Согласие на выезд ребенка за границу

Согласно ст. 20 закона 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» дети покидают территорию России в сопровождении хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей. В противном случае при пересечении границы предъявляется оформленное указанными лицами согласие на выезд ребенка за границу.

Формулировка статьи закона допускает разночтения. В отношении несовершеннолетнего из полной семьи либо имеющего нескольких опекунов неясно:

• считается ли сопровождение одним из родителей (опекунов) надлежащим;
• достаточно ли согласия одного из родителей (опекунов) для выезда РФ с дальним родственником, тренером, экскурсоводом.

Единой правоприменительной практики не сложилось. Случается, что получив отказ в пересечении границы на одном КПП, родитель свободно вывозит ребенка за границу через соседний. Формально выезд несовершеннолетнего, сопровождаемого одним из законных представителей, не возбраняется. В данном случае действует общеправовая презумпция: частному лицу позволено все, что прямо не запрещено.

В пользу мнения о достаточности единоличного сопровождения (согласия) косвенно свидетельствует ст. 21 того же закона. В данной норме закреплено, что один из родителей вправе запретить ребенку выезд из страны через органы ФМС. По логике, отсутствие запрета является молчаливым согласием.

При расторжении брака судья обязан определить, с кем из бывших супругов остаются несовершеннолетние дети. Этот человек несет за ребенка полную ответственность. Если второй родитель увез детей без спросу, то первый вправе инициировать их розыск через полицию. То есть, право на самостоятельный вывоз детей за границу может быть признано только за родителем, с которым они остались после развода.

Согласно ст. 66 Семейного кодекса родитель, проживающий с ребенком врозь, вправе принимать участие в его жизни и воспитании. Предоставление одному из родителей возможности вывозить ребенка за границу без спроса, даже на короткий период, может нарушить это право. К примеру, отец планировал провести с ребенком отпуск, а мать в это время вывезла его за границу. Права отца на беспрепятственное общение с ребенком, в данном случае, нарушены. Поэтому, получение согласия на выезд ребенка за пределы РФ, необходимо.

Ребенок, очутившийся вне России, выходит из-под ее юрисдикции. Вернуть его в страну по требованию второго родителя зачастую затруднительно. Особенно, если совместно выехавший родитель иностранец, обладатель двойного гражданства, либо ВНЖ иноземного государства.

В сопровождении (согласии) представителей нуждается только несовершеннолетний. По умолчанию совершеннолетие наступает после 18-го дня рождения.

Но, есть и исключение:

Согласно ст. 27 Гражданского кодекса достигший 16-летия гражданин может быть эмансипирован и получить полную гражданскую дееспособность досрочно. При пересечении границы взамен согласия на выезд от родителей эмансипированному лицу достаточно будет предъявить решение органа опеки либо судебное постановление.

При пересечении границы вместе с несовершеннолетним, единственный родитель вправе предъявить один из таких пакетов документов:

1. Свидетельство о рождении ребенка, в котором отец не указан вовсе либо написан со слов матери. Нелишним будет прихватить справку матери-одиночки формы №25.
2. Свидетельство о смерти второго родителя и свидетельство о рождении ребенка. Написание ФИО усопшего в бумагах должно совпадать. Если произошла перемена имени, дополнительно нужен документ, позволяющий отследить замену. Пример: если умершая мать взяла фамилию второго мужа, нужна заверенная копия ее свидетельства о браке.
3. Судебное решение о лишении родительских прав. Такой документ нивелирует возможность биологического отца/матери влиять на судьбу отпрыска. Предъявив его, второй родитель вправе беспрепятственно вывозить ребенка за рубеж на отдых, ПМЖ, инициировать смену гражданства и т.д.
4. Судебное решение о праве родителя, с которым после развода оставлены дети, вывозить их за рубеж без согласования. Предоставляется на постоянной основе (до достижения детьми совершеннолетия) или на определенный срок. Получить такое решение можно только после судебного разбирательства. В разных обстоятельствах бывшие супруги подают подобные иски в суд для того, чтобы освободить себя от дальнейшей необходимости испрашивать согласие на выезд из РФ с детьми. Причины подачи исков в подобных делах:

• ответчик запретил выезд за границу через ФМС;
• ответчик уклоняется от подписания согласия;
• местонахождение ответчика неизвестно.

