Типовая инструкция Типовая инструкция по тушению пожаров на электроустановках АЭС концерна Росэнергоатом - скачать бесплатно

и социального развития

письмом от 09.10.01 № 7117-КЛ

по тушению пожаров На электроустановках АЭС концерна "Росэнергоатом"

Главным управлением Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУГПС МВД России) и государственным предприятием «Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой анергии на атомных станциях» (концерн «Росэнергоатом»).

Вводится в действие с 01 июня 2002 г .

С введением в действие «Типовой инструкции по тушению пожаров на электроустановках АЭС концерна «Росэнергоатом» отменяется «Решение о тушении пожаров на электроустановках АЭС концерна «Росэнергоатом» от 10.02.99 № 5-26/88-20/2.3/379.

Необходимость разработки и введения в действие настоящей типовой инструкции вызвана тем, что подразделения ГПС МВД России в соответствии с требованиями Боевого устава пожарной охраны могут приступить к тушению электроустановок под напряжением 0,38 кВ и выше только после их отключения.

Вместе с тем проектные, схемные, компоновочные и трассировочные решения систем контроля и управления реакторной установки (РУ), особенно на блоках первого поколения, таковы, что при возникновении пожаров на АЭС полностью обесточить электрооборудование в большинстве помещений не представляется возможным по условиям ядерной (радиационной) безопасности, особенно на начальной стадии пожара.

В 1999-2000 годах на всех энергоблоках АЭС концерна «Росэнергоатом» проведен анализ и составлены перечни помещений с наличием электрооборудования и кабельных трасс, оперативно обесточить которые невозможно по условиям безопасности.

Требования настоящего нормативного документа, определяющего порядок действий при тушении пожаров на электроустановках АЭС, направлены на решение следующих основных задач:

предотвращение ядерной (радиационной) аварии;

локализация и тушение пожара с минимальным возможным ущербом;

поддержание при пожарах работоспособного состояния систем (элементов) безопасности АЭС;

обеспечение безопасности персонала АЭС и личного состава объектовых подразделений ГПС.

I. Область применения, срок действия и порядок внесения изменений

II. Нормативные ссылки и использованные документы

III. Основные термины и определения

IV. Общие положения

V. Организационно-технические мероприятии по созданию условий для ликвидации пожаров на электроустановках

VI. Действия персонала АЭС и личного состава объектовых подразделений ГПС при возникновении пожара

VII. Требования безопасности при выполнении работ по тушению пожара

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 (обязательное)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 (рекомендуемое)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 (рекомендуемое)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 (обязательное)

1. Настоящая типовая инструкция устанавливает порядок действий персонала АЭС и личного состава объектовых подразделений ГПС при тушении пожаров на электроустановках, которые не могут быть оперативно обесточены по условиям безопасности АЭС и находятся под напряжением до 6,3 кВ включительно.

2. Требования инструкции являются обязательными для исполнения эксплуатирующей организацией, атомными станциями, объектовыми подразделениями ГПС МВД России, их должностными лицами и работниками на всех этапах жизненного цикла АЭС с реакторами всех типов.

3. Срок действия настоящей типовой инструкции 5 лет. Решение о продлении срока действия или отмене типовой инструкции принимается Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по атомной энергии не позднее чем за 9 месяцев до его окончания. При внесении изменений в законодательство Российской Федерации по охране труда и акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда межотраслевого значения, настоящая типовая инструкция, содержащая аналогичные требования охраны труда, корректируется или отменяется независимо от установленного срока действия.

4. Типовая инструкция разработана с учетом требований:

4.1. Правил пожарной безопасности при эксплуатации атомных станций ( ППБ-АС-95);

4.2. Рекомендаций по тактике тушения электроустановок, находящихся под напряжением, ВНИИПО МВД СССР, 1986 г .;

4.3. Норм пожарной безопасности "Пожарная безопасность атомных станций. Общие требования" ( НПБ 113-99);

4.4. Общих положений обеспечения безопасности атомных станций (ОПБ-88/97, ПНАЭ Г-01-011-97);

4.5. Боевого устава пожарной охраны (с учетом изменений и дополнений согласно приказа МВД России от 06.05.2000 г. № 477);

4.6. Правил применения и испытания средств защиты. используемых в электроустановках, технические требования к ним (Москва, 1993);

4.7. Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (ПОТ РО-78-001-96);

4.8. Основных правил обеспечения эксплуатации атомных станций (ОПЭ АС);

4.9. Инструкции по организации противопожарных тренировок персонала на атомных станциях концерна «Росэнергоатом» (РД ЭО-0138-98);

4.11. Организация тушения пожаров электроустановок под напряжением, ВНИИПО МВД России;

4.12. Исследование электропроводности огнетушащих струй и рекомендации по электробезопасности людей при тушении электроустановок, ВНИИПО МВД России;

4.13. ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда»;

4.14. «Типовой программы подготовки персонала АЭС по пожарной безопасности», 2001 г .;

4.15. Рекомендаций по планированию, организации и ведению боевых действий подразделениями ГПС при тушении пожаров на АС в условиях радиационной аварии, ВНИИПО МВД России;

4.16. Норм пожарной безопасности «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации.» ( НПБ 166-97);

4.17. Норм пожарной безопасности «Пожарная техника. Огнетушители переносные. Основные показатели и методы испытаний.» ( НПБ-155-96);

4.18. Норм пожарной безопасности «Пожарная техника. Огнетушители передвижные. Основные показатели и методы испытаний.» ( НПБ-156-96);

4.20. Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ( ППБ-01-93**);

4.21. ГОСТ 21130-75 «Изделия электротехнические. Зажимы заземляющие и знаки заземления. Конструкция и размеры » (с изм. 1977, 1979, 1981 и 1990 г .г.);

4.22. « Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» (утверждены Постановлением Минтруда России от 6 апреля 2001 года № 30).

Реакторная установка (РУ) - комплекс систем и элементов АС, предназначенный для преобразования ядерной энергии в тепловую, включающий реактор и непосредственно связанные с ним системы, необходимые для его нормальной эксплуатации, аварийного охлаждения, аварийной защиты и поддержания в безопасном состоянии, при условии выполнения требуемых вспомогательных и обеспечивающих функций другими системами станции.

Системы (элементы) безопасности - системы (элементы), предназначенные для выполнения функций безопасности.

Системы (элементы), важные для безопасности - системы (элементы), важные для безопасности, а также системы (элементы) нормальной эксплуатации, отказы которых нарушают нормальную эксплуатацию АС или препятствуют устранению отклонений от нормальной эксплуатации и могут приводить к проектным и запроектным авариям.

Электроустановка - совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования в другой вид энергии.

Боевая позиция - место расположения сил и средств пожарной охраны, осуществляющих непосредственное ведение боевых действий по спасению людей и имущества, подаче огнетушащих веществ, выполнению специальных работ на пожаре.

Заземляющее устройство - совокупность заземлителя и заземляющих проводников.

Заземляющий проводник - проводник, соединяющий заземляемые части с заземлителем.

Заземлитель - проводник (электрод) или совокупность металлически соединенных проводников (электродов ), находящихся в соприкосновении с землей.

План пожаротушения - основной документ, устанавливающий порядок организации тушения пожаров на АЭС, взаимодействия персонала объекта и личного состава подразделений ГПС, прибывающих на место пожара, а также применения средств тушения пожара с учетом обеспечения необходимых мер безопасности.

Объектовое подразделение ГПС - отряд, часть и (или) другое, предусмотренное типовыми штатами подразделение ГПС, создаваемое на основе договора с объектом для организации предупреждения и тушения.

Огнетушащее вещество - вещество, обладающее физико-химическими свойствами, позволяющими создать условия для прекращения горения.

Электрозащитные средства - перчатки резиновые диэлектрические, галоши (боты) резиновые диэлектрические, коврики резиновые диэлектрические (размерами не менее 50 ´ 50 см с рифленой поверхностью), ножницы для резки электропроводов с изолированными ручками, переносные заземлители из гибких медных жил произвольной длины, сечением не менее 25 мм 2 .

ГПС - государственная противопожарная служба.

НСС (НСАЭС) - начальник смены станции.

НСБ - начальник смены блока.

НСЭЦ - начальник смены электроцеха.

РТП - руководитель тушения пожара.

ЦЩУ - центральный щит управления.

БЩУ - блочный щит управления.

AЗ - аварийная защита.

ОТВ - огнетушащее вещество.

АУПТ - автоматические установки пожаротушения.

5. Необходимость тушения пожара на электроустановках систем (элементов) важных для безопасности АЭС, находящихся под напряжением, определяется отсутствием возможности оперативного снятия переменного и постоянного напряжения в связи с необходимостью выполнения ими функций безопасности (аварийной остановки реактора и поддержания его в подкритическом состоянии, аварийного отвода тепла от реактора и удержания радиоактивных веществ в установленных границах).

6. В случаях, когда создается непосредственная угроза потери управления реакторной установки, главным инженером АЭС (начальником смены станции) по согласованию со старшим оперативным должностным лицом объектового подразделения ГПС может быть принято решение о тушении пожара с использованием имеющихся огнетушащих веществ и с обеспечением необходимых мер по безопасности лиц, участвующих в тушении пожара.

7. Независимо от размеров пожара создается штаб пожаротушения, в состав которого обязательно должны входить представители администрации станции или дежурного персонала. Все принимаемые решения по действиям пожарных подразделений руководитель тушения пожара (РТП) принимает с учетом рекомендаций представителей АЭС.

8. На основании настоящей типовой инструкции и с учетом конкретных особенностей атомной станции, администрация АЭС должна разработать местные инструкции, согласованные с территориальными органами управления ГПС, не снижающие требований настоящего документа.

Должностные инструкции руководства и оперативного персонала АЭС, определяющие действия при тушении пожара не обесточенных электроустановок, должны быть приведены в соответствие с требованиями местных инструкций.

9. Принимаемые на работу и работающие в объектовых подразделениях ГПС по охране атомных станций сотрудники должны давать добровольное письменное согласие на выполнение действий, предусмотренных местной инструкцией по тушению пожаров на не обесточенных электроустановках с соблюдением всех мер безопасности ( Приложение 1).

10. Личный состав объектового подразделения ГПС МВД России и персонал АЭС, участвующий в действиях по тушению пожара должен в установленные сроки проходить медицинские осмотры и выполнять заключения медицинских комиссий.

11. На каждой АЭС должны быть определены помещения, где невозможно по условиям безопасности оперативно обесточить электрооборудование, и составлен их перечень. Для этих помещений АЭС разрабатываются нормы оснащения их средствами пожаротушения с токонепроводящими ОТВ.

