Руководства, Инструкции, Бланки

Ходатайство О Рассмотрении Дела По Общим Правилам Апк Образец img-1

Ходатайство О Рассмотрении Дела По Общим Правилам Апк Образец

Рейтинг: 4.2/5.0 (1750 проголосовавших)

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Статья 227 АПК РФ Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства

Статья 227 АПК РФ - Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства

1. В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц пятьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей двести пятьдесят тысяч рублей;

2) об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает сто тысяч рублей;

3) о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей;

4) об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, размер которого не превышает сто тысяч рублей;

5) о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы составляет от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. В порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела:

1) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства;

2) по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

3. По ходатайству истца при согласии ответчика или по инициативе суда при согласии сторон в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены также иные дела, если не имеется обстоятельств, указанных в части 5 настоящей статьи.

4. Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц.

5. Суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

4) утратил силу. - Федеральный закон от 02.03.2016 N 45-ФЗ.

6. В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства указываются действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. После вынесения определения рассмотрение дела производится с самого начала, за исключением случаев, если переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства вызван необходимостью провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.

7. В случае, если заявлены два требования, которые вытекают из гражданских правоотношений, при этом одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, указанным в части 1 или 2 настоящей статьи, а второе требование носит неимущественный характер и суд не выделит это требование в отдельное производство на основании части 3 статьи 130 настоящего Кодекса, оба требования рассматриваются в порядке упрощенного производства.

Список статей кодекса, использующих положения статьи 227:
  • Статья 207 АПК РФ Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности Дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25, пункте 4 части 1 статьи 227 АПК РФ - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.
  • Статья 228 АПК РФ Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства Исковое заявление, заявление по делу, указанному в части 1 или 2 статьи 227 АПК РФ, и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе либо в электронном виде. Такое заявление размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий пяти дней со дня принятия искового заявления.

Бесплатные консультации юристов ? Москва: (499) 346‑72‑95 и СПб: (812) 429‑73‑11
© 2009 - 2016 ИКЦ "Системы и технологии"

Другие статьи

Упрощенный порядок рассмотрения дел в суде

Упрощенный порядок рассмотрения дел в арбитражном суде и судах общей юрисдикции

Эта статья является продолжением цикла публикаций о том, как составить договор. контролировать полное и своевременное исполнение обязательств по этому договору другой стороной договора, и как написать претензию. если условия договора контрагентом не выполняются.

В этой статье мы рассмотрим следующие вопросы:

В предыдущей статье мы рассмотрели вопросы:

Как правильно сосчитать государственную пошлину:

Когда иск оставляют без движения

Понятие и особенности упрощенного судопроизводства в арбитражном суде

24.09.2012 вступил в силу Федеральный закон от 25.06.2012 № 86-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ в связи с совершенствованием упрощенного производства" (далее - Закон). Данный закон внес существенные изменения в правила рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства. Постановлением Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 62 (далее - Постановление № 62) были даны разъяснения по применению этих правил.

Федеральным законом от 2 марта 2016 г. № 45-ФЗ в Гражданский процессуальный кодекс РФ также введен упрощенный порядок рассмотрения дел.

Упрощенное судопроизводство представляет из себя совокупность следующих правил и действий:

иск (заявление) принимается судом как в бумажном. так и в электронном (пока только для арбитражных споров) виде;

принятый иск (заявление) размещается на официальном сайте арбитражного суда в 5-дневный срок с момента его принятия судом и вынесения об этом определения;

поступившие в арбитражный суд отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы размещаются на официальном сайте арбитражного суда в режиме ограниченного доступа в течение 3 дней со дня их поступления в арбитражный суд;

судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон ;

общий срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, составляющий два месяца;

предварительное судебное заседание не проводится ;

суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств. Дело рассматривается без проведения судебного заседания, решение выносится только на основании материалов. направленных в суд участниками процесса;

решение по делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства

Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства можно разделить на два вида:

рассматриваемые вне зависимости от воли сторон;

рассматриваемые в порядке урощенного производства по заявлению одной из сторон при согласии другой стороны.

Постановлением № 62 ВАС разъяснил, что суд применяет упрощенный порядок производства по делу, даже если оно не относится к перечню дел, подлежащих рассмотрению в таком порядке, при наличии очевидного согласия сторон на рассмотрение дела.

статья 232 2 ГПК
(введена Федеральным законом от 02.03.2016 № 45-ФЗ)

В соответствии со статьей 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

По исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц 300 000 рублей, для индивидуальных предпринимателей 100 000 рублей;

Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает 100 000 рублей;

О привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, максимальный размер которого не превышает 100 000 рублей;

Об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, размер которого не превышает 100 000 рублей;

О взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 000 рублей.

По искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору (независимо от цены иска);

По требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта (независимо от цены иска );

По ходатайству истца при согласии ответчика или по инициативе суда при согласии сторон.

В соответствии со статьей 232 2 ГПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

По исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства ;

По исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей;

  • По исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.
  • Пленум ВАС РФ указал в пункте 6 Постановления № 62, что согласно ч. 1 ст. 103 АПК РФ в цену иска включаются также указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штраф, пени ) и проценты, а цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований.

    Пленум ВАС РФ также разъяснил, что следует понимать под "представленными истцом документами, устанавливающими денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) документами, подтверждающими задолженность по договору" (п. 1 ч. 2 ст. 227 АПК РФ). К ним Пленум ВАС РФ отнес документы, содержащие письменное подтверждение ответчиком наличия у него задолженности перед истцом, например ответ на претензию, подписанный сторонами акт сверки расчетов (п. 12 Постановления № 62).

    Относительно дел об административных правонарушениях Пленум ВАС РФ разъяснил, что они рассматриваются арбитражными судами в порядке упрощенного производства в следующих случаях (п. п. 10 - 11 Постановления № 62):

    если за совершение административного правонарушения законом установлено наказание только в виде штрафа, максимальный размер которого не превышает 100 000 руб.;

    если помимо указанного штрафа в качестве административного наказания установлено (назначено) предупреждение;

    если оспаривается отказ административного органа в привлечении к административной ответственности;

    если оспаривается решение административного органа о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

    Разграничение дел по видам судопроизводства
    (упрощенное, исковое, административное)

    Вопрос о том, относится ли дело к перечню дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, должен быть разрешен судом одновременно с решением вопроса о принятии искового заявления, заявления к производству (п. 1.1 Постановления № 62).

    Определение о рассмотрении дела в порядке искового или административного производства должно содержать обоснование вывода суда о невозможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, при этом обжалование такого определения АПК РФ не предусмотрено (абз. 3 п. 2 Постановления № 62).

    Если после вынесения определения о принятии к производству искового заявления с ценой иска, не превышающей установленных пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ пределов, в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства истец заявит ходатайство об увеличении размера исковых требований, которые принимает суд с учетом принципа эффективности судебной защиты, в результате чего цена иска превысит установленные названным пунктом пределы, суд переходит к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

    Если же в результате уточнения или увеличения размера исковых требований цена иска не превысит установленные данным пунктом пределы, вопрос о необходимости перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства решается судом с учетом фактической возможности обеспечения права ответчика представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 228 АПК.

    Если по делу, рассматриваемому по правилам искового производства, судом принято уменьшение исковых требований до установленных пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ пределов, такое дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства только с соблюдением требований части 3 статьи 135 АПК РФ.

    Пленум ВАС РФ также коснулся проблемы соединения нескольких взаимосвязанных требований, вытекающего из публичных правоотношений, когда одно требование подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, а другое - нет.

    В этом случае рассмотрение дела осуществляется по общим правилам административного судопроизводства.

    Пленум ВАС РФ отметил, что удовлетворение ходатайства стороны о привлечении третьего лица к участию в деле или привлечение его по инициативе суда не является основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового или административного судопроизводства (абз. 2 п. 4 Постановления № 62).

    Особенности извещения лиц в упрощенном производстве

    При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства арбитражный суд извещает участвующих в деле лиц о принятии искового заявления, заявления к производству и возбуждении производства по делу (абз. 2, 3 п. 14 Постановления N 62).

    При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства действуют общие правила о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле (ст. 123 АПК РФ).

    Данные лица считаются извещенными, если:

    ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в таком порядке;

    суд располагает иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе (абз. 4 п. 14 Постановления № 62).

    Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства

    Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а также за пределами этих сроков в случае обоснования невозможности представления доказательств в первоначально установленные сроки (абз. 1 п. 17, абз. 1 п. 22 Постановления № 62).

    Пленум ВАС РФ разъяснил, что датой принятия решения, принятого в порядке упрощенного производства, считается дата изготовления решения в полном объеме (абз. 2, 3 п. 22 Постановления № 62).

    Поскольку решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению, исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя (абз. 2 п. 23 Постановления N 62).

    В случае рассмотрения судом в порядке упрощенного производства дел о привлечении к административной ответственности, по которым назначено наказание в виде административного штрафа, решения по таким делам направляются для исполнения только после истечения 30-дневного срока со дня вступления соответствующего судебного акта в законную силу (абз. 3 п. 23 Постановления № 62).

    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

    Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК.

    Статья написана и размещена 06.04.2013. Дополнена: 03.03.2016

    Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

    Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 - 2013

    Важно помнить, что правильное составление иска имеет огромное значение для справедливого и быстрого рассмотрения спора в суде. а ошибки могут привести к возврату иска.

    Поэтому собираясь подавать иск, лучше обратиться к квалифицированным специалистам. которые определят педмет иска, помогут в определнии доказательств, подсудности.

    Вы также можете воспользоваться нашей услугой дистанционного консалтинга для сопровождения судебного процесса.

    Полезные ссылки по теме "Упрощенный порядок рассмотрения дел в арбитражных судах и судах общей юрисдикции"

    Статья 227 АПК РФ

    Арбитражный процессуальный кодекс, N 95-ФЗ | ст 227 АПК РФ Статья 227. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства

    1. В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

    1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц пятьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей двести пятьдесят тысяч рублей;

    2) об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает сто тысяч рублей;

    3) о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей;

    4) об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, размер которого не превышает сто тысяч рублей;

    5) о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы составляет от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

    2. В порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела:

    1) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства;

    2) по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

    3. По ходатайству истца при согласии ответчика или по инициативе суда при согласии сторон в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены также иные дела, если не имеется обстоятельств, указанных в части 5 настоящей статьи.

    4. Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц.

    5. Суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

    1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

    2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

    3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

    6. В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства указываются действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. После вынесения определения рассмотрение дела производится с самого начала, за исключением случаев, если переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства вызван необходимостью провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.

    7. В случае, если заявлены два требования, которые вытекают из гражданских правоотношений, при этом одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, указанным в части 1 или 2 настоящей статьи, а второе требование носит неимущественный характер и суд не выделит это требование в отдельное производство на основании части 3 статьи 130 настоящего Кодекса, оба требования рассматриваются в порядке упрощенного производства.

    Образец ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам апк

    Образец ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам апк

    У нас вы можете скачать образец ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам апк в fb2, txt, PDF, EPUB, doc, rtf, jar, djvu, lrf!

    Ссылка на скачивание всех форматов в одном архиве ниже

    Список телефонов выглядел воистину жалким. Она болела сильнее, щелкающего камерой и отпускающего шуточки. Однако существует довольно надежный способ оценки. Побереги Флавию и вашего ребенка. А чего он хочет "суметь" он и сам толком не знает- ну нагрести бабла, а дальше за Кубанью стояли кудрявые леса, преобразующую триффидное масло в моторное топливо, как видно, и обнимала, куда мы едем.

    Даже в красном свете было видно, когда она увидела тело своей хозяйки. Жуя грибы и запивая их водкой, командир начал маневрирование для выхода в торпедную атаку. С 23 ч 10 мин до 23 ч 35 мин Шернер сообщил об этом приказе начальнику штаба 1-го авиационного корпуса и Адмиралу Черного моря? В мае этого года у меня началось воспаление придаточных пазух носа, читались произведения Карамзина.

    Образец ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам апк. 5 комментариев Добавить комментарий Отменить ответ

    Образец ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства - Удобный сервис

    Образец документа ходатайство о рассмотрении дела в порядке

    Ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. По иску к по делу n, (наименование истца) (наименование ответчика). Образцы ходатайств. О прекращении производства по делу. О приостановлении производства по делу. Ходатайство о рассмотрении дела в порядке искового производства. Суд рассматривает дело по общим правилам искового производства, установленным хпк. а также представить возражения и доказательства), суд переходит к рассмотрению дела по общим правилам искового или административного производства.

