Депутат Госдумы от Оренбуржья подал заявление о выходе из ЛДПР - Выбор народа - сайт-библиотека сообщений о выборах

Новости по теме:

Старейшины Оренбургского регионального отделения продолжают покидать ряды ЛДПР. Как отметил депутат Госдумы Максим Щепинов, ожидается очередной массовый выход

В Оренбургской области в отделении ЛДПР вновь штормит. Сегодня, 30 июня, заявление о выходе из партии подал депутат Госдумы Максим Щепинов. В качестве причины он назвал политику регионального отделения либерал-демократов и ее куратора Сергея Катасонова.

«Я не раз озвучивал свою позицию. Я не согласен с тем, что происходит сегодня в местном отделении и какими методами. Ни руководство партии, ни руководство отделения на это не реагирует», — отметил он в разговоре с корреспондентом ИА REGNUM.

Депутат подчеркнул, что еще недавно оренбургское отделение было сильнейшим и ставилось в пример другим отделениям России: «Все это благодаря избирателям и слаженным действиям отделения ЛДПР под руководством Елены Афанасьевой (сейчас сенатор — ИА REGNUM). Подковерными схемами, интригами кураторство получил Сергей Катасонов. Сейчас он налево и направо убирает достойных и ставит на их место подконтрольных себе людей».
Щепинов считает, что территориальная часть списка партии, утвержденная на выборы, составлена с нарушениями. В частности, по словам теперь уже экс-либерал-демократа, ближайшая сподвижница Катасонова Оксана Набатчикова является членом партии полгода, тогда как руководство партии неоднократно декларировало то, что стаж кандидата на выборы от ЛДПР должен быть не менее пяти лет.

Добавим, что в региональный партсписок кандидатов в депутаты Госдумы вошли депутат ГД РФ Сергей Катасонов, Оксана Набатчикова и руководитель регионального отделения Владимир Мирохин.

«Есть люди, которые отдали партии по 25 лет. Катасонов дул им в уши елей, а они сидели и слушали. Теперь видим тройку партсписка. Главный критерий, который действует в партии, — это личная преданность одному человеку. Я и ранее заявлял, что с этим человеком (Сергеем Катасоновым — ИА REGNUM) и с его командой на выборы не пойду, хотя предложения были», — признался Максим Щепинов и добавил, что по большому счету сейчас в партию приходят люди, которые обслуживают интересы, в том числе меркантильные, финансовые, одного человека — Катасонова.

Стоит отметить, что 30 июня вместе с Щепиновым заявление о выходе из партии подал руководитель Крансохолмского отделения ЛДПР Геннадий Шевченко. Примечательно, что он повторно заявил о том, что покидает ряды ЛДПР. Первый раз он подал заявление весной. По данным бывших членов партии, вместе с ним ЛДПР тогда покинуло около 100 человек. В целом в отделение насчитывалось 350 человек. По словам Щепинова, после повторного заявления за Шевченко собираются выйти из партии остальные члены-старейшины.

Депутат Щепинов подчеркнул, что уходить из политики не намерен и собирается принимать участие в выборах в Законодательное собрание Оренбургской области и Госдуму РФ. На выборы в составе парламентских партий он опоздал, поэтому его участие возможно либо в качестве самовыдвиженца, либо в составе непарламентской партии. По его словам, сейчас этот вопрос активно решается.
Стоит отметить, что лидер фракции ЛДПР в Заксобрании, первым покинувший ряды ЛДПР, Андрей Рейзлер участвует в выборах в региональный парламент в составе «Единой России».

Как ранее сообщало ИА REGNUM, весной 2016 года Оренбургское региональное отделение ЛДПР вступило в фазу кризиса. Партию массово начали покидать члены. Первым (в апреле) вышел Андрей Рейзлер и заявил о своем несогласии с политикой Катасонова. В свою очередь Сергей Катасонов обозначил состояние партии как самоочищение. В мае партию покинули около 80 человек во главе с координатором Орского отделения ЛДПР Сергеем Бенцманом.

Причина выхода называлась одна — несогласие с политикой Сергея Катасонова

Политолог Булат Калмантаев считает, что из-за внутреннего скандала ЛДПР сдаст свои позиции. Выход лидеров из партии отрицательно скажется на рейтинге партии.

Доктор политических наук, руководитель социологического центра «Общественное мнение» Галина Шешукова выразила мнение о том, что Катасонов ведет себя уверенно, потому как чувствует за собой большую поддержку центра. Также политолог прогнозирует интересные и конкурентные выборы в Госдуму на территории Оренбургской области.