• Любой из приведенных в перечне документов может быть представлен оригиналом, дубликатом, заверенной ксерокопией.
• Легитимность копии подтверждается удостоверяющей надписью и печатью органа, выдавшего оригинал либо нотариуса.
• На судебном решении должна быть надпись о его вступлении в силу.
• Если оригинал документа (Свидетельство о рождении) недоступен, его можно заменить выпиской из реестра регистрационных действий, полученной в ЗАГСе.

Согласие подлежит заверению у нотариуса. Удостоверение согласия родителя на выезд ребенка за границу регламентировано в ст. 80 Основ законодательства «О нотариате». Важно ее название: «Свидетельствование подлинности подписи». Это означает, следующее: подтверждается, что: личность подписанта установлена; данное лицо подписало документ в присутствии нотариуса. Ответственность за содержание самого заявления нотариус не несет.

Многие родители норовят предоставить согласие на выезд во все страны мира, причем бессрочно. Адекватный нотариус разъясняет ошибочность такой позиции. Но если клиент настаивает, нотариус не вправе отказать.

Согласно ст. 20 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» образец согласия на выезд ребенка за границу должен содержать срок выезда и перечень государств, которые он намерен посетить. При отсутствии этих сведений сотрудники пограничной службы могут счесть документ нелегитимным.

Существует негласное требование касательно давности подписания согласия. «Свежим» считается документ, выданный в пределах полугода. С заявлениями, выданными в пределах года до предъявления, обычно проблем не возникает. Заявления, подписанные более года назад, считают «устаревшими» и могут быть отклонены.

Частное лицо вправе менять свое мнение без объяснения причин. Если в базе данных ФМС зарегистрирован запрет на выезд за границу более поздней датой, чем дата выдачи согласия, пограничники сочтут такой запрет более актуальным выражением волеизъявления. Все вышеописанное побуждает оформлять согласие на выезд если не на каждый выезд за границу, то хотя бы раз в полгода.

Образец согласия можно скачать:

Согласие оформляется на защищенном нотариальном бланке. Если оно требуется от обоих родителей/опекунов, они вправе составить одно общее или два отдельных заявления. Единое согласие обходится дешевле (экономия спецбланков).

Если родитель одновременно соглашается на изготовление ребенку проездных документов и на выезд, можно дополнительно сэкономить, воспользовавшись комбинированным образцом согласия. Тогда в ФМС остаются нотариально удостоверенные копии комбинированного заявления, а оригинал остается для предъявления при пересечении границы.

Образец комбинированного заявления можно скачать:

В одном согласии на выезд может фигурировать несколько сопровождающих. Детские коллективы (спортивные команды, школьные классы) выезжают с несколькими взрослыми. В заявлении перечисляют каждого из них через предлог «или», а не «и». В этом случае каждый из них сможет действовать самостоятельно, без присутствия остальных. Важно узнать заранее ФИО, дату рождения, реквизиты паспорта сопровождающих. Время поездки стоит указывать с достаточным запасом.

По общему правилу в заявлении перечисляют все страны, которые посетит ребенок. Въехав по шенгенской визе в одну страну союза, ребенок свободно может посетить другую. В согласии целесообразно указывать страну въезда и пункта назначения. В отношении транзитных перелетов/переездов достаточно написать «и другие страны Шенгенского союза».

Согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу рф образец - быстрые решения

?

Для выезда из рф с несовершеннолетним согласие второго родителя не. Выезд детей за границу с родителями и без документы, образцы. Образец согласия от обоих родителей на двоих детей для выезда без сопровождения. И гражданки российской федерации. Твердой памяти, настоящим даю согласие на поездку моего несовершеннолетнего ребенка иванова. Как родителям оформить согласие на выезд ребенка за границу. Закон о порядке въезда и выезда из российской федерации говорит о том, что. В случае, если несовершеннолетний гражданин выезжает из. Согласие отца (родителей) на выезд ребенка заграницу (образец). Для того, чтобы несовершеннолетний ребенок мог беспрепятственно выехать. 22 федерального закона рф о порядке выезда из рф и въезда в рф согласен.

Выезд ребенка за границу без сопровождения родителей, на постоянное место жительства. Образцы. Когда несовершеннолетний собирается выехать за границу с кем-то из. Согласия на выезд из российской федерации, когда дети отправляются в иностранные государства с кем-то из родителей. Какие документы нужны ребёнку для выезда за границу рф. Вписан в его заграничный паспорт старого образца (оформлен до года). В согласии государства выезда несовершеннолетнего путём. Согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу рф. Образец. Ребенка за границу рф.

