком разъяснения его не удовлетворят, у участника есть право на обжалование аукционной документации в суде либо в Федеральной антимонопольной службе, уполномоченной Правительством РФ выступать контрольным органом в области закупок.
Жалоба на аукционную документацию подается и без оформления запроса на разъяснение, поскольку законом разрешено обжалование действий заказчика любым из участников закупки, даже если он не аккредитован на Электронной торговой площадке, а также объединениям юридических лиц и общественным объединениям. Что касается срока обжалования аукционной документации, то он установлен до окончания срока подачи заявок.
Жалобу необходимо рассмотреть по существу в пятидневный срок (учитываются рабочие дни) с того дня, как она поступит. ФАС имеет право на приостановление размещения заказа до того, как решение будет принято. В числе возможных решений может быть отмена аукциона. Но если не отменена либо не приостановлена процедура размещения, а участником все-таки подана заявка на участие в аукционе, значит участник, будучи согласным с аукционной документацией, должен соблюдать процедуру определения поставщика.
До того как окончится срок подачи заявок, заявление на участие может быть отозвано. Если же такой срок миновал, то отказ от участия уже невозможен.
Обжаловать положения аукционной документации можно в суде. Процедура проходит в соответствии с нормами гражданского законодательства, выходя за рамки Закона № 44. Не устраивающее участника Решение ФАС также можно обжаловать в судебном порядке.
О том, как проводить анализ аукционной документации, можно увидеть в вебинаре «Анализ контракта, конкурентов, заказчика и документации » .
Похожие статьи:
