Рейтинг: 4.3/5.0 (1893 проголосовавших)Категория: Бланки/Образцы
от 24 Декабря 2010 г. N 481
"Об организации в системе Федеральной миграционной службы оборота миграционных карт (бланков миграционной карты)" (вместе с "Инструкцией об организации в системе Федеральной миграционной службы оборота миграционных карт (бланков миграционной карты)")
В целях реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь от 5 октября 2004 г. "Об использовании миграционной карты единого образца" 1. Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" 2. Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" 3 и в соответствии с Положением о Федеральной миграционной службе, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 4. приказываю:
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 680.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2006, N 30, ст. 3286; N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 29; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6241; 2008, N 19, ст. 2094; N 30, ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283; N 23, ст. 2760; N 26, ст. 3125; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2524; N 30, ст. 4011; N 40, ст. 4969.
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 4, ст. 531; N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 3, ст. 410; N 27, ст. 2877; N 31, ст. 3420; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6240; 2008, N 19, ст. 2094; N 20, ст. 2250; N 30, ст. 3583, 3616; N 49, ст. 5735, 5748; 2009, N 1, ст. 30; N 7, ст. 772; N 26, ст. 3123; N 52, ст. 6407, 6413, 6450; 2010, N 11, ст. 1173; N 15, ст. 1740, 1756; N 21, ст. 2524; N 30, ст. 4011.
4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст. 3150; 2005, N 19, ст. 1786; N 52, ст. 5687; 2007, N 13, ст. 1540; N 19, ст. 2342; N 20, ст. 2393; N 31, ст. 4020; N 50, ст. 6252; 2008, N 10, ст. 906; N 36, ст. 4089; 2009, N 21, ст. 2553; N 44, ст. 5193.
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации в системе Федеральной миграционной службы оборота миграционных карт (бланков миграционной карты).
2. Признать утратившим силу Приказ ФМС России от 15 ноября 2006 г. N 343 "Об организации изготовления и обеспечения территориальных органов ФМС России бланками миграционных карт".
к Приказу ФМС России
от 24 декабря 2010 г. N 481
I. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок обеспечения, выдачи, хранения и уничтожения бланков миграционной карты территориальными органами ФМС России, а также миграционных карт, полученных от органов пограничного контроля.
1.2. Порядок формирования заявок о потребности в бланках миграционной карты, график их распределения, а также организация размещения заказов, заключения государственных контрактов на их поставку, хранение и отправка (выдача) бланков миграционной карты в территориальные органы ФМС России определяются Инструкцией о порядке централизованного заказа и распределения Федеральной миграционной службы специальной бланочной продукции, утвержденной Приказом ФМС России от 6 июля 2009 г. N 160.
II. Обеспечение бланками миграционной карты и их учет
2.1. Ежегодно до 1 августа текущего года территориальные органы ФМС России представляют в Управление иммиграционного контроля ФМС России сведения по форме согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции об иностранных гражданах или лицах без гражданства 1. въехавших через пункты пропуска, установленные на Государственной границе Российской Федерации, на территорию Российской Федерации 2. и количестве бланков миграционной карты, использованных для их оформления, за предыдущий год и шесть месяцев текущего года.
1 Далее - "иностранные граждане".
2 Далее - "пассажиропоток".
Сведения о пассажиропотоке и использованных для его оформления миграционных картах территориальными органами ФМС России составляются на основе анализа их расходования в предыдущем году и за шесть месяцев текущего года, а также прогноза возможного пассажиропотока во втором полугодии текущего года.
2.2. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, территориальные органы ФМС России представляют в Управление иммиграционного контроля ФМС России отчет по форме согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции о расходовании бланков миграционной карты с указанием количества миграционных карт, полученных от органов пограничного контроля, а также сведения с которых не направлялись в Центральный банк данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом 1 .
1 Далее - "АС ЦБД УИГ".
2.3. Ежеквартально на основе сведений, представленных территориальными органами ФМС России, Управление иммиграционного контроля ФМС России осуществляет контроль наличия бланков миграционной карты в территориальных органах ФМС России, на территории осуществления полномочий которых расположены пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
2.3.1. В случае израсходования территориальным органом ФМС России полученных бланков миграционной карты Управление иммиграционного контроля ФМС России направляет в Центр материально-технического обеспечения ФМС России соответствующие сведения.
2.3.2. В целях исключения сбоев в работе территориальных органов ФМС России, связанных с недостаточным количеством бланков миграционной карты, Центр материально-технического обеспечения ФМС России по согласованию с Управлением иммиграционного контроля ФМС России осуществляет перераспределение бланков миграционной карты между регионами либо, при их наличии в Федеральном государственном учреждении Федеральной миграционной службы "Центральная база материально-технических ресурсов, г. Гагарин" 1. выделяет их из существующего резерва.
1 Далее - "ФГУ ФМС России "ЦБ МТР, г. Гагарин".
2.3.3. Для создания в ФГУ ФМС России "ЦБ МТР, г. Гагарин" резерва бланков миграционной карты используется код субъекта Российской Федерации, соответствующий Ленинградской области 1 .
1 Приложение N 2 к Протоколу между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел Республики Беларусь о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об использовании миграционной карты единого образца от 5 октября 2004 года.
2.4. После получения из ФГУ ФМС России "ЦБ МТР, г. Гагарин" бланков миграционной карты территориальный орган ФМС России обеспечивает ими структурные подразделения, ответственные за взаимодействие с органами пограничного контроля, и подразделения иммиграционного контроля, расположенные вблизи пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации 1. а также организует обеспечение юридических лиц, оказывающих транспортные услуги 2. бланками миграционной карты с запасом не менее 10% от потребности.
1 Далее - "структурное подразделение территориального органа ФМС России".
2 Далее - "организация-перевозчик".
2.5. Для организации работы с бланками миграционной карты в территориальном органе ФМС России создается постоянно действующая комиссия 1 .
1 Далее - "Комиссия".
В структурных подразделениях территориального органа ФМС России создаются комиссии в целях выдачи бланков миграционной карты сотрудникам органов пограничного контроля 1 .
1 Далее - "комиссия структурного подразделения территориального органа ФМС России".
2.5.1. Комиссия не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления бланков миграционной карты, организует проверку:
а) состояния и целостности тары и упаковки, упаковочных ярлыков, содержания наружной маркировки тары;
б) соответствия при вскрытии тары и упаковки количества, серии и нумерации поступивших бланков миграционной карты количеству, сериям и нумерации, указанным в сопроводительных документах (накладных).
2.5.2. О получении бланков миграционной карты Комиссией составляется акт, подписываемый начальником территориального органа ФМС России или лицом, его замещающим 1. Акт составляется в двух экземплярах, первый из которых приобщается к финансовой документации территориального органа ФМС России, а второй хранится у лица, ответственного в территориальном органе ФМС России за работу с бланками миграционной карты. Сведения о полученных бланках миграционной карты направляются в Финансово-хозяйственное управление ФМС России в течение 10 рабочих дней с момента получения.
1 Далее - "руководство территориального органа ФМС России".
2.5.3. В случае обнаружения нарушения целостности упаковок Комиссией производится вскрытие поврежденных пачек и проверка каждого в отдельности бланка миграционной карты с составлением акта, который подписывается членами Комиссии и утверждается руководством территориального органа ФМС России.
2.5.4. При выявлении недостач, излишков и непригодных для использования бланков миграционной карты Комиссией составляется акт в двух экземплярах, в котором указываются количество недостающих (излишних) бланков, а также дефектных бланков в каждой отдельной пачке, их серии (если поддаются прочтению) и номера (если поддаются прочтению). Первый экземпляр акта направляется в Финансово-хозяйственное управление ФМС России для передачи изготовителю с обязательным приложением к нему копий накладных, излишков бланков миграционной карты или их дефектных экземпляров, второй - приобщается к финансовым документам территориального органа ФМС России.
2.6. Учет и выдача бланков миграционной карты в территориальных органах ФМС России осуществляется материально ответственным лицом, назначаемым руководством территориального органа ФМС России.
При смене материально ответственного лица (в том числе в случае ухода в отпуск) бланки миграционной карты передаются по акту.
2.7. В целях учета поступивших и принятых Комиссией бланков миграционной карты в территориальном органе ФМС России оформляется журнал учета поступления и расходования бланков миграционной карты 1 .
1 Далее - "журнал учета".
2.7.1. Журнал учета подлежит регистрации в подразделении делопроизводства и режима (секретариате, канцелярии) территориального органа ФМС России и ведется без ежегодной перерегистрации.
2.7.2. Листы журнала нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью. На последнем листе журнала делается заверительная запись сотрудника подразделения делопроизводства и режима (секретариата, канцелярии) территориального органа ФМС России о количестве опечатанных в журнале листов.
2.7.3. Записи в журнале учета производятся чернилами. Подчистки и неоговоренные исправления в журнале учета не допускаются. Допущенные ошибки исправляются путем зачеркивания неправильной записи и внесения новой, о чем делается оговорка за подписью лица, производившего исправление.
2.7.4. Учет бланков миграционной карты производится не позднее трех рабочих дней со дня их получения. Основанием для внесения записей в журнале учета являются накладные и соответствующие акты приема-передачи бланков миграционной карты.
2.7.5. Закончившиеся журналы учета хранятся два года с момента последней записи.
2.8. Выдача бланков миграционной карты в территориальном органе ФМС России осуществляется на основании рапорта начальника структурного подразделения территориального органа ФМС России, утвержденного руководством территориального органа ФМС России, по накладной с указанием серий и номеров выдаваемых бланков миграционной карты в журнале учета.
2.8.1. Бланки миграционной карты выдаются материально ответственным лицом территориального органа ФМС России начальнику структурного подразделения территориального органа ФМС России либо сотруднику данного подразделения, с которыми заключен договор о материальной ответственности, при наличии доверенности на получение бланков миграционной карты и служебного удостоверения.
2.8.2. Бланки миграционной карты не позднее рабочего дня, следующего за днем получения, учитываются ответственным за их получение сотрудником структурного подразделения территориального органа ФМС России в журнале учета.
Основанием для внесения записей в журналы учета являются накладные, выданные территориальным органом ФМС России.
III. Порядок передачи бланков миграционной карты
представителям органов пограничного контроля и получения
от них миграционных карт
3.1. Передача бланков миграционной карты сотрудникам органов пограничного контроля производится ежемесячно по серии, номерам и количеству, исходя из среднемесячного показателя пассажиропотока в каждом конкретном пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации с запасом не менее 10%.
3.1.1. При выдаче сотрудникам органов пограничного контроля бланков миграционной карты составляется акт приема-передачи бланков миграционной карты, подписываемый председателем комиссии структурного подразделения территориального органа ФМС России.
Акт приема-передачи бланков миграционной карты хранится у материально ответственного лица структурного подразделения территориального органа ФМС России.
3.1.2. Факт передачи бланков миграционной карты сотрудникам органов пограничного контроля (количество, серия, номер) фиксируется в журнале приема-передачи миграционных карт под роспись.
3.2. Переданные органами пограничного контроля миграционные карты (талоны "А" и "Б") с проставленными в них отметками о въезде-выезде принимаются уполномоченным сотрудником структурного подразделения территориального органа ФМС России 1 .
1 Далее - "уполномоченный сотрудник".
При отсутствии вблизи пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации структурного подразделения территориального органа ФМС России миграционные карты (талоны "А" и "Б") от сотрудников органов пограничного контроля принимаются уполномоченным сотрудником ближайшего структурного подразделения территориального органа ФМС России согласно утвержденному плану взаимодействия с органом пограничного контроля 1 .
1 Далее - "план взаимодействия".
3.3. Уполномоченным сотрудником составляется акт приема-передачи миграционных карт (талонов "А" и "Б").
3.4. Прием миграционных карт от сотрудников органов пограничного контроля осуществляется уполномоченным сотрудником ежесуточно согласно утвержденному плану взаимодействия.
3.4.1. При приеме проверяется количество миграционных карт, полнота их заполнения, разборчивость имеющихся в них записей, наличие отметок о въезде-выезде с территории Российской Федерации и их соответствие перечню пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации 1 .
1 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 1724-р "О пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 49, ст. 5844).
3.4.2. По результатам проверки в журнале приема-передачи миграционных карт делается соответствующая запись с указанием количества принятых миграционных карт или возвращенных миграционных карт (талоны "А" и "Б" раздельно), которая заверяется подписью принявшего их уполномоченного сотрудника.
3.4.3. При выявлении в ходе проверки принятых миграционных карт (талонов "А" или "Б"), передача которых сотрудниками органов пограничного контроля произведена в срок, превышающий срок, установленный согласно плану взаимодействия, сведения об их количестве отражаются с разбивкой по срокам задержки менее недели и свыше недели в отчете структурного подразделения территориального органа ФМС России в целях внесения в форму 1-РД статистической отчетности ФМС России.
3.4.4. Сверка данных о количестве принятых структурным подразделением территориального органа ФМС России, переданных сотрудниками органов пограничного контроля миграционных карт производится комиссией структурного подразделения территориального органа ФМС России ежемесячно. Результаты сверки оформляются актом, подписываемым председателем указанной комиссии.