Образец документа. Гражданства рф согласие от. Выезд ребенка за границу. Рф (фио матери. Настоящим даём свое согласие на выезд. Образец согласия на выезд ребенка (до.). Несовершеннолетнего ребенка за пределы рф. Даю согласие на выезд. Выезд несовершеннолетнего ребенка за границу. Согласие на выезд. Италии и рф. Выезд несовершеннолетнего. Согласие на выезд из. На выезд ребенка за границу.

Согласие на выезд ребенка за границу без сопровождения

По состоянию на май 2015 года существенных изменений в законодательстве по вопросу выезда несовершеннолетних граждан РФ за рубеж не произошло. Ребенок может путешествовать с обоими родителями, с одним из родителей, с усыновителем, опекуном, попечителем, с сопровождающим лицом или самостоятельно.

Статья 6 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гласит: «Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации…».

2. Несовершеннолетний гражданин РФ, которому нет 14 лет. может выезжать из России с одним из родителей, если он заблаговременно вписан в загранпаспорт родителя, который вместе с ним выезжает. В паспорте родителя, должна присутствовать фотография ребенка, в независимости от его возраста, а так же на фото, должна стоять печать визовой-паспортной службы. Отсутствие печати или фотоснимка, является законным основанием, чтобы отказать в пересечении границы ребенку.

3. В государства – участники СНГ.

Если вы путешествуете с ребенком то, совершая покупку авиабилетов онлайн. знайте, что в возрасте до 24 месяцев, до 2х лет, на момент вылета билет на ребенка стоит 10-20% от полной стоимости, но ребенок летит без места. Это общее правило большинства авиакомпаний. Далее до 12 лет детский билет обходится в 70-80 % стоимости от взрослого с отдельным местом. Эти правила касаются только экономического класса.

Самое важное, что должны знать родители, собираясь с ребенком (или отправляя ребенка) в поездку за границу — какие документы готовить. Давайте разберемся, какие именно документы входят в обязательный список.

Своим опытом с нами поделятся специалист туристической компании «Малибу» Федина Анна, с пециалист туристической компании «Зима-Лето» Ольга Гуляр, специалист туристической компании «Детское бюро путешествий» Екатерина Кадильникова.

Биометрический паспорт отличается тем, что содержит микрочип с информацией о владельце (ФИО, дату рождения, пол и т.д.), также на чип должны записываться биологические характеристики человека, которые не изменяются на протяжении его жизни – биометрические данные (отпечатки пальцев, радужная оболочка глаза и т.д.).

По статистике, ситуация, когда вся семья в полном составе (мама, папа и дети) отправляется на отдых, встречается не так часто. Гораздо чаще с детьми едет либо кто-то из родителей, либо кто-то из родственников, либо они путешествуют и вовсе без сопровождения, например, отправляются в детский лагерь, в зарубежные школы для изучения иностранного языка, в гости к родственникам, проживающим как в России, так и за рубежом.

В связи с этим у мам и пап возникает масса вопросов, в том числе и как правильно организовать детский отдых с точки зрения законодательства.

Этот образец согласия на русском языке необходимо оформлять для детей до 18 лет, путешествующих с одним из родителей (в этом случае необходимо согласие от другого родителя) или без родителей в составе детской группы (в этом случае необходимо согласие от обоих родителей) по странам Шенгенского соглашения, виза для которых открывается консульством.

Согласие оформляется только по нижеприведенному образцу в двух экземплярах! Срок действия согласия – не должен превышать двойной срок пребывания.

В комплекте с согласием необходимо предоставить копию всех страниц внутреннего паспорта остающегося родителя.

1. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, следующий совместно хотя бы с одним из родителей, ДОЛЖЕН ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТОЛЬКО ПО СВОЕМУ ЗАГРАНИЧНОМУ ПАСПОРТУ.

2. Без необходимости оформления для ребенка отдельного заграничного паспорта несовершеннолетний гражданин Российской Федерации до 14 лет может выехать совместно хотя бы с одним из родителей, если он вписан в ОФОРМЛЕННЫЙ ДО 01 МАРТА 2010 ГОДА заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя.