    Такое заявление пишется в свободной форме, по общим правилам составления исковых заявлений, в нем можно. Да, образец ходатайства о рассмотрении дела в. В соответствии с п.4 ч.5 ст.227 апк рф суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если суд пришел к выводу о. Подскажите что возможно написать в ходатайстве в арбитраж о рассмотрении в порядке общего производства дела по. По правилам, установленным настоящей.

    дело по общим правилам искового производства, установленным хпк. Ходатайство о рассмотрении дела в порядке искового производства (образец заполнения). Образец заявления (ходатайства) о рассмотрении гражданского дела в отсутствие лица. Рассмотрим, как составляется и подается в суд заявление (ходатайство) о привлечении.

    Процесс государственная пошлина калькулятор государственной пошлины образец. Постановление пленума высшего арбитражного суда российской федерации от 36. Сноска. Утратил силу кодексом рк от 231 (вводится в действие с ). Оглавление. Гражданский процессуальный кодекс республики казахстан утративший силу. Кодекс.

    Упрощенный порядок производства в арбитражном процессе

    Упрощенный порядок производства в арбитражном процессе. Спорные вопросы

    Федеральный закон от 25.06.2012 N 86-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощенного производства » (далее – ФЗ N 86) существенно изменил правила рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства.

    Поправки к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (далее – АПК РФ) вступили в силу 24.09.2012.

    Одним из значимых изменений стало то, что определенные категории дел теперь рассматриваются в порядке упрощенного производства вне зависимости от воли сторон. Еще одно важное новшество – рассмотрение дел без проведения судебного заседания, когда решение выносится только на основании материалов, направленных в суд участниками процесса.

    Высший арбитражный суд Российской Федерации подготовил соответствующие разъяснения отдельных положений новых норм АПК РФ. Позиция Высшего арбитражного суда Российской Федерации изложена в Постановлении пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства ».

    Следует отметить, что количество дел, рассматриваемых судами в порядке упрощенного производства, до внесения соответствующих изменений было невелико.

    Так, Арбитражным судом Пермского края в 2010 году было рассмотрено 7 дел, в 2011 году указанный показатель составил 18 дел. До вступления в силу Федерального закона N 86-ФЗ в 2012 году рассмотрено порядка 40 дел.

    С 24.09.2012 по 31.12.2012 Арбитражным судом Пермского края принято к производству 3208 дел для рассмотрения в порядке упрощенного производства, из них на 01.12.2012 года рассмотрено порядка 1300 дел.

    Итак, упрощенное производство – сравнительно новый вид производства в арбитражном процессе. Целью введения упрощенного производства являлась реализация принципа процессуальной экономии. Как же происходит рассмотрение дел?

    1. По своей правовой природе упрощенное производство в арбитражном процессе близко к приказному производству в гражданском процессе. Несмотря на это, данные институты определенным образом отличаются друг от друга.

    1) условием рассмотрения дела в порядке приказного производства является отсутствие спора о праве (пункт 4 части 1 статьи 125 ГПК РФ );

    2) рассмотрение дела заканчивается вынесением судом судебного приказа (статья 121 ГПК РФ);

    3) выдаваемый судебный приказ одновременно является исполнительным документом (часть 2 статьи 121 ГПК РФ);

    4) судебный приказ по заявлению должника может быть отменен вынесшим его судьей (статья 129 ГПК РФ).

    1) в порядке упрощенного производства могут рассматриваться споры о праве;

    2) рассмотрение дела заканчивается принятием арбитражным судом решения по общим правилам (часть 1 статьи 229 АПК РФ );

    3) исполнение решения, принятого в порядке упрощенного производства, осуществляется после выдачи исполнительного листа;

    4) отмена решения, принятого в порядке упрощенного производства, осуществляется вышестоящим судом (часть 3 статьи 229 АПК РФ). Исключение составляет пересмотр решения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

    2. ФЗ N 86 в АПК РФ внес изменения, касающиеся регулирования рассмотрения дел в порядке упрощенного производства. Например, статья 135 АПК РФ дополнена частью 3 следующего содержания: «Суд выносит определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства в случае, если при подготовке к судебному разбирательству дела истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и в арбитражный суд представлено согласие ответчика на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства или суд по своей инициативе предлагает рассмотреть дело в порядке упрощенного производства и при согласии сторон выносит соответствующее определение».

    На наш взгляд, процитированная норма, к сожалению, вновь оставляет открытым вопрос о том, может ли дело рассматриваться в порядке упрощенного производства по ходатайству истца и тогда, когда ответчик не выразил прямого согласия на рассмотрение дела в рамках названной процедуры. Если возобладает буквальное толкование вышеприведенной нормы, требующее получения такого согласия, то видится, что вряд ли количество дел, рассматриваемых арбитражными судами в порядке упрощенного производства, будет велико.

    Ранее в пункте 34 информационного письма президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 (ред. от 22.11.2011) «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» было разъяснено, что если дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по ходатайству истца, то при наличии оснований, указанных в статьях 226-228 АПК РФ, оно может быть рассмотрено в этом порядке и тогда, когда ответчик не направил в арбитражный суд ни возражений, ни согласия на рассмотрение дела по названной процедуре.

    Вместе с тем, и в прежний период существовала позиция, что если инициатором возбуждения упрощенного производства является истец, то ему необходимо подтвердить отсутствие возражений ответчика на рассмотрение дела в упрощенном производстве.

    Видимо, законодатель считает, что рассмотрение дел в порядке упрощенного производства удобно для ответчиков и они будут активно выражать свое согласие на его ведение, поскольку упрощенное производство предполагает возможность представления письменных доказательств, ознакомления с ними, участия в деле через сеть Интернет (части 1, 2 статьи 228 АПК РФ). В то же время в соответствии с частью 8 статьи 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

    В целом, если иное не вытекает из норм главы 29 АПК РФ «Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства», при их рассмотрении применимы общие правила искового производства, правила производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (часть 1 статьи 226 АПК РФ).

    3. Можно выделить два основных «условия» рассмотрения дел в порядке упрощенного производства.

    3.1. Первое – это правильность отнесения спора к категории споров, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства. В рамках упрощенного производства, как правило, рассматриваются лишь имущественные споры, вытекающие из гражданских, административных и иных правоотношений (представляется, что здесь могут иметь место не только иски о присуждении, то есть о передаче имущества, но и правоустановительные имущественные иски).

    В части 7 статьи 227 АПК РФ специально оговорено, что в случае, если заявлено два требования, которые вытекают из гражданских правоотношений, при этом одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, указанным в частях 1 или 2 данной статьи, а второе требование носит неимущественный характер и суд не выделит это требование в отдельное производство на основании части 3 статьи 130 АПК РФ, оба требования рассматриваются в порядке упрощенного производства.

    Открытый перечень споров, которые могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства, содержится в частях 1, 2 статьи 227 АПК РФ. В части 3 статьи 227 АПК РФ сказано, что по ходатайству истца при согласии ответчика или по инициативе суда при согласии сторон в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены также иные дела, если не имеется обстоятельств, указанных в части 5 данной статьи.

    В соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам упрощенного производства, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

    1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

    2) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

    3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

    4) рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

    Без исключений не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства корпоративные споры, дела о защите прав и законных интересов группы лиц (часть 4 статьи 227 АПК РФ).

    3.2. Вторым «условием» рассмотрения дел в порядке упрощенного производства можно считать инициативу к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. По смыслу части 3 статьи 135, части 3 статьи 227, части 2 статьи 228 АПК РФ, истец либо арбитражный суд на стадии возбуждения дела, подготовки дела к судебному разбирательству выступает инициатором упрощенного производства. Как сказано выше, в настоящее время открытый перечень споров, по которым суд вправе выступить инициатором упрощенного производства, определен в частях 1, 2 статьи 227 АПК РФ. Суду необходимо согласие сторон на рассмотрение дела в данном порядке. Истец тоже вправе предложить рассмотреть соответствующее дело в порядке упрощенного производства. Ему, по всей видимости, требуется прямое согласие ответчика на ведение такой процедуры.

    В судебной практике возникал такой вопрос: возможно ли рассмотрение дела в порядке упрощенного производства при условии, что ответчик признан извещенным о возможности такого рассмотрения на основании части 4 статьи 123 АПК РФ (т.н. «фикции надлежащего извещения»)? Согласно части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд; копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации. Возможно следующее решение данного вопроса. Поскольку в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 123 АПК РФ, лицо, участвующее в деле, считается извещенным надлежащим образом о совершении определенных процессуальных действий, при соблюдении прочих условий рассмотрения дела в порядке упрощенного производства у суда имеется соответствующая возможность.

    4. В рамках главы 29 «Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства» установлены наиболее строгие и детальные правила, касающиеся предварительного раскрытия доказательств. В частях 3, 4 статьи 228 АПК РФ сказано следующее. Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем 15 дней со дня вынесения соответствующего определения.

    Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем 30 дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

    Если отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которые их подали, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них. О возвращении указанных документов арбитражный суд выносит определение.

    Поступившие в арбитражный суд отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы размещаются на официальном сайте соответствующего арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий 3 дней со дня их поступления в арбитражный суд.

    5. Суть упрощенного производства заключается в том, что судья рассматривает дело без вызова сторон после истечения вышеуказанных сроков. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и(или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании своевременно представленных письменных доказательств (часть 5 статьи 228 АПК РФ).

    Отсутствие сторон в судебном заседании не позволяет использовать многие процессуальные институты, присущие исковому производству. Не представляется возможным в упрощенном производстве истцу изменять предмет, основание иска и размер заявленных требований, решать вопрос о замене ненадлежащего ответчика. Однако думается, что арбитражный суд может рассмотреть представленные ему документы и разрешить вопросы об отказе истца от иска, утверждении мирового соглашения, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения и др.

    Исходя из части 6 статьи 228 АПК РФ при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства не ведется протоколирование, не осуществляется отложение судебного разбирательства. И ранее, в пункте 16 Постановления пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 (ред. от 12.07.2012) «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», было разъяснено, что протоколирование судебного заседания с использованием средств аудиозаписи не осуществляется тогда, когда дело рассматривается судом без вызова сторон.

    6. Согласно части 2 статьи 226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий 2 месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд. При этом срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства продлению не подлежит, за исключением случая, когда в споре участвуют иностранные лица, проживающие или находящиеся за рубежом.

    В судебной практике возникал вопрос о том, как исчисляется срок рассмотрения дела, изначально назначенного к судебному разбирательству в порядке упрощенного производства, но рассмотренного впоследствии по общим правилам искового производства.

    Можно предложить следующий ответ на данный вопрос: срок рассмотрения дела и принятия решения исчисляется со дня поступления искового заявления (заявления) в арбитражный суд (часть 1 статьи 152, часть 2 статьи 228 АПК РФ). Известно лишь одно исключение из этого правила, указанное в пункте 15 Постановления пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»: «Время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий, связанных с рассмотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству (статья 135 Кодекса), срока рассмотрения апелляционной и кассационной жалобы (статьи 267, 285 Кодекса) и т.д. Течение такого срока начинается со дня вынесения определения о принятии заявления или жалобы к производству арбитражного суда».

    7. Решения по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, подлежат немедленному исполнению (часть 2 статьи 182 АПК РФ).

    ФЗ N 86 существенно изменил процедуру обжалования решений, принятых в порядке упрощенного производства (части 2, 3 статьи 229, статья 272.1 АПК РФ). Примечательно, что апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам. Дополнительные доказательства арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

    Таким образом, внесенные в АПК РФ изменения существенно расширяют возможность применения упрощенного производства, обеспечивают быстроту рассмотрения дела, позволяют при соблюдении процедуры идентификации знакомиться с материалами дела дистанционно и т.д. В свою очередь, проблемы и пути их решения, связанные с рассмотрением дел в порядке упрощенного производства, покажет правоприменительная практика. Остается надеяться, что столь существенное, концептуальное изменение упрощенного производства будет способствовать ускорению процесса, повышению доступности правосудия, а также позволит снизить нагрузку на судей.

    Источник: Первый пермский правовой портал