3.5. Информация, содержащаяся в миграционных картах (талонах "А" и "Б"), обрабатывается, анализируется и вносится в базу данных территориального органа ФМС России с последующим направлением сведений, полученных по итогам обработки миграционных карт, в АС ЦБД УИГ.
3.6. Миграционные карты (талоны "А" и "Б"), заполненные неразборчиво, с отсутствием обязательных реквизитов, которые невозможно восполнить путем получения информации от органов пограничного контроля в электронном виде 1. признаются комиссией структурного подразделения территориального органа ФМС России бракованными и информация о них вводу в базу данных территориального органа ФМС России и в АС ЦБД УИГ не подлежит.
1 Порядок передачи сведений о пересечении иностранными гражданами и лицами без гражданства Государственной границы Российской Федерации в государственную информационную систему миграционного учета, утвержденный Приказом ФСБ России и ФМС России от 7 августа 2007 г. N 405/168.
По факту выявления брака составляется акт, копия которого приобщается к письменному уведомлению территориальным органом ФМС России органа пограничного контроля.
IV. Порядок передачи бланков миграционной
карты представителям юридических лиц, оказывающих
4.1. В целях обеспечения бланками миграционных карт организаций-перевозчиков территориальным органом ФМС России с организациями-перевозчиками заключается соглашение о взаимодействии. Соглашение заключается после представления в территориальный орган ФМС России организацией-перевозчиком сведений (копий документов), содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц 1. а также копий лицензий (иных разрешительных документов) на осуществление перевозок пассажиров 2 .
1 Пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3431; 2003, N 26, ст. 2565; N 52, ст. 5037; 2007, N 7, ст. 834; N 30, ст. 3754; N 49, ст. 6079; 2009, N 1, ст. 2023).
2 Подпункты 56, 58, 60, 62 и 63 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3430; 2007, N 46, ст. 5554).
4.1.1. Соглашение о взаимодействии должно содержать условие о предоставлении ежемесячного отчета организаций-перевозчиков о количестве иностранных граждан, которым оказаны транспортные услуги, и использованных в этих целях миграционных карт 1. предоставляемого в территориальный орган ФМС России.
1 Примерная форма отчета организации-перевозчика приведена в приложении N 3 к настоящей Инструкции.
4.1.2. К отчету прилагается список пассажиров с указанием сведений о паспортных данных, серии и номера миграционной карты пассажира - иностранного гражданина, серии и номера испорченных бланков миграционной карты, подпись ответственного должностного лица и печать организации-перевозчика.
4.2. Бланки миграционной карты территориальным органом ФМС России передаются организациям-перевозчикам ежемесячно либо по мере необходимости на основании письменных заявок их руководителей.
4.2.1. При передаче бланков миграционной карты сотрудником территориального органа ФМС России у представителя организации-перевозчика проверяются доверенность и ее соответствие документам, удостоверяющим личность получателя.
4.2.2. Бланки миграционной карты передаются по акту приема-передачи, который служит основанием для внесения записи в журнал учета.
V. Порядок хранения и уничтожения бланков
миграционной карты и миграционных карт, полученных
от органов пограничного контроля, в территориальном
органе ФМС России
5.1. Сведения, содержащиеся в миграционных картах (талонах "А" и "Б"), переданных органами пограничного контроля, вносятся в базу данных территориального органа ФМС России, а также в АС ЦБД УИГ, обрабатываются и анализируются сотрудниками структурного подразделения территориального органа ФМС России.
5.1.1. Переданные органами пограничного контроля заполненные иностранными гражданами миграционные карты (талоны "А" и "Б") хранятся в структурном подразделении территориального органа ФМС России до завершения обработки и анализа содержащихся в них сведений, после чего передаются в территориальный орган ФМС России вместе с результатами анализа.
5.1.2. По завершении внесения в базу данных территориального органа ФМС России, а также в АС ЦБД УИГ сведений с миграционных карт (талонов "А" и "Б") структурное подразделение территориального органа ФМС России осуществляет совместно с подразделением информационного обеспечения территориального органа ФМС России сверку сведений, переданных в Информационный центр ФМС России. По итогам сверки составляется отчет структурного подразделения территориального органа ФМС России в целях внесения сведений в форму 1-РД статистической отчетности ФМС России.
5.1.3. Миграционные карты передаются в территориальный орган ФМС России не позднее 30 дней со дня их получения структурным подразделением территориального органа ФМС России от органов пограничного контроля.
5.2. Возможность использования бланков миграционной карты по истечении года выпуска, указанного в серии бланка миграционной карты 1. определяется Центром материально-технического обеспечения ФМС России по согласованию с Управлением иммиграционного контроля ФМС России.
1 Приложение N 2 к Протоколу между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел Республики Беларусь о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об использовании миграционной карты единого образца от 5 октября 2004 года.
5.3. Бланки миграционной карты в территориальном органе ФМС России хранятся в специально оборудованных помещениях, защищенных от доступа посторонних лиц. Право доступа в специально оборудованные помещения для хранения бланков миграционной карты имеют только материально ответственные лица, а также их начальники и должностные лица, проверяющие состояние учета, выдачи и хранения бланков миграционной карты, в присутствии материально ответственных лиц.
5.3.1. Проверка состояния учета, выдачи и хранения бланков миграционной карты в территориальном органе ФМС России осуществляется Комиссией не реже одного раза в квартал.
5.3.2. Техническое состояние помещений должно исключать возможность хищения или порчи бланков миграционной карты. Помещение должно опечатываться или опломбироваться материально ответственным лицом.
5.3.3. Бланки миграционной карты хранятся в несгораемых металлических шкафах и (или) сейфах, опечатываемых должностным лицом, ответственным за их учет, выдачу и хранение.
5.4. По каждому факту утраты или хищения бланков миграционной карты проводится служебная проверка. Материалы служебной проверки не позднее 10-дневного срока со дня обнаружения факта утраты или хищения подлежат утверждению руководством территориального органа ФМС России.
Сведения о похищенных либо утраченных бланках миграционной карты незамедлительно передаются в Управление иммиграционного контроля ФМС России.
5.5. Испорченные при хранении бланки миграционной карты списываются Комиссией по акту, который подписывается председателем Комиссии и ее членами и утверждается руководством территориального органа ФМС России, после чего бланки миграционной карты уничтожаются. Первый экземпляр акта направляется в Финансово-хозяйственное управление ФМС России, второй приобщается к финансовой документации территориального органа ФМС России.
5.6. Бракованные (нечитаемые, заполненные с нарушением обязательных реквизитов и т.п.) миграционные карты (талоны "А" и "Б") хранятся отдельно от общего количества миграционных карт в течение 90 дней с момента получения, после чего уничтожаются. Первый экземпляр акта приобщается к финансовой документации территориального органа ФМС России, второй экземпляр хранится у материально ответственного лица.
5.7. Документы, подтверждающие факт выдачи бланков миграционной карты органам пограничного контроля и организациям-перевозчикам, являются основанием для списания данных бланков с баланса территориального органа ФМС России.
На основании накладных и актов, представляемых материально ответственными лицами, Комиссией ежеквартально производится списание бланков миграционной карты.
5.8. Миграционные карты (талоны "А" и "Б") хранятся в территориальном органе ФМС России в течение 1 года с момента внесения информации с них в базу данных территориального органа ФМС России и АС ЦБД УИГ.
5.8.1. Уничтожение миграционных карт (талонов "А" и "Б") после истечения срока хранения производится сотрудниками территориального органа ФМС России, уполномоченными руководством территориального органа ФМС России.
5.8.2. О факте уничтожения составляется акт, который подписывается сотрудниками, уполномоченными руководством территориального органа ФМС России, и утверждается руководством территориального органа ФМС России. Первый экземпляр акта приобщается к финансовой документации территориального органа ФМС России, второй экземпляр хранится у материально ответственного лица.
к Инструкции об организации
в системе Федеральной миграционной
службы оборота миграционных карт
(бланков миграционной карты)
УТВЕРЖДАЮ
Начальник _______________________
наименование
территориального
органа ФМС России
___________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" __________ 20__ г.
Выдача прибывающим иностранным гражданам бланков миграционных карт осуществляется:
Допускается заполнение бланков миграционных карт непосредственно в залах прибытия аэропортов, морских и речных портов до начала пограничного контроля.
Въездные и выездные части миграционных карт (талоны «А» и «В» Образцы миграционных карт показано в Главной странице сайта) заполняются лично владельцами документов, дающих право на въезд и пребывание на территории Российской Федерации, разборчиво, без помарок и исправлений чернильной или шариковой авторучкой с чернилами (пастой) черного, синего или фиолетового цвета.
Потеряли или испорчена миграционная карта? Для иностранных граждан, восстановим утерянные миграционные карты через Федеральную Миграционную Службу (ФМС). Срок оформления 1 рабочий день.
В случае если прибывший иностранный гражданин не владеет русским языком, с 1 декабря 2012 года вступает в силу закон гласящий: Иностранный гражданин обязан подтвердить знание русского языка, в данном случае ему просто отказывают при въезде в Российскую Федерацию.
С первого января 2015 года, трудовые мигранты обязаны отметить в графе — цель поездки: "Работа"!
Если Вы отметили в графе цель поездки, иное — то ФМС Вам откажет в выдаче патента на работу.
Миграционная карта заполняется на каждого иностранного гражданина въехавшего в Российскую Федерацию независимо от его/её возраста.
Отметки о въезде проставляются в графах «Для служебных отметок» миграционных карт должностными лицами органа пограничного (а для транзитных пассажиров — и иммиграционного) контроля в момент прохождения иностранными гражданами пограничного контроля.
Заполненные въездные части миграционных карт, с проставленными в них отметками о въезде изымаются должностными лицами органа пограничного контроля у владельцев при въезде в РФ.
Выездные части миграционных карт, с проставленными в них отметками о въезде, хранятся у иностранных граждан в течение всего периода их пребывания на территории Российской Федерации и сдаются должностным лицам органа пограничного контроля при выезде из РФ.
Общие положения
1. Федеральная миграционная служба (ФМС России) является федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции и осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
ФМС России подведомственно Министерству внутренних дел Российской Федерации.
2. Основными задачами ФМС России являются:
1) реализация общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;
1.1) совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;
1.2) производство по делам о гражданстве Российской Федерации, оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации;
2) осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации;
3) оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для въезда в Российскую Федерацию, проживания и временного пребывания в Российской Федерации;
4) осуществление контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации;
4.1) осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации;
5) разработка и реализация во взаимодействии с иными государственными органами мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции;
6) исполнение законодательства Российской Федерации по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев, участие в установленном порядке в предоставлении политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства;
7) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля и надзора в сфере внешней трудовой миграции, привлечения иностранных работников в Российскую Федерацию и трудоустройства граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации;
8) управление территориальными органами ФМС России, ее загранаппаратом, а также иными организациями и подразделениями, созданными для решения возложенных на ФМС России задач.
3. ФМС России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам координации и контроля деятельности ФМС России, а также настоящим Положением.
4. ФМС России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, загранаппарат, а также иные входящие в ее систему организации и подразделения.
5. ФМС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Приемная ФМС России (личный прием)
Адрес Приемной ФМС России: г.Москва, ул.В.Радищевская, д.4, стр.1, кабинет 107
Адрес ФМС России: 107078, г.Москва, Боярский переулок, д.4
Начальник Приёмной ФМС России — полковник милиции Яцив Михаил Михайлович
Телефон: (495) 698-00-78
Приёмные дни и часы
с понедельника по четверг — с 10.00 до 17.00,
пятница — с 10.00 до 16.00,
суббота — с 10.00 до 13.00
Миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации
Если иностранный гражданин решил приехать в Российскую Федерацию, ему необходимо знать некоторые основные правила пребывания иностранных граждан в России.
Просим отнестись к этой информации с большой ответственностью. От этого может зависеть успех поездки иностранного гражданина.
С января 2007 г. Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» отменена регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания и введен миграционный учёт иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации.
Процедура постановки на миграционный учет представляет собой информирование (уведомление) территориального органа Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и должна быть осуществлена в течение трех рабочих дней после прибытия иностранного гражданина в Российскую Федерацию. При этом необходимо знать, что все процедуры по постановке на миграционный учет осуществляетПринимающая сторона, самому иностранному гражданину не требуется обращаться в какие-либо организации и тратить время.
Иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет Принимающей стороне свой паспорт и миграционную карту, которая заполняется при въезде в Российскую Федерацию. При этом изъятие паспорта и миграционной карты не допускается.
Принимающей стороной могут являться как граждане России, так и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (имеющие вид на жительство), а также юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин фактически проживает (находится) либо работает.
При поселении иностранного гражданина в гостиницу, Принимающей стороной является администрация гостиницы, которая в течение одних суток уведомляет территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина, а также выполняет все необходимые действия, связанные с учетом иностранных граждан и несет ответственность за соблюдением установленных правил пребывания.
Все действия, необходимые для постановки на учет выполняет администрация гостиницы.
Принимающая сторона на основании предъявленных иностранным гражданином документов заполняет специальный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (далее – Уведомление). Далее принимающая сторона в течение одних суток представляет указанный бланк, копию паспорта иностранного гражданина и миграционной карты в территориальный орган Федеральной миграционной службы непосредственно либо направляет по почте. Государственная пошлина за постановку на миграционный учет не взимается.
В организациях почтовой связи функционируют специальные окна, где Принимающей стороне предоставят бланк Уведомления для заполнения. Бланки Уведомления предоставляются бесплатно. За услуги по приему Уведомления в организации почтовой связи взимается соответствующая плата, установленная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 10. В настоящее время размер этой платы составляет 180 рублей.
Территориальный орган Федеральной миграционной службы либо организация почтовой связи, получившие от Принимающей стороны заполненное Уведомление и указанные выше копии, проставляют в Уведомлении отметки о его приеме и возвращают отрывную часть Уведомления Принимающей стороне.
Принимающая сторона передает иностранному гражданину отрывную часть Уведомления.Наличие у иностранного гражданина отрывной части Уведомления с проставленной отметкой подтверждает его постановку на миграционный учет.
Иностранный гражданин вправе самостоятельно уведомить органы миграционного учета о своем прибытии в место пребывания при наличии документально подтвержденных уважительных причин (болезнь, физическая невозможность и т.д.), препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление в орган миграционного учета.
Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин также вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания соответствующий орган миграционного учета непосредственно либо в установленном порядке почтовым отправлением с письменного согласия принимающей стороны.
При убытии иностранный гражданин передает отрывную часть Уведомления Принимающей стороне для представления его непосредственно либо направления по почте в территориальный орган Федеральной миграционной службы. Такие действия Принимающая сторона обязана совершить в течение двух рабочих дней после убытия иностранного гражданина.
Обращаем Ваше внимание, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания. Для продления срока действия визы или срока пребывания необходимо обратиться в органы миграционной службы заранее, до истечения вышеуказанного срока.
Нарушение правил миграционного учета может повлечь за собой административную ответственность иностранного гражданина в виде штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей, а в отдельных случаях и с выдворением за пределы Российской Федерации. При этом иностранному гражданину, подвергавшемуся административному выдворению, может быть закрыт въезд в Российской Федерации на срок до пяти лет.
Наличие ксерокопий паспорта, миграционной карты и отрывной части Уведомления при их утрате или каких-либо других непредвиденных обстоятельствах поможет доказать наличие документов и соблюдение правил миграционного учета.
Памятка иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывшему в РФ в порядке, не требующем получения визы
1. В пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации необходимо предъявить заполненную миграционную карту.
Бланки миграционной карты бесплатно выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию представителями организаций, оказывающих транспортные услуги (обслуживающим персоналом поездов дальнего следования, самолетов, морских и речных судов и т.д.)
Миграционная карта заполняется на русском языке. Допускается ее заполнение буквами латинского алфавита в соответствии с данными, указанными в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность. Необходимо заполнить обе части миграционной карты. В графе цель въезда необходимо подчеркнуть слово «работать».
Миграционная карта имеет две части — «А» и «В». При прохождении пункта пропуска через государственную границу часть миграционной карты «А» остается у сотрудников погранично — пропускного пункта, часть «В» возвращается иностранному гражданину. На обратной стороне части «В» миграционной карты сотрудниками погранично — пропускного пункта должна быть проставлена отметка о въезде в Российскую Федерацию.
В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган ФМС России для получения дубликата испорченной или утерянной миграционной каты. При этом необходимо предъявить документы, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию. Дубликат миграционной карты выдается бесплатно.
2. После въезда на территорию Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение 3 дней встать в территориальном органе Федеральной миграционной службы на учет по месту пребывания.
Процедура постановки на миграционный учет представляет собой информирование (уведомление) территориального органа Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и должна быть осуществлена в течение трех рабочих дней после прибытия иностранного гражданина в Российскую Федерацию. При этом необходимо знать, что все процедуры по постановке на миграционный учет осуществляетПринимающая сторона, самому иностранному гражданину не требуется обращаться в какие — либо организации и тратить время.
Иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет Принимающей стороне свой паспорт и миграционную карту, которая заполняется при въезде в Российскую Федерацию. При этом изъятие паспорта и миграционной карты не допускается.
Принимающей стороне могут являться как граждане России, так и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (имеющие вид на жительства), а также юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин фактически проживает (находится) либо работает.
При поселении иностранного гражданина в гостиницу, Принимающей стороной является администрация гостиницы, которая в течение суток уведомляет территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина, а также выполняет все необходимые действия, связанные с учетом иностранных граждан и несет ответственность за соблюдением установленных правил пребывания.
Все действия, необходимые для постановки на учет выполняет администрация гостиницы. Принимающая сторона на основании предъявленных иностранным гражданином документов заполняет специальный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (далее — Уведомление). Далее принимающая сторона в течении одних суток представляет указанный бланк, копию паспорта иностранного гражданина и миграционной карты в территориальный орган Федеральной миграционной службы непосредственно либо направляет по почте. Государственная пошлина за постановку на миграционный учет не взимается.
В организациях почтовой связи функционируют специальные окна, где Принимающей стороне предоставят бланк Уведомления для заполнения. Бланки Уведомления предоставляются бесплатно. За услуги по приему Уведомления в организациях почтовой связи взимается соответствующая плата, установленная постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 10. В настоящее время размер этой платы составляет 180 рублей. Территориальный орган Федеральной миграционной службы либо организация почтовой связи, получившие от Принимающей стороны заполненной Уведомление и указанные выше копии, проставляют в Уведомление отметки о его приеме и возвращают отрывную часть Уведомления Принимающей стороне.
Принимающая сторона передает иностранному гражданину отрывную часть Уведомления.Наличие у иностранного гражданина отрывной части Уведомления с проставленной отметкой подтверждает его постановку на миграционный учет.
Иностранный гражданин вправе самостоятельно уведомить органы миграционного учета о своем прибытии в место пребывания при наличии документально подтвержденных уважительных причин (болезнь, физическая невозможность и т.д.), препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление в орган миграционного учета.
Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин также вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания соответствующий орган миграционного учета непосредственно либо в установленном порядке почтовым отправлением с письменного согласия принимающей стороны.
При убытии иностранный гражданин передает отрывную часть Уведомления Принимающей стороне для предоставления его непосредственно либо по почте в территориальный орган Федеральной миграционной службы. Такие действия Принимающая сторона обязана совершить в течение двух рабочих дней после убытия иностранного гражданина.
Обращаем ваше внимание, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания. Для продления срока действия визы или срока пребывания необходимо обратиться в органы миграционной службы заранее, до истечения вышеуказанного срока.
Нарушение правил миграционного учета может повлечь за собой административную ответственность иностранного гражданина в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей, а в отдельных случаях и с выдворением за пределы Российской Федерации. При этом иностранному гражданину, подвергающемуся административному выдворению, может быть закрыт въезд в Российской Федерации на срок до пяти лет.
Наличие ксерокопий паспорта, миграционной карты и отрывной части Уведомления при их утрате или каких — либо других непредвиденных обстоятельствах поможет доказать наличие документов и соблюдение правил миграционного учета.
3. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу и достижения 18 летнего возраста.
Для получения разрешения на работу иностранному гражданину необходимо обратиться в территориальный орган ФМС России по месту постановки на миграционный учет на период временного пребывания с заявлением о выдаче разрешения на работу по установленной форме.
К заявлению прилагаются:
• копия заявления;
• цветная фотография размером 30?40 мм;
• документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
• миграционная карта с отметкой пункта пограничного контроля;
• квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу иностранному гражданину разрешения на работу.
Государственная пошлина за выдачу разрешения на работу составляет 1 000 рублей.
Отказ в приеме от иностранного гражданина заявления о выдаче ему разрешения на работу не допускается, за исключением случаев непредставления иностранным гражданином документов, указанных в настоящем пункте.
Уполномоченное должностное лицо территориального органа ФМС России регистрирует заявления, проставляет на нем регистрационный номер и выдает заявителю копию его заявления с отметкой о дате его принятия.
Разрешение на работу выдается иностранного гражданину лично, по предъявлении документа удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в таком качестве.
Разрешение на работу выдается в пределах установленной квоты на выдачу разрешений на работу территориальным органом ФМС России не позднее 10 рабочих дней после представления вышеуказанных документов при условии достижения иностранным гражданином 18 — летнего возраста, отсутствия в заявлении о выдаче разрешения на работу и представленных документах недостоверных или искаженных сведений. В случае если иностранный гражданин при обращении в территориальный орган ФМС России за получение разрешения на работу не имеет конкретного места работы, то он может обратиться за содействием в трудоустройстве в орган исполнительной власти по вопросам занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
7. Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
8.Иностранный гражданин вправе продлить срок пребывания с целью осуществления трудовой деятельности, но не более чем на 1 год. Для этого ему до истечения срока временного пребывания, указанного в уведомлении о постановке на учет по месту временного пребывания, необходимо обратиться в территориальный орган ФМС России и получить разрешение на работу на новый срок.
В том случае, если иностранный гражданин не обратился за продлением срока действия разрешения на работу, он подлежит административной ответственности виде штрафа в размере 2 500 — 5 000 рублей, а в отдельных случаях — с административным выдворением. При этом иностранному гражданину, подвергающемуся административному выдворению, может быть закрыт въезд в Российской Федерации на срок до пяти лет.
9. При заключении нового трудового договора работодатель обязан снова уведомить территориальный орган ФМС России о заключении иностранным работником нового трудового договора и передать иностранному работнику отрывную часть нового бланка уведомления с соответствующей отметкой.
Порядок оформления и продления Российской визы
Для въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин должен предъявить действительный документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иной порядок въезда в Российскую Федерацию не установлен международным договором.
Порядок и условия оформления и выдачи визы, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядок аннулирования установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335 (с изменениями и дополнениями от 4 октября 2007 года № 635). Основные положения указанного порядка полностью соответствуют применяемому с 1 июня 2007 года Российской Федерацией подписанного с Европейским сообществом Соглашению об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза.
Для оформления визы иностранному гражданину необходимо обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации лично или через своего надлежащим образом уполномоченного представителя и представить следующие документы:
• действительный документ, удостоверяющий личность и признаваемый в этом качестве Российской Федерацией;
• заполненную визовую анкету с одной фотографией;
• фотографию размером 3 ? 4 см;
• полис медицинского страхования, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;
• в случае, если иностранный гражданин ходатайствует о выдаче визы на срок более трех месяцев, он должен дополнительно представить сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
Размер консульского сбора, взимаемого за оформление российской визы, определяется на условиях взаимности. Для граждан Европейского союза сбор за оформление визы составляет 35 евро, а в случае срочного оформления визы (не более трех суток) он увеличивается в два раза.
Для получения визы необходимо иметь приглашение на въезд в Российскую Федерацию, которое оформляется в подразделениях Федеральной миграционной службы. С ходатайством об оформлении приглашения может обратиться гражданин Российской Федерации, а также проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо юридическое лицо.
На основании приглашений, оформляемых подразделениями Федеральной миграционной службы, выдаются обыкновенные визы следующих видов:
• частные;
• деловые;
• гуманитарные;
• учебные;
• рабочие.
В зависимости от количества разрешенных въездов — выездов визы могут быть однократными, двукратными и многократными.
Необходимо знать, что фактическая цель въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию должна соответствовать виду выданной ему визы.
Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, указывает в ней сведения, содержащиеся в визе, а по прибытии к месту назначения на территории Российской Федерации предъявляет имеющиеся документы принимающей стороне для постановки на миграционный учет.
Срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания. Для продления срока действия визы и срока пребывания необходимо обратиться в органы миграционной службы заранее, до истечения вышеуказанного срока.
При этом иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию по многократным деловым или по многократным гуманитарным годовым визам, могут находиться в Российской Федерации суммарно не более 90 дней в течение каждого периода в 180 дней.
В случае необходимости выезда иностранного гражданина с территории Российской Федерации продление срока действия визы осуществляется представительством Министерства иностранных дел Российской Федерации, находящимся в пределах пограничной территории (в том числе и пункте пропуска через государственную границу), либо пограничным органом —не более чем на 3 дня.
Во всех остальных случаях продление срока действия обыкновенной визы относится к компетенции Федеральной миграционной службы или ее территориальных органов.
Срок действия визы может быть продлен до 10 дней при условии, что суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации не превышает 90 дней в течение каждого периода в 180 дней.
При наличии обстоятельств гуманитарного характера (необходимость экстренного лечения, тяжелая болезнь или смерть близкого родственника, проживающего в Российской Федерации) имеющаяся виза может быть продлена на срок, необходимый для принятия обусловленных сложившимися обстоятельствами мер и выезда иностранного гражданина из Российской Федерации (при предоставлении документа, подтверждающего наличие данных обстоятельств).
В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства), а также явлений стихийного характера виза также может быть продлена на срок, необходимый для выезда из Российской Федерации.
Продление срока действия визы осуществляется указанными выше государственными органами по месту постановки иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания, либо по месту его фактического пребывания, либо в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации на основании письменного заявления иностранного гражданина и ходатайства пригласивших его организации либо физического лица, а также документов, подтверждающих необходимость такого продления.
Иностранный гражданин, находящийся на территории Российской Федерации по годовой многократной рабочей или учебной визе может непрерывно пребывать в России в течение всего срока действия указанных виз.
Иностранный гражданин, при наличии обстоятельств, являющихся основанием для продления визы, лично обращается в территориальный орган Федеральной миграционной службы до окончания срока действия имеющейся визы с заявлением о ее продлении. Одновременно с заявлением представляется действительный документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, отрывная часть уведомления о прибытии его в место пребывания, прилагается ходатайство пригласившей организации либо гражданина, две фотографии размером 3?4 см и квитанция об уплате государственной пошлины.
Размер государственной пошлины за продление визы установлен Налоговым кодексом Российской Федерации и в зависимости от кратности визы составляет от 300 до 400 рублей. На условиях взаимности и в соответствии с международными договорами отдельные категории иностранных граждан освобождены от уплаты государственной пошлины за продление визы. В настоящее время это правило распространяется на граждан Европейского союза.
Срок рассмотрения заявлений о продлении визы не может превышать 20 дней.
Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации по окончании срока действия визы либо не обратившийся за ее продлением, может быть привлечен к административной ответственности (штраф от 2000 до 5000 руб.) вплоть до выдворения за пределы Российской Федерации и последующего закрытия въезда в Российскую Федерацию на 5 лет.
Для получения ответа, заполните, пожалуйста данную форму. Все поля обязательны для заполнения.
Ответ на Ваш запрос носит справочный характер. Для получения юридически значимой официальной информации рекомендуем обратиться в территориальное подразделение ФМС России.
• Серия паспорта
• Номер паспорта
• E-mail
Введите код, изображенный на картинке
Информация о сервисе
Отсутствие информации о запрашиваемом паспорте (ответ: «В электронных учетах ФМС России в настоящее время не значится») не означает, что паспорт недействителен. Такой ответ дается в случае, если информация о выданном паспорте пока не поступила из соответствующего территориального органа, или же запись о паспорте проходит тестирование в программном комплексе Базы.
Обновление данных Сервиса проверки паспортов осуществляется еженедельно.
Представление дополнительной информации о владельце паспорта — не предусмотрено. (Основание — нормативно-правовые акты о защите персональных данных).
Напомним, что информация о паспортах граждан Российской Федерации, которая находится на официальном Интернет-сайте ФМС России, носит справочный характер.
Для получения юридически значимой информации необходимо обращаться в территориальные подразделения ФМС России, которые выдавали паспорта.
Автоматическая служба «Проверка выданного разрешения на работу»
http://services.fms.gov.ru/workpermit/
Для получения ответа, заполните, пожалуйста данную форму. Все поля обязательны для заполнения.
Ответ на Ваш запрос носит справочный характер. Для получения юридически значимой официальной информации рекомендуем обратиться в территориальное подразделение ФМС России.
• Фамилия
• Имя
• Отчество
• Дата рождения
• Серия разрешения
• Номер разрешения
• Дата выдачи
• Период действия c
• по
• E-mail
Введите код, изображенный на картинке
Заграничный паспорт нового поколения
В соответствии с Указом Президента РФ от 19.10.2005 № 1222 загранпаспорта нового поколения, содержащие электронные носители информации, выдаются гражданам по их желанию с 1 января 2006 года, а загранпаспорта, образцы которых утвержденыПостановлением Правительства РФ от 14.03.1997 № 298, действительны до их замены паспортами нового поколения. Заявление о выдаче паспорта нового поколения от граждан Российской Федерации, проживающих или пребывающих на территории России, принимается непосредственно Федеральной миграционной службой или МИД РФ. Оформление паспорта нового поколения не допускается без изъятия ранее выданного паспорта нового поколения или загранпаспорта старого образца, если срок его действия не истек. Однако если деятельность гражданина Российской Федерации связана с регулярными (не реже чем один раз в течение месяца) выездами за пределы территории Российской Федерации, а данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта, ему по ходатайству организации, направляющей его за границу, может быть оформлен и выдан в качестве второго паспорта паспорт нового поколения, при этом в оформляемом паспорте нового поколения днем окончания срока его действия указывается день окончания срока действия ранее выданного паспорта, в том числе ранее выданного паспорта нового поколения. Для подтверждения указанного обстоятельства гражданин предъявляет имеющийся у него паспорт с не менее чем одной отметкой о пересечении границы в течение каждого из последних трех календарных месяцев.
Перечень документов, необходимых для оформления общегражданского загранпаспорта лицам, достигшим совершеннолетия:
• Анкета-заявление в двух экземплярах
• Ксерокопия паспорта гражданина Российской Федерации
• Квитанция об оплате госпошлины(образец)
• Копия трудовой книжки
• Фото 2 шт.
• Военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы, либо соответствующая справка военного комиссариата по месту регистрации (только для лиц мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет)
• Ранее выданный заграничный паспорт
Перечень документов, необходимых для оформления общегражданского загранпаспорта несовершеннолетним:
• Анкета-заявление для несовершеннолетних в двух экземплярах
• Копия свидетельства о рождении
• Квитанция об оплате госпошлины(образец)
Вкладыш к свидетельству о рождении, подтверждающий гражданство ребёнка (при наличии вкладыша)
• Ксерокопии паспортов родителей
• Фото 2 шт.
Инструкция по заполнению анкеты
Форма для печати представляет собой файл с расширением PDF. Для открытия файла используется программа Adobe Reader. При открытии файла открывается форма, соответствующая бумажному бланку. Все поля формы заполняются заглавными буквами. Анкета печатается на одном листе с оборотом, в двух экземплярах при 100% масштабе.
Обращаем Ваше внимание, что при невозможности внесения сведений о трудовой деятельности за последние 10 лет по причине заполнения в заявлении всех граф, заявитель предоставляет приложение (дополнительно заполняется еще одна анкета) к заявлению о выдаче паспорта с продолжением его трудовой деятельности.
Миграционная карта
Выдача прибывающим иностранным гражданам бланков миграционных карт осуществляется:
а) при следовании воздушным (морским, речным) транспортом — членами экипажей воздушных (морских, речных) судов;
б) при следовании железнодорожным транспортом — членами бригад поездов;
в) при следовании автомобильным транспортом общего пользования (автобусами) — водителями;
г) при следовании личным (частным) транспортом или пешим порядком — должностными лицами органа пограничного контроля.
Допускается заполнение въезжающими на территорию Российской Федерации иностранными гражданами бланков миграционных карт непосредственно в залах прибытия аэропортов (морских, речных портов, автопереходов) до начала пограничного контроля.
Въездные и выездные части миграционных карт (талоны «А» и «В») заполняются лично владельцами документов, дающих право на въезд и пребывание на территории Российской Федерации, разборчиво, без помарок и исправлений чернильной или шариковой авторучкой с чернилами (пастой) черного, синего или фиолетового цвета.
В случае если иностранный гражданин не владеет русским языком, допускается заполнение им сведений о себе буквами латинского алфавита в соответствии с данными, указанными в паспорте или ином документе, удостоверяющем его личность.
Миграционная карта заполняется на каждого иностранного гражданина независимо от возраста.
Отметки о въезде / выезде проставляются в графах «Для служебных отметок» миграционных карт должностными лицами органа пограничного (а для транзитных пассажиров — и иммиграционного) контроля в момент прохождения иностранными гражданами пограничного (иммиграционного) контроля.
Заполненные въездные части миграционных карт (талоны «А») с проставленными в них отметками о въезде изымаются должностными лицами органа пограничного контроля у владельцев при въезде в Российскую Федерацию.
Выездные части миграционных карт (талоны «В»), с проставленными в них отметками о въезде, хранятся у иностранных граждан в течение всего периода их пребывания на территории Российской Федерации и сдаются должностным лицам органа пограничного контроля при выезде из Российской Федерации.
При неумышленной порче или утрате миграционных карт в период пребывания на территории Российской Федерации иностранные граждане должны в трехдневный срок заявить об этом в территориальные органы УФМС России, которые после проверки паспортных данных заявителей по учетам выдают им дубликаты миграционных карт и соответствующей записи в графе «Для служебных отметок».
В случае если иностранный гражданин прибыл в пункт пропуска для прохождения пограничного контроля при выезде из Российской Федерации, не имея миграционной карты, ему должностными лицами органа пограничного контроля предлагается заполнить талон «В» чистого бланка миграционной карты. При этом в графе «Для служебных отметок» производится соответствующая запись.
Предоставление убежища в Российской Федерации
Российская Федерация в 1992 году присоединилась к Конвенции ООН 1951 года и Протоколу 1967 года, касающимся статуса беженцев. Российская Федерация предоставляет убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежища на ее территории, путем:
• предоставления политического убежища;
• признания беженцем;
• предоставления временного убежища.
На основании статьи 63 Конституции Российская Федерация предоставляет иностранным гражданам и лицам без гражданства политическое убежище в соответствии с общепризнанными нормами международного права.
Предоставление политического убежища
Предоставление политического убежища на территории России производится Указом Президента Российской Федерации и регулируется Положением «О порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 746. Политическое убежище предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права. Ходатайства о предоставлении политического убежища принимают ТО ФМС России.
Признание беженцем
Основной формой предоставления защиты иностранным гражданам в Российской Федерации является признание беженцем в соответствии с законодательством о беженцах. Порядок признания беженцем регулируется Федеральным законом от 19 февраля 1993 года № 4528-1 «О беженцах». В соответствии с положениями с положениями Закона иностранный гражданин, находящийся за пределами государства гражданской принадлежности может обратиться с ходатайством о признании беженцем в российское загранпредставительство, на границе либо на территории Российской Федерации. Ходатайства, принятые загранпредставительствами, рассматривает и принимает по ним решения ФМС России.
Ходатайства, принятые на границе и на территории страны, рассматривают и принимают по ним решения соответствующие ТО ФМС России. Ходатайства о признании беженцами подаются всеми совершеннолетними заявителями, а также несовершеннолетними несопровождаемыми лицами. Заявителям предоставляется квалифицированный переводчик. Процедура рассмотрения ходатайства двухступенчатая и состоит из предварительного рассмотрения ходатайства и рассмотрения ходатайства по существу.
Предварительное рассмотрение ходатайства осуществляется в срок до 5 дней, рассмотрение по существу — до трех месяцев. В отдельных случаях ФМС России может разрешить продлить срок рассмотрения ходатайства еще на три месяца. Все лица, ходатайствующие о предоставлении убежища в Российской Федерации, проходят обязательное медицинское освидетельствование и дактилоскопическую регистрацию.
На период рассмотрения ходатайства по существу заявителю выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, которое является документом, удостоверяющим личность заявителя, и дает ему право на пребывание на период рассмотрения ходатайства и возможного обжалования отказа в признании беженцем. Национальные документы заявителя сдаются на хранение в ТО ФМС России. Заявитель признается беженцем, если он имеет вполне обоснованные опасения стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений. Лицу, признанному беженцем, выдается удостоверение беженца. Удостоверение является документом, удостоверяющим личность владельца, и дает право на нахождение в Российской Федерации. Сведения о несовершеннолетних детях беженцев заносятся в удостоверение одного из родителей.
Для выезда за пределы Российской Федерации беженцам оформляется проездной документ. Для выезда из Российской Федерации и въезда на ее территорию беженцу с проездным документом не требуется получение российских виз.
Статус беженца предоставляется сроком до трех лет. Ежегодно беженец проходит переучет. В ходе переучета решается вопрос о продлении статуса либо об утрате или лишении статуса. Решения об утрате или лишении статуса также может быть обжаловано. Отрицательные решения по ходатайству на каждом этапе заявители могут обжаловать в ФМС России либо в Суд. Жалобы на решения ТО ФМС России рассматриваются обычными судами в рамках гражданского судопроизводства. Жалоба может рассматриваться судами трех инстанций, а также в порядке надзора. На период рассмотрения жалоб на решения ТО ФМС России по ходатайствам заявитель защищен от высылки.
Паспорт Гражданина Российской Федерации
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации утвержденны Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828. Приказом МВД России от 28 декабря 2006 года № 1105 утвержден Административный регламент Федеральной миграционной службы Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Срок действия Паспорта гражданина Российской Федерации:
• от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
• от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
• от 45 лет — бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву.
Выдача, замена паспортов:
Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Для получения паспорта гражданин представляет:
• Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (лицевая сторона, оборотная сторона), заполненное ручным или машинописным способом гражданином, обратившимся за получением паспорта. Личная подпись гражданина в заявлении заверяется уполномоченным на это сотрудником (государственным служащим, работником подразделения). Если гражданин не имеет возможности самостоятельно заполнить заявление, оно заполняется сотрудником подразделения.
• Свидетельство о рождении. В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган ЗАГС по месту регистрации рождения или в орган ЗАГС по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении. При невозможности представления свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении) паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения.
• Две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 ? 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол. При наличии технической возможности фотографирование и получение фотографий может быть произведено непосредственно в подразделении.
• Документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (если требуется подтвердить гражданство лица, обратившегося за получением паспорта).
• Документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14-ти лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства).
• Квитанцию об оплате государственной пошлины (образец).
Граждане, постоянно проживавшие за пределами Российской Федерации и прибывшие к месту жительства на территорию Российской Федерации, а также постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, для выдачи паспорта представляют документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, представляют национальные документы, удостоверяющие их личность.
Для замены паспорта гражданин представляет:
• Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П;
• Две личные фотографии установленного образца;
• Документы, подтверждающие основания для замены паспорта, указанные в пункте 12 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденногоПостановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828
• Документы, необходимые для проставления отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14-ти лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака).
• Квитанцию об оплате государственной пошлины (образец).