В соответствии с положениями статей 20 и 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется, если от него не поступало заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленного в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г.

При выезде с ребенком за рубеж необходимо принимать во внимание законодательства двух стран – страны, откуда вы выезжаете (Россия) и страны, в которую вы намереваетесь въехать. Это значит, что исчерпывающую информацию по оформлению выездных документов на ребенка вы сможете получить только при оформлении конкретного тура в определенную страну. До этого времени вам необходимо ознакомится с общими правилами выезда с детьми из Российской Федерации.

«Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации….».

Это означает, что ребенок для выезда за границу должен иметь свой личный загранпаспорт с момента рождения.

При выезде в страны Шенгенского соглашения должно быть указано: «Выезд в страны Шенгенского соглашения, в том числе _____ (название страны, в которую едет ребёнок)…»

подготовить нотариально заверенный перевод согласия на язык страны, в которую выезжает ребёнок, с проставлением апостиля. Перевод потребуется, например, в Нидерландах, Германии, Ирландии, Франции. Если местонахождение

В соответствии со статьями 20-23 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» несовершеннолетние граждане России могут покидать ее территорию только с согласия родителей (усыновителей, опекунов или попечителей). Если несовершеннолетний гражданин выезжает за границу с кем-то из родителей, то необходимо получить согласие на выезд ребенка за границу от второго родителя, если же вообще без сопровождения родителей (например, в составе туристической группы), то такое согласие потребуется от обоих родителей.

Если же один из родителей или иных законных представителей не дает свое согласие на выезд несовершеннолетних детей за границу, то вопрос о возможности их выезда из России можно решить только через суд, что займет довольно много времени, а итоги такого процесса предсказать затруднительно.

Настоящая консультация касается порядка временного выезда ребенка за границу, например, на отдых, лечение или спортивные соревнования. Для вывоза ребенка за границу на постоянное место жительства предусмотрен иной порядок.

Так, для временного выезда ребенка за границу необходимо подготовить документы для получения визы (если требуется), а также документы, предъявляемые при выезде из РФ и въезде в страну назначения.

Для въезда на территорию большинства иностранных государств, в том числе с целью туризма и отдыха, требуется оформление визы — заблаговременно или непосредственно на границе страны въезда.

Для оформления Шенгенской визы несовершеннолетнему гражданину РФ необходимы следующие документы ( п.

При этом неизбежно возникает необходимость в сборе документов на выезд ребенка за границу, среди которых часто фигурирует нотариально удостоверенное согласие родителя (родителей) на выезд ребенка за пределы РФ.

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» несовершеннолетний гражданин при выезде за пределы РФ без сопровождения родителей или лиц их заменяющих (опекуны, попечители, приемные родители) обязан иметь при себе нотариально удостоверенное согласие этих лиц.

Таким образом, если ребенок едет в сопровождении одного из родителей.

Разрешение на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу

Здравствуйте! Пожалуйста помогите найти ответ на мой вопрос.

Мы проживаем в США. Моя 17-летняя дочь выехала в Россию на каникулы и будет возвращаться через месяц. С ее отцом мы в разводе, но он тоже проживает в США в другом штате. По некоторым причинам я не смогу оформить разрешение для моей дочери на выезд из России. Подскажите пожалуйста, разрешение какого образца должен составить ее отец, если наша дочь выезжает из России, не собираясь туда возвращаться в ближайшее время. то есть для проживания в США. У нас Грин карты и мы являемся резидентами этой страны.

Очень надеюсь, что понятно объяснила нашу ситуацию и смогу получить помощь.

Заранее очень благодарна.

10 Июля 2016, 22:39 Татьяна, г. Москва

Город не указан

В соответствии со статьей 20 ФЗ о порядке выезда из РФ и въезда в РФ согласие должно быть оформлено нотариально, что в нем должно быть обязательно указано также перечислено в этой статье (я выделила эти моменты)

Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить .

Согласия от одного из родителей достаточно

Так как Ваш муж находится за пределами России, то оформить согласие нотариально, чтобы оно было принято пограничной службой РФ, он может либо апостилем, либо в любом консульстве или дипломатическом представительстве РФ за рубежом (в частности в США).