Перечень и нормы утверждаются директором АЭС по согласованию с территориальным органом управления ГПС субъекта Российской Федерации. Форма перечня приведена в Приложении 2.

12. Для помещений, вошедших в перечень (п. 11), администрацией АЭС разрабатываются (корректируются) и согласовываются с объектовым подразделением ГПС оперативные карточки основных действий персонала при возникновении пожара (далее оперативные карточки) с указанием:

12.1. действий персонала при возникновении пожара;

12.2. возможных операций по отключению (переключению) электроустановок;

12.3. мест расположения не обесточиваемых электроустановок;

12.4. номинала напряжения не обесточиваемых электроустановок;

12.5. мест расположения заземлителей;

12.6. мест нахождения пожарных постов с необходимым запасом средств пожаротушения с токонепроводящими ОТВ, заземляющих проводников, электрозащитных средств;

12.7. мер по оперативной доставке к месту пожара, дополнительно к имеющимся на пожарном посту, заземляющих проводников, электрозащитных средств и средств пожаротушения с токонепроводящими ОТВ.

Примечание. 1. Примерная оперативная карточка основных действий персонала при возникновении пожара приведена в Приложении 3.

2. Первый экземпляр оперативной карточки хранится у НСС (НСБ), второй экземпляр хранится на пункте связи объектового подразделения ГПС в плане пожаротушения.

13. Боевые позиции ствольщиков, места расположения заземлителей пожарных стволов и пожарной техники с учетом безопасных расстояний до конкретных электроустановок, указываются в плане пожаротушения и могут уточняться по указанию РТП в ходе боевых действий (после проведения разведки пожара) или при проведении противопожарных тренировок и пожарно-тактических занятий (учений).

14. Если в помещениях нет возможности обеспечить безопасные расстояния от боевой позиции ствольщика до электроустановок с применением в качестве огнетушащего средства распыленной воды, тушение пожара производится одним из следующих способов:

14.1. первичными средствами пожаротушения с токонепроводящими ОТВ без снятия напряжения;

14.2. воздушно-механической пеной с объемным заполнением помещения без участия ствольщика. При этом необходимо осуществить заземление и закрепление пеногенераторов и заземлить насос пожарного автомобиля;

14.3. с использованием пожарной техники, прошедшей испытания на электропроводность огнетушащих струй и обеспечивающей электробезопасность участников тушения пожара.

15. Личный состав объектового подразделения ГПС МВД России и персонал АЭС, участвующий в действиях по тушению пожара, должен не реже одного раза в год проходить специальное обучение и участвовать в противопожарных тренировках, проводимых на полигонах (тренажерах), а также в каком-либо из помещений АЭС (входящих в перечень п. 11) для отработки действий по ликвидации пожаров на электроустановках, находящихся под напряжением.

Примечание. специальное обучение проводится в соответствии с «Типовой программой подготовки персонала АЭС по пожарной безопасности».

16. Противопожарные тренировки с участием персонала АЭС и личного состава объектовых подразделений ГПС проводятся ежеквартально, при этом один раз в год такая тренировка должна быть общестанционной. Годовой график противопожарных тренировок утверждается главным инженером АЭС и согласовывается с начальником территориального гарнизона пожарной охраны.

17. В местах установки передвижной пожарной техники и боевых позиций ствольщиков должны быть оборудованы заземлители. Расположение заземлителей определяется электроцехом АЭС (другими цехами по принадлежности) совместно с объектовым подразделением ГПС. Знак и места заземления выполняются в соответствии с требованиями ГОСТ 21130-75 (с изм. 1977, 1979, 1981 и 1990 г .г.) «Изделия электротехнические. Зажимы заземляющие и знаки заземления. Конструкция и размеры».

Примечание. заземлители, как правило, оборудуются у входных дверей распредустройств и кабельных сооружений, а также в местах расположения передвижной пожарной техники (у пожарных гидрантов и у входных дверей в здание).

18. На АЭС должно быть определено необходимое количество заземляющих проводников, электрозащитных средств и установлены места их хранения. Длина заземляющих проводников не ограничивается и определяется из необходимости свободного маневрирования ствольщика при тушении пожара на электроустановке.

Примечание. заземление пожарных стволов, пеногенераторов и насосов пожарных машин при тушении пожаров на электроустановках должно производится гибкими медными проводниками (сечением не менее 25 мм 2 ), снабженных специальными струбцинами для соединения с заземлителем или к заземленной конструкции.

19. Периодические испытания электрозащитных средств производятся электроцехом АЭС в соответствии с требованиями документов ( 4.6) и ( 4.7).

20. Для приобретения практических навыков и формирования у персонала и личного состава объектовых подразделений ГПС психологической готовности к тушению пожаров электроустановок под напряжением на каждой АЭС необходимо сооружение специального тренажера. При его отсутствии допускается в случае возможности (без снижения уровня противопожарной защиты объекта) проводить тренировки объектовых подразделений ГПС и персонала на специальных тренажерах, расположенных на других объектах.

21. При возникновении пожара на электроустановке первый заметивший пожар должен немедленно сообщить в пожарную охрану, начальнику смены станции (НСС) и приступить к тушению пожара с соблюдением мер безопасности имеющимися средствами пожаротушения с токонепроводящими ОТВ.

22. Начальник смены станции (начальник смены блока) при получении сообщения о пожаре обязан выполнить действия по изменению режима работы энергоблока в соответствии с требованиями «Технологического регламента эксплуатации. » и сообщить о пожаре в объектовое подразделение ГПС, руководству АЭС. Действия НСС (НСБ) при пожаре и после пожара должны быть направлены на предотвращение нарушения пределов и условий безопасной эксплуатации АЭС.

23. До прибытия подразделений ГПС МВД России руководителем тушения пожара является начальник смены АЭС, который обязан в первую очередь определить возможные последствия, угрозу распространения пожара на системы важные для безопасности, и организовать:

23.1. обеспечение проведения предусмотренных на случай пожара операций на технологических установках (отключение или переключение оборудования);

23.2. удаление с места пожара всех посторонних лиц;

23.3. установление возможных путей распространения пожара и мест образования новых очагов горения;

23.4. проверку включения системы автоматического пожаротушения, а в случае отказа ее ручное включение;

23.5. снятие напряжения с электроустановок, не влияющих на безопасность реакторной установки, в горящих и смежных помещениях (в зависимости от развития пожара);

23.6. тушение пожара персоналом АЭС с использованием первичных средств пожаротушения с токонепроводящими ОТВ;

23.7. подготовку допуска к тушению пожара на электроустановках, в том числе в условиях ионизирующего излучения;

23.8. встречу объектовых подразделений ГПС лицом хорошо знающим безопасные маршруты движения, места расположения заземлителей и местонахождение пожарных постов с необходимым запасом заземляющих проводников, электрозащитных средств и средств пожаротушения с токонепроводящими ОТВ;

23.9. вызов скорой медицинской помощи.

24. До прибытия объектовых пожарных подразделений персонал АЭС тушение пожара на не обесточенных установках производит средствами пожаротушения с токонепроводящими ОТВ без оформления допуска на тушение.

25. Отключение оборудования в зоне пожара производится дежурным персоналом АЭС по распоряжению начальника смены АЭС в соответствии с производственно-технической документацией.

26. После прибытия на место пожара первого подразделения ГПС руководителем тушения пожара является старшее оперативное должностное лицо ГПС (допущенное к руководству тушением пожара в установленном порядке). Начальник смены станции (руководитель АЭС) при передаче ему руководства тушением пожара должен проинформировать о принятых мерах, выдать допуск на тушение не обесточенного электрооборудования, организовать инструктаж личного состава ГПС и обсудить дальнейшие действия персонала АЭС согласно указаний РТП.

Примечание. 1. Допуск на тушение не обесточенного электрооборудования может быть выдан начальником смены электроцеха (НСЭЦ) по распоряжению НСС.

2. Принятие старшим оперативным должностным лицом ГПС руководства тушением пожара осуществляется в соответствии с требованиями документа ( 4.5).

27. При срабатывании УАПТ руководитель тушения пожара в ходе проведения разведки обязан подтвердить ликвидацию пожара автоматической установкой пожаротушения и принять решение на ее отключение.

28. РТП имеет право приступить к тушению пожара на электроустановках только после получения письменного допуска от начальника смены АЭС (НСЭЦ), уточнения безопасных расстояний непосредственно на месте тушения пожара, заземления пожарных машин, стволов и проведения инструктажа совместно с представителями АЭС личного состава объектовых подразделений ГПС.

29. Бланки допусков тушения пожара на электроустановках, находящихся под напряжением до 6,3 кВ ( приложение 4), которые не могут быть оперативно обесточены по условиям безопасности АЭС, рекомендуется хранить на центральном щите управления (ЦЩУ), БЩУ блоков, в помещениях дежурного персонала электроцеха.

30. При тушении пожара на электроустановках в условиях радиационной аварии, в части обеспечения безопасности личного состава ГПС от воздействия ионизирующего излучения, следует руководствоваться требованиями документа ( 4.15).

31. Личному составу объектовых подразделений ГПС и персоналу АЭС

31.1. Осуществлять тушение пожара не обесточенных электроустановок:

31.1.1. с отступлениями от требований настоящей инструкции;

31.1.2. без предварительного визуального осмотра схемы заземления пожарных машин и оборудования;

31.1.3. без электрозащитных средств (боты, перчатки, коврики, заземляющие проводники);

31.1.4. водными и пенными огнетушителями;

31.1.5. токопроводящими ОТВ на электроустановках АЭС, находящихся под напряжением свыше 6,3 кВ;

31.1.6. в помещениях с видимостью менее 5 метров .

Примечание. определение границы видимости производится с использованием групповых и индивидуальных электрических фонарей, находящихся на вооружении подразделений ГПС.

31.2. Использовать в качестве огнетушащего вещества морскую воду, воду с добавлением пенообразователей, смачивателей и солей.

31.3. Проникать за ограждение токоведущих частей электрооборудования, находящегося под напряжением.

32. Личному составу объектовых пожарных подразделений ГПС запрещается производить какие-либо отключения и прочие операции с электроустановками.

33. Действия по тушению пожара персоналом АЭС и личным составом объектовых подразделений ГПС должны продолжаться с учетом выполнения необходимых мер безопасности, даже при получении сообщения об отключении электрооборудования в зоне пожара.

34. Пожары на оборудовании, под напряжением до 6,3 кВ включительно допускается тушить распыленными струями воды, подаваемыми из заземленных ручных пожарных стволов с диаметром спрыска не более 13 мм при расстоянии не менее 5 метров до не обесточенной электроустановки.

35. При тушении пожара огнетушителями необходимо соблюдать безопасные расстояния, указанные в таблице 1.

Примечание. углекислотные огнетушители следует применять с диффузором, создающим поток огнетушащего вещества в виде газовой струи.

36. Охлаждение и тушение трансформаторов и шунтирующих реакторов производится только после снятия напряжения, оформления допуска на тушение пожара на отключенном электрооборудовании (Приложение 4), а также заземления насосов пожарных машин и стволов.

37. При пожаре в распредустройствах и в кабельных помещениях приточно-вытяжная вентиляция должна быть отключена и должна включаться только после ликвидации пожара для удаления продуктов сгорания, снижения температуры, или по распоряжению РТП для целей дымоудаления.

38. При тушении электроустановок распыленными струями воды личный состав объектовых подразделений ГПС и персонал АЭС обязан выполнять следующие требования:

38.1. заземлить пожарный ствол и насос пожарного автомобиля;

38.2. работать с применением электрозащитных средств, а при задымлении - в средствах индивидуальной защиты органов дыхания;

38.3. находиться на безопасном расстоянии до электроустановок;

38.4. брюки пожарных, участвующих в тушении не должны закрывать диэлектрические боты.

Начальник ГУГПС МВД России

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Главное управление государственной противопожарной службы

Управление ГПС УВД Воронежской области

Отряд _____________ УГПС УВД Воронежской области

(фамилия, имя, отчество)

19___ года рождения, пожарный ПЧ _______________ ОГПС ____ УГПС УВД Воронежской области, прошел специальное обучение, изучил требования «Инструкции по тушению пожаров на электроустановках Нововоронежской АЭС», информирован о возможном риске для жизни и здоровья при несоблюдении требований безопасности при тушении пожаров на не обесточенных электроустановках Нововоронежской АЭС, находящихся под напряжением до 6,3 кВ, и даю свое добровольное согласие на подачу электропроводящих огнетушащих веществ (п. 35 Боевого устава пожарной охраны) в места нахождения электроустановок под напряжением до 6,3 кВ при выполнении работ по тушению пожара на Нововоронежской АЭС.

Пожарный ПЧ _______ ОГПС ______УВД

младший сержант внутренней службы

«____» _________________ 200__ г.

2.7.7. По Заявке НСЭЦ-1 вызвать персонал РЦ, ТЦ, для контроля зон возможного распространения пожара.

2.7.8. Вызвать скорую помощь по тел. 9-90-06

2.7.9. Сообщить о пожаре НС ОРБ - прямой телефон, о необходимости открытия дверей, находящихся на охране НС ОФБ - прямой телефон.

3.1. Сообщить о сигнале руководству ЭЦ: НЭЦ, ЗНЭЦ (э)-1.

3.2. При получении доклада от СДЭМ (ДЭМ) об отсутствии горения или задымления сообщить об этом руководству ЭЦ, ПЧ-23.

3.3. При получении доклада от СДЭМ (ДЭМ) о наличии горения, задымления:

3.3.1. Сообщить в ПЧ-23, руководству ЭЦ.

3.3.2. Послать ДЭМ для встречи пожарных машин, заземления их и пожарных стволов.

3.3.3. Через НСБ-2 вызвать персонал РЦ, ТЦ.

3.3.4. Провести инструктаж личного состава пожарной охраны по ТБ и выдать допуск на тушение пожара РТП.

3.3.5. Дать задание СДЭМ обеспечить контроль за нераспространением огня по кабельным трассам в соседние помещения путем расстановки персонала РЦ и ТЦ на путях возможного распространения пожара.

4.1. По команде НСБ-2 осмотреть помещение АЭ508/1 на отсутствие или наличие горения, задымления или запаха горелой изоляции, убедится в том, что включилась в работу стационарная установка пожаротушения и вода поступает в защищаемое помещение.

4.2. Вывести людей из зоны пожара.

4.3. При отказе автоматики и наличии горения, задымления открыть по команде НСБ-2 задвижки 2 UJ 11(12,13) S 02 в пом. 819/1,2,3 соответственно нажатием КУ по месту, при невозможности открыть задвижки от КУ, открыть вручную.

4.4. Определить пути распространения пожара.

4.5. Доложить НСБ-2 и НСЭЦ-1 о результатах осмотра помещения АЭ 508/1.

4.6. Выдать дополнительные электрозащитные средства личному составу пожарной охраны.

4.7. Расставить людей на путях возможного распространения огня: пом. АЭ508/2, АЭ607/3, АЭ408/3.

4.8. Встретить пожарные машины, проверить заземление пожарных машин и стволов ПЧ-23, заземлить автомобили и пожарные стволы городских пожарных частей (по прибытии их на АЭС).

Далее действовать по команде НСЭЦ-1 по выполнению мероприятий по обеспечению безопасного тушения пожара.

«___» ______________ 2001

Тушение пожаров в электроустановках

При тушении электроустановок распыленными струями воды необходимо :

1. работать со средствами пожаротушения в диэлектрических перчатках и ботах. а при задымлении дополнительно применять средства индивидуальной защиты органов дыхания;
2. находиться на безопасном расстоянии до электроустановок;
3. заземлить пожарный ствол и насос пожарного автомобиля.

Личному составу пожарных подразделений ГПС МЧС России, ведомственной пожарной охраны и эксплуатационному персоналу, обслуживающему электроустановки, запрещается:

1. самостоятельно производить какие–либо отключения и прочие операции с электрооборудованием;
2. тушить пожар в сильно задымленных помещениях с видимостью менее 5 метров;
3. использовать в качестве огнетушащего вещества морскую воду, а также воду с добавлением пенообразователей и солей.

Copyright © 2014. Сайт - Охрана труда - Информационный ресурс. При копировании или частичном использовании материалов сайта - активная ссылка на сайт обязательна!

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ НА ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ АЭС КОНЦЕРНА - РОСЭНЕРГОАТОМ

и социального развития

письмом от 09.10.01 № 7117-КЛ

по тушению пожаров На электроустановках АЭС концерна "Росэнергоатом"

Главным управлением Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУГПС МВД России) и государственным предприятием «Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой анергии на атомных станциях» (концерн «Росэнергоатом»).

Вводится в действие с 01 июня 2002 г.

С введением в действие «Типовой инструкции по тушению пожаров на электроустановках АЭС концерна «Росэнергоатом» отменяется «Решение о тушении пожаров на электроустановках АЭС концерна «Росэнергоатом» от 10.02.99 № 5-26/88-20/2.3/379.

Необходимость разработки и введения в действие настоящей типовой инструкции вызвана тем, что подразделения ГПС МВД России в соответствии с требованиями Боевого устава пожарной охраны могут приступить к тушению электроустановок под напряжением 0,38 кВ и выше только после их отключения.

Вместе с тем проектные, схемные, компоновочные и трассировочные решения систем контроля и управления реакторной установки (РУ), особенно на блоках первого поколения, таковы, что при возникновении пожаров на АЭС полностью обесточить электрооборудование в большинстве помещений не представляется возможным по условиям ядерной (радиационной) безопасности, особенно на начальной стадии пожара.

В 1999-2000 годах на всех энергоблоках АЭС концерна «Росэнергоатом» проведен анализ и составлены перечни помещений с наличием электрооборудования и кабельных трасс, оперативно обесточить которые невозможно по условиям безопасности.

Требования настоящего нормативного документа, определяющего порядок действий при тушении пожаров на электроустановках АЭС, направлены на решение следующих основных задач:

предотвращение ядерной (радиационной) аварии;

локализация и тушение пожара с минимальным возможным ущербом;

поддержание при пожарах работоспособного состояния систем (элементов) безопасности АЭС;

обеспечение безопасности персонала АЭС и личного состава объектовых подразделений ГПС.

I. Область применения, срок действия и порядок внесения изменений

II. Нормативные ссылки и использованные документы

III. Основные термины и определения

IV. Общие положения

V. Организационно-технические мероприятии по созданию условий для ликвидации пожаров на электроустановках

VI. Действия персонала АЭС и личного состава объектовых подразделений ГПС при возникновении пожара

VII. Требования безопасности при выполнении работ по тушению пожара

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 (обязательное)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 (рекомендуемое)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 (рекомендуемое)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 (обязательное)

1. Настоящая типовая инструкция устанавливает порядок действий персонала АЭС и личного состава объектовых подразделений ГПС при тушении пожаров на электроустановках, которые не могут быть оперативно обесточены по условиям безопасности АЭС и находятся под напряжением до 6,3 кВ включительно.

2. Требования инструкции являются обязательными для исполнения эксплуатирующей организацией, атомными станциями, объектовыми подразделениями ГПС МВД России, их должностными лицами и работниками на всех этапах жизненного цикла АЭС с реакторами всех типов.

3. Срок действия настоящей типовой инструкции 5 лет. Решение о продлении срока действия или отмене типовой инструкции принимается Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по атомной энергии не позднее чем за 9 месяцев до его окончания. При внесении изменений в законодательство Российской Федерации по охране труда и акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда межотраслевого значения, настоящая типовая инструкция, содержащая аналогичные требования охраны труда, корректируется или отменяется независимо от установленного срока действия.

4. Типовая инструкция разработана с учетом требований:

4.1. Правил пожарной безопасности при эксплуатации атомных станций (ППБ-АС-95);

4.2. Рекомендаций по тактике тушения электроустановок, находящихся под напряжением, ВНИИПО МВД СССР, 1986 г.;

4.3. Норм пожарной безопасности "Пожарная безопасность атомных станций. Общие требования" (НПБ 113-99);

4.4. Общих положений обеспечения безопасности атомных станций (ОПБ-88/97, ПНАЭ Г-01-011-97);

4.5. Боевого устава пожарной охраны (с учетом изменений и дополнений согласно приказа МВД России от 06.05.2000 г. № 477);

4.6. Правил применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках, технические требования к ним (Москва, 1993);

4.7. Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (ПОТ РО-78-001-96);

4.8. Основных правил обеспечения эксплуатации атомных станций (ОПЭ АС);

4.9. Инструкции по организации противопожарных тренировок персонала на атомных станциях концерна «Росэнергоатом» (РД ЭО-0138-98);

4.10. Правил устройства электроустановок (ПУЭ-86);

4.11. Организация тушения пожаров электроустановок под напряжением, ВНИИПО МВД России;

4.12. Исследование электропроводности огнетушащих струй и рекомендации по электробезопасности людей при тушении электроустановок, ВНИИПО МВД России;

4.13. ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда»;

4.14. «Типовой программы подготовки персонала АЭС по пожарной безопасности», 2001 г.;

4.15. Рекомендаций по планированию, организации и ведению боевых действий подразделениями ГПС при тушении пожаров на АС в условиях радиационной аварии, ВНИИПО МВД России;

4.16. Норм пожарной безопасности «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации.» (НПБ 166-97);

4.17. Норм пожарной безопасности «Пожарная техника. Огнетушители переносные. Основные показатели и методы испытаний.» (НПБ-155-96);

4.18. Норм пожарной безопасности «Пожарная техника. Огнетушители передвижные. Основные показатели и методы испытаний.» (НПБ-156-96);

4.19. ГОСТ 12.1.033-81 «Термины и определения»;

4.20. Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-93**);

4.21. ГОСТ 21130-75 «Изделия электротехнические. Зажимы заземляющие и знаки заземления. Конструкция и размеры» (с изм. 1977, 1979, 1981 и 1990 г.г.);

4.22. «Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» (утверждены Постановлением Минтруда России от 6 апреля 2001 года № 30).

Реакторная установка (РУ) - комплекс систем и элементов АС, предназначенный для преобразования ядерной энергии в тепловую, включающий реактор и непосредственно связанные с ним системы, необходимые для его нормальной эксплуатации, аварийного охлаждения, аварийной защиты и поддержания в безопасном состоянии, при условии выполнения требуемых вспомогательных и обеспечивающих функций другими системами станции.

Системы (элементы) безопасности - системы (элементы), предназначенные для выполнения функций безопасности.

Системы (элементы), важные для безопасности - системы (элементы), важные для безопасности, а также системы (элементы) нормальной эксплуатации, отказы которых нарушают нормальную эксплуатацию АС или препятствуют устранению отклонений от нормальной эксплуатации и могут приводить к проектным и запроектным авариям.

Электроустановка - совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования в другой вид энергии.

Боевая позиция - место расположения сил и средств пожарной охраны, осуществляющих непосредственное ведение боевых действий по спасению людей и имущества, подаче огнетушащих веществ, выполнению специальных работ на пожаре.

Заземляющее устройство - совокупность заземлителя и заземляющих проводников.

Заземляющий проводник - проводник, соединяющий заземляемые части с заземлителем.

Заземлитель - проводник (электрод) или совокупность металлически соединенных проводников (электродов), находящихся в соприкосновении с землей.

План пожаротушения - основной документ, устанавливающий порядок организации тушения пожаров на АЭС, взаимодействия персонала объекта и личного состава подразделений ГПС, прибывающих на место пожара, а также применения средств тушения пожара с учетом обеспечения необходимых мер безопасности.

Объектовое подразделение ГПС - отряд, часть и (или) другое, предусмотренное типовыми штатами подразделение ГПС, создаваемое на основе договора с объектом для организации предупреждения и тушения.

Огнетушащее вещество - вещество, обладающее физико-химическими свойствами, позволяющими создать условия для прекращения горения.

Электрозащитные средства - перчатки резиновые диэлектрические, галоши (боты) резиновые диэлектрические, коврики резиновые диэлектрические (размерами не менее 50´50 см с рифленой поверхностью), ножницы для резки электропроводов с изолированными ручками, переносные заземлители из гибких медных жил произвольной длины, сечением не менее 25 мм 2 .

ГПС - государственная противопожарная служба.

НСС (НСАЭС) - начальник смены станции.

НСБ - начальник смены блока.

НСЭЦ - начальник смены электроцеха.

РТП - руководитель тушения пожара.

ЦЩУ - центральный щит управления.

БЩУ - блочный щит управления.

AЗ - аварийная защита.

ОТВ - огнетушащее вещество.

АУПТ - автоматические установки пожаротушения.

5. Необходимость тушения пожара на электроустановках систем (элементов) важных для безопасности АЭС, находящихся под напряжением, определяется отсутствием возможности оперативного снятия переменного и постоянного напряжения в связи с необходимостью выполнения ими функций безопасности (аварийной остановки реактора и поддержания его в подкритическом состоянии, аварийного отвода тепла от реактора и удержания радиоактивных веществ в установленных границах).

6. В случаях, когда создается непосредственная угроза потери управления реакторной установки, главным инженером АЭС (начальником смены станции) по согласованию со старшим оперативным должностным лицом объектового подразделения ГПС может быть принято решение о тушении пожара с использованием имеющихся огнетушащих веществ и с обеспечением необходимых мер по безопасности лиц, участвующих в тушении пожара.

7. Независимо от размеров пожара создается штаб пожаротушения, в состав которого обязательно должны входить представители администрации станции или дежурного персонала. Все принимаемые решения по действиям пожарных подразделений руководитель тушения пожара (РТП) принимает с учетом рекомендаций представителей АЭС.

8. На основании настоящей типовой инструкции и с учетом конкретных особенностей атомной станции, администрация АЭС должна разработать местные инструкции, согласованные с территориальными органами управления ГПС, не снижающие требований настоящего документа.

Должностные инструкции руководства и оперативного персонала АЭС, определяющие действия при тушении пожара не обесточенных электроустановок, должны быть приведены в соответствие с требованиями местных инструкций.

9. Принимаемые на работу и работающие в объектовых подразделениях ГПС по охране атомных станций сотрудники должны давать добровольное письменное согласие на выполнение действий, предусмотренных местной инструкцией по тушению пожаров на не обесточенных электроустановках с соблюдением всех мер безопасности (Приложение 1).

10. Личный состав объектового подразделения ГПС МВД России и персонал АЭС, участвующий в действиях по тушению пожара должен в установленные сроки проходить медицинские осмотры и выполнять заключения медицинских комиссий.

11. На каждой АЭС должны быть определены помещения, где невозможно по условиям безопасности оперативно обесточить электрооборудование, и составлен их перечень. Для этих помещений АЭС разрабатываются нормы оснащения их средствами пожаротушения с токонепроводящими ОТВ.

Перечень и нормы утверждаются директором АЭС по согласованию с территориальным органом управления ГПС субъекта Российской Федерации. Форма перечня приведена в Приложении 2.

12. Для помещений, вошедших в перечень (п. 11), администрацией АЭС разрабатываются (корректируются) и согласовываются с объектовым подразделением ГПС оперативные карточки основных действий персонала при возникновении пожара (далее оперативные карточки) с указанием:

12.1. действий персонала при возникновении пожара;

12.2. возможных операций по отключению (переключению) электроустановок;

12.3. мест расположения не обесточиваемых электроустановок;

12.4. номинала напряжения не обесточиваемых электроустановок;

12.5. мест расположения заземлителей;

12.6. мест нахождения пожарных постов с необходимым запасом средств пожаротушения с токонепроводящими ОТВ, заземляющих проводников, электрозащитных средств;

12.7. мер по оперативной доставке к месту пожара, дополнительно к имеющимся на пожарном посту, заземляющих проводников, электрозащитных средств и средств пожаротушения с токонепроводящими ОТВ.

Примечание: 1. Примерная оперативная карточка основных действий персонала при возникновении пожара приведена в Приложении 3.

2. Первый экземпляр оперативной карточки хранится у НСС (НСБ), второй экземпляр хранится на пункте связи объектового подразделения ГПС в плане пожаротушения.

13. Боевые позиции ствольщиков, места расположения заземлителей пожарных стволов и пожарной техники с учетом безопасных расстояний до конкретных электроустановок, указываются в плане пожаротушения и могут уточняться по указанию РТП в ходе боевых действий (после проведения разведки пожара) или при проведении противопожарных тренировок и пожарно-тактических занятий (учений).

14. Если в помещениях нет возможности обеспечить безопасные расстояния от боевой позиции ствольщика до электроустановок с применением в качестве огнетушащего средства распыленной воды, тушение пожара производится одним из следующих способов:

14.1. первичными средствами пожаротушения с токонепроводящими ОТВ без снятия напряжения;

14.2. воздушно-механической пеной с объемным заполнением помещения без участия ствольщика. При этом необходимо осуществить заземление и закрепление пеногенераторов и заземлить насос пожарного автомобиля;

14.3. с использованием пожарной техники, прошедшей испытания на электропроводность огнетушащих струй и обеспечивающей электробезопасность участников тушения пожара.

15. Личный состав объектового подразделения ГПС МВД России и персонал АЭС, участвующий в действиях по тушению пожара, должен не реже одного раза в год проходить специальное обучение и участвовать в противопожарных тренировках, проводимых на полигонах (тренажерах), а также в каком-либо из помещений АЭС (входящих в перечень п. 11) для отработки действий по ликвидации пожаров на электроустановках, находящихся под напряжением.

Примечание: специальное обучение проводится в соответствии с «Типовой программой подготовки персонала АЭС по пожарной безопасности».

16. Противопожарные тренировки с участием персонала АЭС и личного состава объектовых подразделений ГПС проводятся ежеквартально, при этом один раз в год такая тренировка должна быть общестанционной. Годовой график противопожарных тренировок утверждается главным инженером АЭС и согласовывается с начальником территориального гарнизона пожарной охраны.

17. В местах установки передвижной пожарной техники и боевых позиций ствольщиков должны быть оборудованы заземлители. Расположение заземлителей определяется электроцехом АЭС (другими цехами по принадлежности) совместно с объектовым подразделением ГПС. Знак и места заземления выполняются в соответствии с требованиями ГОСТ 21130-75 (с изм. 1977, 1979, 1981 и 1990 г.г.) «Изделия электротехнические. Зажимы заземляющие и знаки заземления. Конструкция и размеры».

Примечание: заземлители, как правило, оборудуются у входных дверей распредустройств и кабельных сооружений, а также в местах расположения передвижной пожарной техники (у пожарных гидрантов и у входных дверей в здание).

18. На АЭС должно быть определено необходимое количество заземляющих проводников, электрозащитных средств и установлены места их хранения. Длина заземляющих проводников не ограничивается и определяется из необходимости свободного маневрирования ствольщика при тушении пожара на электроустановке.

Примечание: заземление пожарных стволов, пеногенераторов и насосов пожарных машин при тушении пожаров на электроустановках должно производится гибкими медными проводниками (сечением не менее 25 мм 2 ), снабженных специальными струбцинами для соединения с заземлителем или к заземленной конструкции.

19. Периодические испытания электрозащитных средств производятся электроцехом АЭС в соответствии с требованиями документов (4.6) и (4.7).

20. Для приобретения практических навыков и формирования у персонала и личного состава объектовых подразделений ГПС психологической готовности к тушению пожаров электроустановок под напряжением на каждой АЭС необходимо сооружение специального тренажера. При его отсутствии допускается в случае возможности (без снижения уровня противопожарной защиты объекта) проводить тренировки объектовых подразделений ГПС и персонала на специальных тренажерах, расположенных на других объектах.