Право на выход из политической партии

В настоящее время вследствие политических спекуляций вокруг членства в политических партиях обнаружился ряд пробелов в реализации гражданами своих прав на беспрепятственный выход из политической партии, неопределенность судебной практики в этом отношении. Конституционный Суд Российской Федерации устранился от решения рассматриваемой проблемы.

Судебная практика и практика избирательных комиссий последних лет (2011–2013 гг.) показывает, что право гражданина беспрепятственно выходить из политических партий стало предметом различных политических спекуляций, дискредитирующих институт членства в политической партии и право на объединение в политические партии. Эти «спекуляции» строятся на отсутствии понимания данного права, а равно порядка и сроков его реализации. Особую остроту данный вопрос приобретает в процессе избирательной кампании, поскольку одним из оснований отказа в регистрации (отмены регистрации) кандидата — члена партии является его выдвижение политической партией, членом которой он не является.

Вступление в политическую партию требует наличия одновременно волеизъявления двух субъектов — гражданина, который намеревается (согласен) вступить в партию, и самой политической партии, которая принимает решение о приеме гражданина в партию. Получив заявление о приеме в партию, ее орган, уполномоченный решать вопросы приема в партию, может отказать гражданину в наделении его статусом члена партии на основании критериев, указанных в уставе партии.

Выход из партии — односторонний отказ от членства — предполагает наличие исключительно волеизъявления гражданина, что подтверждается и в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19 марта 2007 г. N 78-Г07–17: ". прекращение членства в партии на основании личного заявления носит уведомительный характер в силу устава партии и не требует выполнения каких-либо распорядительных действий со стороны каких-либо руководящих лиц партии». Безусловно, волеизъявление гражданина должно найти материальное выражение, которое можно в случае наличия спора по поводу его отношения к партии представить в уполномоченный орган — Министерство юстиции России или суд. Таким материальным выражением является личное письменное заявление гражданина о выходе из политической партии, написанное в произвольной форме: «Я, имярек, прекращаю свое членство в политической партии». Не случайно в Уставе политической партии «Справедливая Россия» прописано, что публичное заявление члена партии о прекращении его членства в партии должно быть документально подтверждено (п. 1 ч. 1 ст. 2) [1].

Поскольку гражданин выходит прежде всего из партии, то и направить свое заявление он может как по месту нахождения регионального отделения или иного структурного подразделения партии, в котором он состоит по месту своего постоянного или преимущественного проживания, так и непосредственно в политическую партию.

Факт наличия волеизъявления члена партии о выходе из нее отличает выход от иной формы прекращения членства, признаваемой партийными уставами, — вступление в другую политическую партию в отсутствие заявления о выходе. Наличие в уставах этой формы обусловлено тем, что в силу п. 6 ст. 23 Федерального закона «О политических партиях» гражданин может быть членом только одной политической партии, но его право вступить в любую политическую партию не может быть ограничено. В случае сохранения такого гражданина в учетных документах партии после его приема в члены другой партии на основании датировки заявлений о вступлении в судебном порядке должна быть определена принадлежность гражданина к одной из партий. То же самое должно происходить и в случае выдвижения гражданина в составе списка кандидатов на выборах другой политической партией. Например, на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания шестого созыва в отношении кандидата И. В. Азовского, выдвинутого в составе федерального списка кандидатов политической партии «Правое дело», в ЦИК России направлялись письма о том, что указанный кандидат является членом партии ЛДПР [2]. Однако никаких правовых последствий данные письма не имели, поскольку ЦИК России не уполномочен устанавливать принадлежность гражданина к политической партии; ЛДПР следовало обратиться в суд.

Для гражданина важно, чтобы его личное заявление поступило в политическую партию, ее структурное подразделение. При этом, в силу того что на момент подачи заявления он является членом партии, гражданин обязан соблюдать порядок выхода из партии, предусмотренный в ее уставе. Указанный порядок в силу п. 3 ст. 21 Федерального закона «О политических партиях» должен соответствовать нормам ст. 2 и п. 1 ст. 23 того же Закона. Это подтвердил и Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 17 июля 2012 г. N 1289-О, согласно которому "подпункт «в« пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О политических партиях», закрепляя в качестве обязательного требования к уставу политической партии наличие в нем положений, определяющих условия и порядок приобретения и утраты членства в политической партии, не предполагает реализацию этого требования политической партией вопреки иным положениям данного Федерального закона, в том числе его статье 2. предусматривающей право граждан на беспрепятственный выход из политической партии».

Беспрепятственный выход из партии означает, во-первых, отсутствие каких бы то ни было условий для выхода из политической партии и в первую очередь отсутствие необходимости принятия соответствующего решения каким-либо органом партии. Именно на обратном основывалась целая серия решений Верховного Суда Российской Федерации, принятых в 2011 г. где «суд. обоснованно сделал вывод о том, что прекращение членства в данной партии, независимо от оснований такого прекращения, оформляется решением руководящего органа партии с последующим снятием с партийного учета» [3]. Во-вторых, отсутствие сроков, ограничивающих реализацию данного права во времени, в том числе и установление сроков подачи заявления о выходе. Например, гражданин не может выйти из партии в течение месяца после вступления в нее. В-третьих, установление требований к форме заявления о выходе из партии, кроме тех, которые вытекают из необходимости подтверждения факта выхода гражданина из партии (т. е. личное письменное заявление в произвольной форме). В-четвертых, возможность гражданина направить заявление либо в адрес самой политической партии (ее центральных органов), поскольку речь идет о выходе из партии в целом, либо в адрес регионального отделения или иного структурного подразделения партии, которое осуществляет учет членов партии по месту их постоянного или преимущественного проживания. Последнее удобно политической партии, поскольку позволяет сразу скорректировать данные партийного учета членов.

Основания выхода гражданина из партии не имеют никакого значения для прекращения членства, поэтому органы партии (ее структурных подразделений) и ее должностные лица не вправе требовать от члена их указания (мотивации выхода из партии).

Нарушение права на беспрепятственный выход из партии может проявляться в двух аспектах:

- как препятствие волеизъявлению гражданина, крайним выражением которого выступает запрет на выход, в том числе под угрозой его жизни и здоровью, что практиковалось и практикуется в закрытых, преимущественно нелегальных партиях и группах;

- как установление особой трудновыполнимой (или фактически невыполнимой) процедуры выхода из партии, что чаще всего используется современными политическими партиями.

На выборах главы Сибирцевского городского поселения (Приморский край) была отменена регистрация кандидата И. А. Волкова, выдвинутого ЛДПР, в связи с наличием у него членства в партии «Единая Россия». Обстоятельства дела таковы, что кандидат И. А. Волков действительно вступил в партию «Единая Россия», но впоследствии написал и отправил заявление о добровольном выходе из партии «Единая Россия». Однако факт подачи этого заявления не нашел подтверждения в суде (сотрудница, выдавшая расписку о получении заявления И. А. Волкова, по мнению представителей партии «Единая Россия», не имела права принимать документы и давать какие-либо расписки, поскольку не являлась штатным сотрудником районного отделения «ЕР»).

В данном деле суд, основываясь на неверной интерпретации Закона, предъявил чрезмерные требования к порядку выхода гражданина из политической партии. Согласно решению Черниговского районного суда Приморского края от 29 марта 2013 г. N 2–277/2013 член партии при представлении заявления о выходе из партии в ее местное отделение должен был учитывать положения устава о порядке учета членов партии, штатное расписание аппарата Регионального исполнительного комитета Приморского регионального отделения и порядок делопроизводства в местном отделении. Последнее вытекает из того, что суд основывался в том числе и на содержании «Журнала регистрации входящей документации ВПП «Единая Россия» по Черниговскому району за 2013 год», где запись о приеме заявления И. А. Волкова отсутствует. Примечательно, что суд в своем решении указал, что «отсутствует запись о подаче И. А. Волковым заявления о выходе», хотя по правилам делопроизводства такие журналы фиксируют факт приема документов, а не их подачи. Правила делопроизводства — это уже внутренний документ политической партии, обязательный для ее органов и должностных лиц, а также работников (сотрудников) ее аппарата, а не для всех членов партии. Если политическая партия, ее структурное подразделение не может обеспечить прием заявлений (обращений) надлежащим образом, в том числе чтобы в ее помещениях этим не могли заниматься неуполномоченные члены партии, то член партии, представляющий заявление о выходе, не может нести за это никакой ответственности. Любое заявление члена партии, принятое в таких обстоятельствах другим неуполномоченным членом партии, надлежит считать поступившим в партию или ее структурное подразделение.

Не может служить доказательством выхода гражданина из партии «регистрация заявления члена партии, поданного в соответствии с положениями устава партии», поскольку регистрация входящего документа представляет собой «запись учетных данных о документе по установленной форме, фиксирующую факт его создания, отправления или получения» (подп. 65 ГОСТ Р 51141–98. Государственный стандарт Российской Федерации. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения [4]). Регистрация входящего документа подтверждает наряду с иными реквизитами факт его получения, а не реализацию его содержания.

Распространение на граждан требований соблюдения дополнительных условий по выходу из политической партии, в том числе требований соблюдения порядка делопроизводства, является как раз нарушением их права на беспрепятственный выход из политической партии.

В случае возникновения конфликтной ситуации в структурном подразделении партии наиболее удобной формой представления заявления о выходе из партии является его направление по почте. Однако здесь отсутствует устоявшаяся практика определения даты выхода гражданина из политической партии. Для того чтобы избежать злоупотреблений в определении даты со стороны как гражданина, так и политической партии, целесообразно датой выхода из партии считать дату отправки заявления о выходе по почте. В этом случае дата документально подтверждается незаинтересованной стороной.

Таким образом, выход гражданина из политической партии представляет собой прекращение политико-правовой связи гражданина с политической партией в одностороннем порядке; основания для выхода из партии правового значения не имеют.

Моментом прекращения членства в партии в этом случае будет день фактического поступления личного заявления гражданина (в произвольной форме) в политическую партию (ее структурное подразделение) либо дата его почтового отправления. При этом порядок работы органов партии (ее структурного подразделения) и правила делопроизводства не влияют на факт поступления указанного заявления гражданина.

1. Устав политической партии «Справедливая Россия». М. 2011. С. 7.

2. Письма Высшего совета ЛДПР от 13 октября 2011 г. N 506/5в/с, от 24 ноября 2011 г.; письмо Председателя ЛДПР от 24 ноября 2011 г. N 132. Указанные письма находятся в Архиве ЦИК России.

3. Определения Верховного Суда Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 33-Г11–33. от 25 ноября 2011 г. N 33-Г11–31. от 1 марта 2011 г. N 19-Г11–3. Не опубликованы.

4. ГОСТ Р 51141–98. Государственный стандарт Российской Федерации. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. М. ИПК «Издательство стандартов», 1998.

ИА « – Астраханские новости»

Я, Терский Максим Николаевич, выхожу из рядов «Либерально-Демократической Партии России» вынужденно, но по собственному желанию и следующим основаниям.

В декабре 2011 года я был кандидатом по спискам ЛДПР в Думу Астраханской области пятого созыва. По результатам выборов, вверенный мне округ № 23 набрал самое большое количество голосов избирателей (30.48%), отданных за ЛДПР на территории Астраханской области (смотрите таблицу). Благодаря мне ЛДПР в Астраханской областной Думе получила три мандата, которые должны были достаться В.В. Жириновскому, А.С. Старовойтову, В.Г. Коняеву.

В.В. Жириновский и А.С. Старовойтов отказались от мандатов областной Думы, выбрав мандаты ГД РФ. Освободившиеся два мандата областных депутатов должны были перейти тем, кто больше всего привлёк голосов избирателей для победы ЛДПР на выборах в Думу Астраханской области, то есть те, кто эти мандаты заработал по результатам голосования. Такими кандидатами стали М.Н. Терский и А.В. Агапов. Последний получил заветный мандат. А вот депутатский мандат, который должен был причитаться мне, был отдан малоизвестному в Астрахани А.Б. Иванцову, постоянное место жительства которого Краснодарский край. Причина такого решения координатора Астраханского отделения ЛДПР А.С. Старовойтова с коммерческой точки зрения понятна, ведь А.Б. Иванцов – оказался куда более финансово состоятельным, чем М.Н. Терский. Но, как руководитель регионального отделения партии, депутат и политический деятель А.С. Старовойтов поступил нечестно и непредусмотрительно, пойдя фактически против положительных перспектив для развития ЛДПР в Астрахани и парламентской фракции в облдуме, которым я мог бы дать больше, чем некто А.Б. Иванцов.

Цель любой политической партии – это власть и представление интересов народа, который доверяет свои голоса этой партии. В данном случае, ЛДПР и А.С. Старовойтов преследуют, в первую очередь, финансовое обогащение.

Прошло полгода с момента декабрьских выборов. Как известно, я не скандалил по этому поводу и не афишировал сей аморальный поступок руководства регионального отделения ЛДПР, не выносил сор из избы, желая продолжить свою активную работу в партии, помогать ей расти и развиваться, имея для этого большие возможности в сфере медиа-ресурсов, а также накопленный за 15 лет опыт публичного, общественно-политического деятеля. Но руководство АРО ЛДПР меня стало игнорировать. За полгода я не получил ни одного приглашения на какое-либо публичное мероприятие, проводимое ЛДПР в Астрахани, а также партийное собрание. Каких-либо объявлений в Астрахани о своих мероприятиях партия заранее не делает, поэтому о них я уже узнавал постфактум из блога ЛДПР. Я неоднократно просил А.С. Старовойтова и членов координационного Совета не игнорировать меня, а привлекать к работе, но получал только пустые обещания и массу оправданий, что, мол, забыли, пропустили, а иногда циничную ложь о якобы отправленных сообщениях по электронной почте с приглашениями.

От членов партии, приближённых к А.С. Старовойтову, я узнал, что А.С. Старовойтов меня выдавливает из партии из-за того, что А.Б. Иванцов, который занял моё место в Думе Астраханской области, планирует осенью 2012 года принять участие в выборах депутатов Краснодарского регионального парламента и, в случае победы, оставить место в Думе Астраханской области вакантным. Было бы неприлично в этом случае со стороны АРО ЛДПР снова «кинуть» меня. А так как я не участвую в политической жизни ЛДПР, то на партийном собрании это было бы использовано против меня. Уже представляю речь А.С. Старовойтова: «Было бы не справедливо отдать освободившийся мандат А.Б. Иванцова М.Н. Терскому, так как за весь 2012 год он не принял участия ни в одном мероприятии ЛДПР…». При этом, в своё оправдание я не смог бы сказать ни слова, так как, естественно, не был бы приглашён на это партийное собрание.

В связи с изложенным, прошу исключить меня из рядов ЛДПР, чтобы больше не доставлять неудобств лично А.С. Старовойтову и его друзьям по партии зарабатывать деньги на политике.

Кроме того, выходя из ЛДПР, я получаю возможность использовать свой огромный потенциал общественно-политического деятеля в какой-либо другой организации, не нарушая Устав ЛДПР и поступая честно.

Максим Терский, соучредитель Астраханского общественно-политического еженедельника «Факт и компромат», Редактор информационного ресурса «Астраханские новости» - AST-NEWS.RU.

Приложение (на фото - кликабельно): Сводная таблица результатов выборов по единому округу на выборах депутатов Думы Астраханской области пятого созыва 04.12.2011г.

Примечание от Ast-News.Ru: Интересно то, что руководство Астраханского отделения ЛДПР испугалось заявления М.Н. Терского и в срочном порядке, а именно вечером того же дня, когда вышла в свет газета "Факт и компромат" с его заявлением о выходе из партии, провело собрание координационного совета, на котором было принято решение исключить Терского М.Н. из рядов ЛДПР по партийной инициативе. Следует особо отметить, что на это собрание специально из Москвы прибыл А.С. Старовойтов. Как бы не изворачивались во лжи местные командиры ЛДПР, очевидно, что решение о выходе из ЛДПР М.Н. Терский принял раньше, чем успели собраться по этому поводу Старовойтов и Коняев. Более того, на указанном собрании координационного Совета отсутствовал кворум, поэтому оно не легитимно.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ ПО ТЕМЕ:

Активисты ЛДПР обвинили партию в отказе принять заявления о выходе

4 августа 2016, 13:50

В редакции ряда оренбургских СМИ обратилась инициативная группа из четырех человек, которые просят оказать информационную поддержку и помочь 79 оренбуржцам добиться выхода из ЛДПР.

По словам представителей инициативной группы, их заявления о выходе из партии не принимаются. В обращении к СМИ они пишут: «Последней нашей попыткой «достучаться» стала встреча агитационного поезда ЛДПР в Оренбурге. Мы принесли заявления о выходе из партии и открытое письмо Владимиру Вольфовичу. Нам отказали во встрече!».

Инициативная «четверка» считает, что 79 оренбуржцев «насильно, против нашей воли удерживают, как крепостных, в списках для отчетности».

Региональные СМИ располагает как письмом инициативной группы о помощи, так и копиями 79 заявлений.

Напомним, ранее из ЛДПР вышли депутат ГД Максим Щепинов, депутаты ЗС Андрей Рейзлер, Сергей Бенцман, Сергей Химич. Более того, все они идут на выборы в ГД и ЗС 18 сентября от «Единой России» и «Патриотов России».

Все права на опубликованные на сайте ria56.ru материалы охраняются в соответствии с законодательством РФ.

Любое использование материалов допускается только по согласованию с Редакцией с обязательной активной ссылкой на источник.

Редакция не несет ответственности за достоверность рекламных объявлений, размещенных на сайте ria56.ru, а также за содержание веб-сайтов, на которые даны гиперссылки.

Дизайн - Алексей Лиманов

Ресурс может содержать материалы 16+

Учредитель: Государственное унитарное
предприятие Оренбургской области «Региональное информационное
агентство «Оренбуржье».

Свидетельство о регистрации средства массовой информации: Эл № ФС77-57296 от 17 марта 2014 г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)

460021, г. Оренбург, ул. 60 лет Октября, 1/9, корпус 2, офис 305
Телефон редакции портала RIA56: (3532) 30-53-51
E-mail: ria56@inbox.ru

Телефон приемной ГУП РИА «Оренбуржье»:(3532) 30-57-44
Коммерческий отдел: (3532) 30-57-46
Бухгалтерия: (3532) 30-57-45

Заявление о выходе из партии - Все статьи - Каталог статей - НикОС - Николаевский Общественный Совет

Уважаемый Владимир Иванович!

Руководствуясь Уставом партии, я Гончаровский Геннадий Николаевич, член Партии Регионов, используя своё право свободно выйти из рядов партии, подаю заявление о своём решении о выходе из партии.

Я отдал много лет строительству партийной организации, оставался членом фракции Партии Регионов в Николаевском городском совете даже после оранжевой революции в самые трудные и неблагоприятные времена для партийной организации. Содействовал подъему имиджа партии среди жителей Николаева всё время моего пребывания в рядах партии.

Возглавлял Корабельную районную организацию в течении четырех лет.

В течении двух лет являлся заместителем председателя городской партийной организации в направлении по связям с общественностью.

Когда было трудно, я был востребован и находил применение своим силам и возможностям.

В настоящее время, когда наш лидер стал Президентом Украины, а Партия Регионов реально пришла к власти, считаю, что я свою задачу в партии выполнил.

Однако в последнее время в нашу партию стали приходить люди с сомнительной репутацией. Имидж партии страдает от цинизма отдельных партийцев и депутатов. Внутрипартийные отношения стали носить откровенно коммерческий характер. К нам приходят люди чтобы просто «нагреть руки», используя партийный и административный ресурсы в ущерб имиджу партии, а также часто в ущерб интересам территориальной громады и даже в ущерб интересам своих собственных коллег по партии и фракции.

В этих условиях, я не вижу возможности применения своим силам в партийной организации.

Кроме этого, считаю свом долгом заняться работой по укреплению демократии и построению гражданского общества в Украине и в Николаеве, и поэтому принимаю решение стать беспартийным.

Г. Н. Гончаровский.

Депутат Госдумы от Оренбуржья подал заявление о выходе из ЛДПР - ИА REGNUM

Старейшины Оренбургского регионального отделения продолжают покидать ряды ЛДПР. Как отметил депутат Госдумы Максим Щепинов, ожидается очередной массовый выход

Оренбург. 30 Июня 2016. 10:04 — REGNUM В Оренбургской области в отделении ЛДПР вновь штормит. Сегодня, 30 июня, заявление о выходе из партии подал депутат Госдумы Максим Щепинов. В качестве причины он назвал политику регионального отделения либерал-демократов и ее куратора Сергея Катасонова.

«Я не раз озвучивал свою позицию. Я не согласен с тем, что происходит сегодня в местном отделении и какими методами. Ни руководство партии, ни руководство отделения на это не реагирует», — отметил он в разговоре с корреспондентом ИА REGNUM.

Депутат подчеркнул, что еще недавно оренбургское отделение было сильнейшим и ставилось в пример другим отделениям России: «Все это благодаря избирателям и слаженным действиям отделения ЛДПР под руководством Елены Афанасьевой (сейчас сенатор — ИА REGNUM ). Подковерными схемами, интригами кураторство получил Сергей Катасонов. Сейчас он налево и направо убирает достойных и ставит на их место подконтрольных себе людей».

Щепинов считает, что территориальная часть списка партии, утвержденная на выборы, составлена с нарушениями. В частности, по словам теперь уже экс-либерал-демократа, ближайшая сподвижница Катасонова Оксана Набатчикова является членом партии полгода, тогда как руководство партии неоднократно декларировало то, что стаж кандидата на выборы от ЛДПР должен быть не менее пяти лет.

Добавим, что в региональный партсписок кандидатов в депутаты Госдумы вошли депутат ГД РФ Сергей Катасонов, Оксана Набатчикова и руководитель регионального отделения Владимир Мирохин.

«Есть люди, которые отдали партии по 25 лет. Катасонов дул им в уши елей, а они сидели и слушали. Теперь видим тройку партсписка. Главный критерий, который действует в партии, — это личная преданность одному человеку. Я и ранее заявлял, что с этим человеком (Сергеем Катасоновым — ИА REGNUM ) и с его командой на выборы не пойду, хотя предложения были», — признался Максим Щепинов и добавил, что по большому счету сейчас в партию приходят люди, которые обслуживают интересы, в том числе меркантильные, финансовые, одного человека — Катасонова.

Стоит отметить, что 30 июня вместе с Щепиновым заявление о выходе из партии подал руководитель Крансохолмского отделения ЛДПР Геннадий Шевченко. Примечательно, что он повторно заявил о том, что покидает ряды ЛДПР. Первый раз он подал заявление весной. По данным бывших членов партии, вместе с ним ЛДПР тогда покинуло около 100 человек. В целом в отделение насчитывалось 350 человек. По словам Щепинова, после повторного заявления за Шевченко собираются выйти из партии остальные члены-старейшины.

Депутат Щепинов подчеркнул, что уходить из политики не намерен и собирается принимать участие в выборах в Законодательное собрание Оренбургской области и Госдуму РФ. На выборы в составе парламентских партий он опоздал, поэтому его участие возможно либо в качестве самовыдвиженца, либо в составе непарламентской партии. По его словам, сейчас этот вопрос активно решается.

Стоит отметить, что лидер фракции ЛДПР в Заксобрании, первым покинувший ряды ЛДПР, Андрей Рейзлер участвует в выборах в региональный парламент в составе «Единой России ».

Как ранее сообщало ИА REGNUM. весной 2016 года Оренбургское региональное отделение ЛДПР вступило в фазу кризиса. Партию массово начали покидать члены. Первым (в апреле) вышел Андрей Рейзлер и заявил о своем несогласии с политикой Катасонова. В свою очередь Сергей Катасонов обозначил состояние партии как самоочищение. В мае партию покинули около 80 человек во главе с координатором Орского отделения ЛДПР Сергеем Бенцманом. Причина выхода называлась одна — несогласие с политикой Сергея Катасонова

Политолог Булат Калмантаев считает, что из-за внутреннего скандала ЛДПР сдаст свои позиции. Выход лидеров из партии отрицательно скажется на рейтинге партии.

Доктор политических наук, руководитель социологического центра «Общественное мнение» Галина Шешукова выразила мнение о том, что Катасонов ведет себя уверенно, потому как чувствует за собой большую поддержку центра. Также политолог прогнозирует интересные и конкурентные выборы в Госдуму на территории Оренбургской области.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.

Единая Россия: вход – рубль, выход – два

Руководитель ЦИК «Единой России» Андрей Воробьев уверен, что устав партии полностью соответствует российским законам.
Фото РИА Новости

Примерно треть россиян считает, что нынешних семи партий для нашей страны достаточно. Чуть большее число уверено, что и этого много. Такой опрос распространил вчера ВЦИОМ. Между тем партии у нас все разные. Например, «Единая Россия» не только правящая партия. Еще у нее есть устав, по сути отрицающий право гражданина покинуть партию «беспрепятственно». Хотя это и записано в законе о политических партиях, которому уставы противоречить не должны. У остальных партий и не противоречат: достаточно устного публичного заявления, не говоря о личном письменном. А у ЕР непросто не только вступить в партию, но и выйти из нее. Потому что заявление считается действительным лишь после его регистрации. Эта странная ситуация, к сожалению, подтверждена решением Верховного суда страны.

«НГ» вчера тоже провела опрос на партийную тему. И выяснилось, что представителям существующих в России политструктур очень не нравится действующий закон о политических партиях. К нему у них действительно полно серьезных претензий. Хотя, когда он принимался в 2001 году, у многих его жестких и зарегулированных норм было более или менее разумное объяснение. Например, огромное количество небольших партий, многие из которых откровенно торговали собой, и правда надо было как-то прореживать. Именно под этим лозунгом власть пробила через Госдуму чрезвычайно бюрократизированное партийное законодательство.

Сейчас, конечно, ситуация в стране иная, но законодательство продолжает бюрократизироваться. Либерализация же его, причем не такая уж радикальная, идет лишь под давлением президента Дмитрия Медведева. Но все-таки в начале нулевых в законе о политических партиях по крайней мере один момент был прописан на уровне самых развитых демократий мира. Членство в партиях было объявлено исключительно добровольным делом. Точно так же, как выход из них. В законе для этого использовано слово «беспрепятственно». Но, понятно, было записано, что сразу в нескольких партиях состоять нельзя.

Однако в нашей стране нашлась партия, которая решила, что у нее будет «вход – рубль, выход – два». «Единая Россия» записала в уставе, что, конечно, любой человек может выйти из нее добровольно, на основании лично написанного заявления. А дальше идет фактически нарушение закона. «Прекращение членства в партии наступает со дня регистрации этого письменного заявления в соответствующем первичном (местном, региональном) отделении». Здесь добровольностью и беспрепятственностью и не пахнет. Ведь если по какому-то умыслу или простой случайности заявление гражданина занесено в реестр не будет, то у него не будет и права вступить в иную политическую организацию.

Стоит отметить, что все вышеизложенное, к сожалению, не домыслы досужих журналистов, а конкретная практика. Причем судебная, да еще и установленная Верховным судом России.

Высшая судебная инстанция страны недавно приняла решение о том, что формат, зафиксированный в уставе ЕР, является правильным. Это стало результатом реальной политической ситуации. На последних региональных выборах в марте этого года тамбовский избирком исключил из предвыборного списка КПРФ одного из кандидатов. Под тем предлогом, что он-де единоросс. А российские законы запрещают человеку состоять в двух партиях одновременно. И все возражения объявленного «двоеженцем» гражданина, о том, что из ЕР он вышел в 2008 году, написав, как и полагается, заявление, а коммунистом стал в 2009-м – тоже по личному заявлению, ни избиркомом, ни облсудом приняты не были. Потому что местная ячейка ЕР сообщила инстанциям, что заявления имярек она не регистрировала. Верховный суд страны правильность данного подхода подтвердил.

В России право не прецедентное, но решения Верховного суда всегда внимательно изучаются нижестоящими. То есть указание, что ЕР все делает совершенно правильно и все заявления о выходе из партий должны проходить регистрацию, становится частью правоприменительной практики. Точно так же, как и еще одно решение Верховного суда о том, что другим вариантом для гражданина является какая-то форма публичного волеизъявления о своем партийном статусе.

Избирательные комиссии не только считают бюллетени, но и следят за чистотой партийных рядов.
Фото ИТАР-ТАСС

Впрочем, Верховный суд здесь, в общем-то, ни при чем, хотя опора на устав всего одной партии выглядит странно. Потому что у остальных ничего о регистрации заявлений не говорится. Главным «виновником» следует, видимо, считать Минюст, который неоднократно одобрял устав партии власти. О чем вчера «НГ» и напомнил руководитель ЦИК ЕР Андрей Воробьев. «Мы действуем строго в рамках закона и в рамках устава. Последний недавно прошел регистрацию в Минюсте. Поэтому любые догадки о его противоречии с законом о политических партиях никаких оснований не имеют».

Представители других российских партий придерживаются иного мнения. Секретарь ЦК КПРФ Вадим Соловьев заявил «НГ», что «суды сейчас выносят в основном не юридические, а политические решения и для оппозиции добиться в них правды невозможно». Он сказал, что помнит и само «тамбовское дело», и понимает, что выиграть его было нельзя. Потому что «суды крутят законы как хотят, чтобы удовлетворить запросы ЕР». У самой же КПРФ в уставе выход из партии прописан так: на основании личного письменного заявления.

Корреспондент «НГ», пользуясь случаем, спрашивал партийцев и об их претензиях в целом к закону о политических партиях. Соловьев назвал неправильной специально усложненную, на его взгляд, процедуру регистрации новых партий, призвав Минюст переходить на заявительный характер. А кроме того, на непомерную бюрократизацию партийной жизни. Скажем, у Компартии из сотни освобожденных работников более 90 – бухгалтеры, которые постоянно пишут финансовые отчеты. «Так что у нас не партии, а организации, которые существуют для того, чтобы правильно отчитаться перед различными госорганами», – сетует Соловьев.

Руководитель партии «Справедливая Россия» Николай Левичев уверен, что «если так пойдет и дальше, то у человека будет простой выбор – или в Народный фронт, или на кладбище». Он подтвердил, что уходящих из партии единороссов часто ловят за «старое членство». «Поэтому когда мы в свое время их в большом количестве принимали в свою партию, то требовали от них копию письменного заявления с отметкой их прежней партии». Левичев тоже отметил как негатив забюрократизированность партийного закона и процедуру регистрации.

Интересно, что единороссы теперь тоже уходят в другие партии. Лидер «Яблока» Сергей Митрохин сообщил «НГ», что к ним сейчас наплыв новых членов. Так что он признал информацию «НГ» ценной, но при этом заявил, что «такая норма устава ЕР – прямое нарушение Конституции». По его мнению, единороссы ее могут применять специально, чтобы доставить неприятности соперникам. Митрохин считает, что вместе с общеотмечаемыми недостатками у закона о партиях есть и еще один – очень важный: «В нем не заложены условия для того, чтобы была равная конкуренция между всеми партиями».

Представитель «Правого дела» Борис Надеждин назвал ситуацию бредовой. По его словам, она полностью на совести Верховного суда, Минюста и самой партии власти. Он считает, что «как только суд у нас начинает заниматься политическими делами, тут же все безобразия и начинаются».

А депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Иванов уверен, что все это «совершенно явный прокол Минюста».

Представители этих партий в один голос ругали в разговоре с «НГ» «профильный» закон. Отмечая все те же его недостатки – намеренную жесткость процедур и чудовищную вокруг них бюрократию.

Руководитель отдела политологии фонда «Индем» Юрий Коргунюк считает, что многое в отношении партии власти, каковой по факту является «Единая Россия», выглядит абсурдно. «Начать с того, что ее возглавляет человек, который ни юридически, ни фактически не является членом партии», – замечает он. По мнению эксперта, несоответствие устава ЕР в части, касающейся выхода из партии, нормам Закона «О политических партиях» очевидно. «Но стоит ли удивляться, ведь на практике и довольно давно уже мы наблюдаем множество примеров избирательного подхода к деятельности той или иной партии», – сказал эксперт.

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.