После чего оригинал указанного согласия необходимо каким-то образом переправить Вашей дочери в Россию, так как его копии при выезде из РФ ей будет недостаточно

С уважением, Наталья

10 Июля 2016, 22:55

Наталья, большое спасибо за ответ! Единственное, что я хотела бы уточнить где я могу образец разрешения? Все, что нахожу в интернете не подходит. Там укащаны даты возврата и что ребенок не будет усыновлен или задержан в стране, куда он выехал на короткий срок. В моей ситуации понятия не имею как составить это разрешение

10 Июля 2016, 23:05

Город не указан

Татьяна, вот здесь верхнее первое согласие хорошо написано.

Все гораздо проще, Вам не нужно указывать с какой целью дочка выезжает и зачем, просто укажите в согласии :

1) что дочка следует "без сопровождения " дословно (как в первом варианте согласия по ссылке)

2) период выезда — "до достижения совершеннолетия " либо укажите до такого то числа (дату, когда ей исполнится 18 лет)

3) перечень государств, которые планирует посетить — перечислите все государства мира. это допускается, чтобы на каждую поездку заново согласие это не делать (вдруг еще раз в Россию соберется?)

И получится у Вас такое универсальное согласие) это обычная практика)

С уважением, Наталья

10 Июля 2016, 23:13

Спасибо огромное, Наталья!

10 Июля 2016, 23:15

Согласие на поездку несовершеннолетнего сына

ОБРАЗЕЦ СОГЛАСИЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА (ДО 18 ЛЕТ) ЗА РУБЕЖ.

ОФОРМЛЯЕТСЯ У НОТАРИУСА РОДИТЕЛЯМИ, НЕ ВЫЕЗЖАЮЩИМИ В ПОЕЗДКУ СОВМЕСТНО С РЕБЕНКОМ.

В компетентные органы Российской Федерации,
_____________(страны выезда)____

_________паспортные данные)____________

проживающей по адресу:___________________

проживающего по адресу:__________________

Мы, нижеподписавшиеся______________(ФИО матери и отца)__________, настоящим даём свое согласие на выезд нашего (нашей) несовершеннолетнего (ей) сына (дочери) -_______(ФИО ребенка)___(дата рождения ребенка)_, проживающего/щей с нами по тому же адресу, за пределы Российской Федерации, Согласие должно содержать фразу «Разрешаю(-ем) выезд в страны Шенгенского соглашения, в том числе Словакию» и ссылки на статьи 20-22(23) ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

В СЛУЧАЕ ПОЕЗДКИ В СЛОВАКИЮ НА ПОЕЗДЕ: МОСКВА - ЧОП - МОСКВА, В СОГЛАСИИ НА ВЫЕЗД ОТ РОДИТЕЛЕЙ, ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЗЫВАТЬ ФРАЗУ - ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ УКРАИНЫ!

В СЛУЧАЕ ПОЕЗДКИ В СЛОВАКИЮ НА САМОЛЕТЕ ДО ВЕНЫ В СОГЛАСИИ НА ВЫЕЗД ОТ РОДИТЕЛЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЗЫВАТЬ ФРАЗУ - В СТРАНЫ ШЕНГЕНСКОГО СОГЛАШЕНИЯ В ТОМ ЧИСЛЕ - СЛОВАКИЮ, АВСТРИЮ) в период с __________ по ___________ 20___ года

в сопровождении ________________________________________________________

Задержка и усыновление__________(ФИО ребёнка)___________в стране пребывания не предусматривается.

Город Москва._________________________ 200___ г.

Подпись_________________(ФИО матери)_________________________(подпись матери)____

Подпись_________________(ФИО отца)___________________________(подпись отца)__ __

Российская Федерация. Город Москва.

_________________________ 200___ г.(дата оформления согласия).

Настоящее согласие удостоверено мной,____(ФИО)_________,нотариусом города Москвы.

Согласие подписано гр._____________(ФИО матери)_______и гр.__________(ФИО отца)__________в моем присутствии. Личность родителя установлена, дееспособность проверена.

Зарегистрировано в реестре № ________

Взыскано по тарифу: _________________

Печать и подпись

На какой максимальный срок можно выписать согласие на выезд ребенка?

На какой максимальный срок нотариус может выписать согласие на выезд/въезд ребенка за границу. Прописано ли это ограничение где-то в законодательстве? Если да, то где? Большинство нотариусов более, чем на 3 месяца не выписывают согласие. Правомерно ли их действие? Если неправомерно, как поступать в таком случае? Я хотела бы выписать согласие ребенку на достаточно большой строк (хотя бы год) в страны, не требующие визы (с указанием стран, сопровождающих людей и т.д. Могу ли я это сделать?

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА

от 27 февраля 2010 г. N 329/06-01ТВ

ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ГРАЖДАНИНА

В Федеральную нотариальную палату поступило письмо в котором содержится информация о том, что Пограничная служба Федеральной службы безопасности располагает сведениями о ненадлежащем оформлении нотариусами нотариально удостоверяемых согласий законных представителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации (далее - согласие).

До сведения Федеральной нотариальной палаты также было доведено письмо, затрагивающее ряд вопросов по содержанию нотариально удостоверяемых согласий. В указанном письме сообщается о возможности выдачи согласия на срок до наступления совершеннолетия ребенка и о перечислении наименований планируемых для посещения стран.

В связи с этим Федеральная нотариальная палата полагает возможным высказать свою точку зрения по некоторым наиболее часто встречающимся в нотариальной практике вопросам, касающимся удостоверения согласий.

При удостоверении согласий нотариусы руководствуются требованиями статьи 20 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", которой предусмотрено, что в согласии указываются срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации и государство (государства), которое (которые) намерен посетить несовершеннолетний гражданин.

По мнению Федеральной нотариальной палаты, в согласиях указываются страны мира, являющиеся суверенными государствами. Наименования стран должны быть обозначены в согласиях правильно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, утвержденным Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14.12.2001 N 529-ст. Учитывая это, следует признать некорректными указание в согласиях названий, используемых в разговорной речи, но не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, "страны Прибалтики"), а также таких общих формулировок, как "любая страна мира" и т.п.

Вместе с тем, если речь идет о выезде несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, положения российского законодательства, по мнению Федеральной нотариальной палаты, реализуются на практике с учетом и во взаимосвязи с действующими в рамках Европейского Союза актами. Въезд в государства Шенгенской зоны граждан других, не входящих в нее стран, в том числе и граждан России, осуществляется по единой визе для всех государств Шенгенской зоны, внутренние границы государств Шенгенской зоны могут пересекаться гражданами третьих стран в любом месте без пограничных проверок (статьи 10, 19 Конвенции о применении Шенгенского соглашения от 14 июня 1985 года между Правительствами государств экономического союза Бенилюкс, Федеративной Республики Германии и Французской Республики о постепенной отмене проверок на общих границах, заключенной в Шенгене 19 июня 1990 г. статья 20 Регламента Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 15 марта 2006 г. N 562/2006 "Устанавливающий Кодекс Сообщества о режиме пересечения людьми границ" (Шенгенский кодекс о границах)). Страны, входящие в Шенгенскую зону, продолжая оставаться независимыми государствами, фактически образуют единое пространство для беспрепятственного перемещения граждан других государств. Принимая во внимание объективно существующие реалии перемещения по территориям стран Шенгенской зоны, представляется, что обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путем указания одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством (например, "в Федеративную Республику Германию и другие страны Шенгенской зоны").

По мнению Федеральной нотариальной палаты, согласие выдается законными представителями несовершеннолетнего гражданина на конкретную поездку за границу России, запланированную на определенный период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких иностранных государств. Данный вывод основан на положениях Семейного кодекса Российской Федерации, возлагающих на законных представителей несовершеннолетних детей заботу о них и защиту их прав, а также ответственность за их воспитание (пункт 1 статьи 63, пункт 1 статьи 64, пункт 6 статьи 148.1 Семейного кодекса Российской Федерации). Рассмотрение обстоятельств каждого конкретного выезда несовершеннолетнего лица за пределы Российской Федерации в целях определения полезности такого выезда для отдыха, здоровья или образования ребенка осуществляется законными представителями во исполнение возложенных на них законом обязанностей.

Федеральная нотариальная палата полагает, что срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России обозначается в согласии по правилам статьи 190 Гражданского кодекса Российской Федерации таким образом, чтобы не возникало сомнений в том, что названный в согласии срок является сроком конкретной поездки ребенка. Выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, "три года" или "до наступления совершеннолетия") без привязки к конкретной поездке, по мнению Федеральной нотариальной палаты, не согласуется с действующим законодательством и может привести к нарушению прав ребенка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации.