Рейтинг: 4.7/5.0 (1911 проголосовавших)Категория: Бланки/Образцы
А какое отношение вдруг имеет начальник департамента здравоохранения (или министр здравоохранения)к назначению главного врача? Трудовой договор заключается между главным врачом и главой, мэром и т.п. (города, округа), в чье ведении находится больница (я правильно поняла, что это не частная клиника?)Трудовая книжка хранится в администрации (города, округа, района). Никто, кроме главы, не сможет снять главного врача. Что тут обосновывать?
Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что:
Идет отправка уведомления.
#3[158784] 23 сентября 2010, 10:38
Решить вопрос о законности решения у нас нет возможности, т.к. процедура назначения руководителя должна быть расписана в Уставе организации - мы его не читали. Что касается мнения Светланы - нельзя категорически утверждать, что глава департамента не вправе принимать кадровые решения - по той же причине - мы не знаем структурной организации здравоохранения в Томске. У нас есть при мерии Комитет по здравоохранению (как-то так называется) - его специалисты (руководители) и принимают решения по организации работы медицинских учреждений города, в том числе и кадровые.
Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что:
Идет отправка уведомления.
#4[158790] 23 сентября 2010, 10:49
В действующем Трудовом Кодексе РФ особенностям регулирования труда руководителя учреждения посвящена отдельная глава 43 - «Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации». Помимо названной главы, особенности правового статуса руководителя как субъекта трудовых правоотношений закреплены в ряде иных норм Трудового Кодекса, комплексный анализ которых позволяет сделать вывод об особенном правовом статусе руководителя и вместе с тем о распространении на руководителя учреждения всех правовых гарантий в сфере труда, предоставленных законодателем работникам.
Анализ указанных трудовых норм свидетельствует о том, что руководитель учреждения здравоохранения, обладающим в силу должностных обязанностей несколько «осложнённым» правовым статусом, с точки зрения закона является работником, о чём прямо указывает ст. 11 Трудового Кодекса.
Данная норма, определяющая действие законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, относит руководителей учреждений к работникам следующей формулировкой: «Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников (руководителей организаций. ) устанавливаются настоящим Кодексом и иными федеральными законами». Кроме того, правовой статус руководителя как работника выражен законодателем также через исключение: часть 6 названной статьи содержит исчерпывающий перечень лиц, на которых действие норм трудового права не распространяется; при этом указания на руководителей учреждений (предприятий, организаций) этот исчерпывающий перечень не содержит.
Установленные особенности регулирования труда призваны подчеркнуть особый статус такого работника, поскольку, как следует из ст. 251 ТК РФ, под особенностями регулирования труда законодатель понимает нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.
Руководителя учреждения законодательство определяет как физическое лицо, которое в соответствии с законом или учредительными документами учреждения осуществляет руководство этим учреждением, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. В подавляющем большинстве к руководителям учреждения здравоохранения относятся главные врачи, в ряде случаев - директора. Наименование должности руководителя всегда определяется Уставом учреждения, содержащим, в том числе, полномочия руководителя, и закрепляется также в трудовом договоре (иногда именуемом контрактом) и должностных обязанностях руководителя. Руководитель учреждения здравоохранения является легитимным представителем в отношениях с работниками, с органами социального партнерства, другими субъектами права, то есть представляет интересы и защищает права учреждения как во внутренних (внутри учреждения), так и во внешних (с другими субъектами права) отношениях.
Положения главы 43 распространяются на руководителей учреждений здравоохранения независимо от их форм собственности (государственные и муниципальные), за исключением тех случаев, когда:
-руководитель учреждения является единственным участником (учредителем), членом учреждения, собственником ее имущества (ситуация, в силу устройства отечественной системы здравоохранения, не встречающаяся в практике учреждений здравоохранения);
-управление учреждением осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим) (не исключено, что по мере развития реформы системы здравоохранения, подобные или несколько видоизменённые формы управления учреждениями здравоохранения будут встречаться; в этом случае актуальность данной нормы будет большей, нежели в сегодняшних условиях).
Действующие законодательство и практика выработали несколько способов занятия должности главного врача (или другого руководителя при наличии иного наименования должности). Так, статьи 17, 18, 19 ТК РФ подробно регулируют такие способы занятия должности главного врача как избрание (выборы) на должность (ст. 17 ТК РФ), выборы по конкурсу (ст. 18 ТК РФ), назначение на должность или утверждение в должности (ст. 19 ТК РФ).
Правила ст. 17 ТК РФ подлежат применению исключительно к должностным лицам, к которым главного врача государственного или муниципального учреждения здравоохранения можно отнести вследствие систематического толкования действующего законодательства. Существенным пробелом действующего трудового законодательства состоит в том, что ни Трудовой Кодекс РФ, ни иные правовые нормы в сфере труда, регулируя трудовые отношения между должностным лицом и его работодателем, не содержат легального (законодательного) определения должностного лица, которое могло бы быть применено для целей трудового законодательства. Анализируя понятие должностного лица, данное в иных нормативных актах, можно определить должностное лицо как лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного лица, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
Заключение трудового договора с главным врачом государственного или муниципального учреждения здравоохранения в результате избрания на эту должность с точки зрения законодательства не имеет препятствий и требует указания на такой способ замещения должности главного врача в локальных нормативных актах самого учреждения. Тем не менее, с практической точки зрения говорить о применении ст. 17 ТК РФ в сфере здравоохранения можно большей частью применительно к коммерческим клиникам, и более всего к приватизированным лечебным предприятиям с элементами управления трудовым коллективом (каких единицы) чьи учредительные документы более мобильны, нежели уставы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, и чьи собственники и трудовые коллективы чаще применяют такой способ для замещения должности главного врача.
Ст. 18 ТК РФ определяет особенности возникновения трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу. Действующее трудовое законодательство также не содержит ограничений или условий, препятствующих к заключению трудового договора с главным врачом в указанном порядке. Кроме того, на практике такая форма замещения вакантной должности главного врача встречается гораздо чаще, нежели замещение должности в результате избрания (выборов).
Согласно тексту комментируемой нормы, трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности возникают, если законом, иным нормативным правовым актом или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности. С практической точки зрения это означает, что в случае прямого указания на такой порядок замещения должности главного врача в уставе учреждения здравоохранения, а также при наличии в том же уставе разработанного порядка проведения конкурса, учреждение здравоохранения в лице собственника имущества, профильного органа исполнительной власти или иного предусмотренного уставом субъекта вправе заключить трудовой договор с главным врачом, избранным на эту должность в результате проведения конкурса.
И, наконец, самым распространённым порядком замещения должности главного врача учреждения здравоохранения является порядок, определённый ст. 19 ТК РФ, а именно - назначение на должность или утверждение в должности. Законодатель, также как и в случае избрания по конкурсу, в качестве единственного условия заключения трудового договора в таком порядке называет указание на порядок назначения на должность или утверждения в должности как на основание заключения трудового договора в законе, ином нормативном правовом акте или в уставе (положении) учреждения. На практике назначение на должность - привычная для руководителей учреждений здравоохранения процедура принятия на работу. Производится такое назначение, как правило, приказом лица, уполномоченного собственником имущества учреждения, на основании личного заявления кандидата на должность; приказ, в свою очередь, является основанием для заключения трудового договора и внесения соответствующей записи в трудовую книжку работника. Следует добавить, что утверждение в должности как основание заключения трудового договора применяется тогда, когда работник уже исполняет свои трудовые обязанности (к примеру, утверждение в должности главного врача его заместителя, некоторое время исполнявшего обязанности главного врача в связи с увольнением предшественника).
Поэтому если избрание главного врача коллективом предусмотрено Уставом и данное медицинское учреждение является муниципальным решение начальника департамента здравоохранения соответствуют закону.
Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что:
Ну не знаю, наш главный врач уже 25 лет как главный врач. И начальника департамента и министра "строит", критикует в глаза. Его называют ершистым, неуправляемым, пытались трижды снять - не могут. Притихает он только тогда, когда предстоит перезаключать (через каждые пять лет) контракт с муниципалитетом. В нашей области сотни больниц, и не в одной уставом не предопределена выборность главного врача коллективом. Уставы, как под копирку. Как и главные врачи
Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что:
Идет отправка уведомления.
« Первая ← Пред. 1 След. → Последняя (1) »
Для того чтобы ответить в этой теме Вам необходимо зарегистрироваться .
© 2006—2016, ООО «Профессиональное издательство» — издательство журнала «Кадровые решения».
Воспроизведение, последующее распространение, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения материалов с сайта разрешается правообладателем только с указанием гиперссылки на данный сайт, если не указано иное.
Добрый день!
Вопрос 1. Заместитель главного врача по медицинской части уходит в отпуск, его обязанности возлагают на заведующего терапевтическим отделением. Как правильно оформить исполнение обязанностей? Нужно ли издать приказ о назначении заведующего отделением исполняющим обязанности заместителя главного врача по мед. части (тогда он не сможет исполнять обязанности заведующего отделением)? Или же нужно издать приказ о временном замещении и установить доплату, исходя из ставки заместителя главного врача?
Вопрос 2. Может ли биолог клинико-диагностической лаборатории учреждения здравоохранения исполнять обязанности заведующего клинико-диагностической лабораторией на период его отсутствия? Биолог относится к немедицинскому персоналу, имеет образование по специальности "Биология" (квалификация по диплому "Учитель химии и биологии"), также он имеет сертификат по специальности "Клиническая лабораторная диагностика".
Из текста вопроса мы понимаем, что в обоих указанных Вами случаях речь идет о временном замещении работников, которые временно отсутствуют на работе (в связи с отпуском, командировкой, болезнью основного работника). Т.е. штатная единица по замещаемой должности не вакантна. При этом замещающий работник будет продолжать исполнять обязанности по своей основной должности.
В таком случае временное исполнение обязанностей оформляется через временное замещение. Документальное оформление временного замещения сводится к следующему. Прежде всего, необходимо получить от сотрудника письменное согласие на временное замещение другой должности. Для этого с ним заключается дополнительное соглашение к трудовому договору. в котором указывается:
работа по замещаемой должности, ее содержание и объем;
размер доплаты за временное замещение должности;
срок, в течение которого сотрудник будет выполнять дополнительную работу.
Читайте статьи по теме:
Такой вывод позволяют сделать ч. 2 ст. 57. ст. 60.2. 72. ч. 2 ст. 151 ТК РФ. А на основании дополнительного соглашения издается приказ о временном исполнении обязанностей (временном замещении). Типовой формы такого документа в законодательстве не предусмотрено, поэтому приказ составляется в произвольной форме .
Обратите внимание, размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы ( ст. 60.2 ТК РФ). Т.е. Вам не обязательно "привязывать" размер доплаты за замещение к размеру ставки по замещаемой должности. Размер доплаты устанавливается по соглашению между работодателем и замещающим работником в допсоглашении к его трудовому договору.
Еще один аспект, на который нужно обратить внимание, это требования к квалификации медработников. По общему правилу, право заниматься медицинской деятельностью и быть принятым на должность медработника имеют только те граждане, которые получили высшее ил среднее медобразование и сертификат специалиста .
Вопрос о том, каким конкретно образованием и сертификатом должен обладать претендент на должность медработника, решается в соответствии с:
квалификационными требованиями. утв. приказом Минздравсоцразвития России от 07.07.09 № 415н (для специалистов с высшим медобразованием);
единым квалификационным справочником. утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.10 № 541н (для специалистов со средним медобразованием).
В этой связи представляется, что назначение "временного заместителя" на ту или иную должность медработника возможно, если соответствующий работник соответствует тем требованиям к квалификации и образованию, которые установлены законом в отношении замещаемой должности.
(1) Согласно Приказу Минздравсоцразвития от 23.07.10 № 541н, наименования должностей заместителей руководителя медицинской организации (главного врача) дополняются наименованием раздела работы, руководство которой он осуществляет. Например: "заместитель главного врача по медицинской части".
Квалификационные требования для заместителя главврача (в т.ч. по медицинской части) содержатся в Приказе Минздравсоцразвития от 07.07.2009 N 415н:
Специальность "Организация здравоохранения и общественное здоровье"
Ответ: Как оформить прием на работу медицинского работника
При приеме на работу медицинских работников их должности не должны именоваться произвольно. Это объясняется тем, что работа медиков связана с предоставлением ряда льгот ( дополнительные отпуска. сокращенное рабочее время. льготная пенсия и т. п.). В связи с этим должности медицинских работников и в штатном расписании, и в трудовых договорах должны именоваться в точном соответствии с должностями, приведенными в номенклатуре. утвержденной приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 г. № 1183н. и едином квалификационном справочнике. утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 г. № 541н. Это следует из положений части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ.
При этом наименования должности заместителя руководителя (начальника) медицинской организации должно быть дополнено наименованием раздела работы, руководство которой он осуществляет. Например, «заместитель руководителя медицинской организации по медицинской части», «заместитель руководителя медицинской организации по лечебной части», «заместитель руководителя медицинской организации по клинико-экспертной работе», «заместитель руководителя медицинской организации по работе с сестринским персоналом» и т. п.
А наименование должности руководителя структурного подразделения: отдела, отделения, лаборатории, кабинета, отряда и др. – должно быть дополнено наименованием должности врача, соответствующей профилю структурного подразделения. Например, «заведующий хирургическим отделением – врач-хирург».
К наименованию должности допускается приставка «старший», например «старшая акушерка». Это возможно, если специалист имеет в подчинении исполнителей. Такой порядок следует из пункта 5 раздела «Общие положения» единого квалификационного справочника, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 г. № 541н .
Документы об образовании
При приеме на работу медики, как и все другие сотрудники, представляют в организацию документы в соответствии со статьей 65 Трудового кодекса РФ. При этом предъявление документов о наличии соответствующего медицинского образования является обязательным условием приема на работу. Это объясняется тем, что право заниматься медицинской (фармацевтической) деятельностью, а значит, и быть принятым на должность медицинского работника имеют только те граждане, которые получили специальное образование и сертификат специалиста .
В частности, заниматься медицинской деятельностью могут граждане, которые имеют высшее или среднее медицинское образование российского стандарта и сертификат специалиста.
Заниматься фармацевтической деятельностью вправе граждане, имеющие высшее или среднее фармацевтическое образование российского стандарта и сертификат специалиста. Кроме того, такая возможность есть у лиц, имеющих право заниматься медицинской деятельностью и получивших дополнительное профобразование в части розничной торговли лекарствами, при условии их работы в обособленных подразделениях медицинских организаций: амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах общей врачебной практики. При этом указанные подразделения должны отвечать сразу двум требованиям:
располагаться в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации;
иметь лицензию на занятие фармацевтической деятельностью.
Такие правила предусмотрены в пунктах 1. 2 части 1 статьи 100 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ.
Сертификат специалиста представляет собой документ, который подтверждает право сотрудника на занятие медицинской деятельностью по соответствующему направлению (специальности). Перечень специальностей в сфере здравоохранения закреплен законодательно. При этом выделяют:
Форма сертификата специалиста и Порядок его выдачи утверждены приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 г. № 982н. Выдавать сертификат вправе только образовательные или научные организации, которые имеют лицензию на образовательную деятельность ( п. 3 приказа Минздрава России от 29 ноября 2012 г. № 982н ).
Сертификат специалиста имеет срок действия, поэтому при приеме на работу медицинского работника необходимо обращать внимание на его годность ( ч. 2 ст. 100 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ. п. 1 Порядка, утвержденного приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 г. № 982н ).
Определить, каким конкретно образованием и сертификатом должен обладать претендент на должность медработника, можно с помощью:
требований к квалификации для конкретной должности, указанных в едином квалификационном справочнике. утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 г. № 541н (для специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием).
Например, для замещения должности врача акушера-гинеколога соискатель должен иметь высшее образовании по специальности «лечебное дело» или «педиатрия», послевузовское профессиональное образование (интернатуру или ординатуру), а также действующий сертификат специалиста по специальности «акушерство и гинекология» (приказы Минздравсоцразвития России от 7 июля 2009 г. № 415н. от 23 июля 2010 г. № 541н ).
А на должность заместителя главного врача по медицинской части может быть принят специалист, имеющий высшее профессиональное образование по одной из специальностей: «лечебное дело», «педиатрия», «медико-профилактическое дело» или «стоматология», послевузовское профессиональное или дополнительное профессиональное образование, а также сертификат специалиста по специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье» ( письмо Минздрава России от 14 мая 2014 г. № 16-4/3023499-2412 ).
Соискатель с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием, как оконченным, так и незавершенным, без сертификата специалиста может быть допущен к работе на должностях среднего медицинского (фармацевтического) персонала ( ч. 5 ст. 69 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ ). Порядок такого допуска определяется Положением. утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 19 марта 2012 г. № 239н .
Граждане с медицинским (фармацевтическим) образованием, которые не работали по специальности более пяти лет, допускаются к самостоятельной медицинской или фармацевтической деятельности по специальности только после прохождения дополнительного обучения (профессиональной переподготовки) и при наличии сертификата специалиста ( п. 3 ч. 1 ст. 100 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ ). При этом врачи-специалисты, имеющие указанный перерыв или желающие попробовать себя в новой специальности, на период обучения все же могут быть приняты на работу на должность врача-стажера и исполнять свои обязанности исключительно под руководством врача-специалиста, имеющего соответствующий сертификат. Это следует из пункта 2 раздела «Общие положения» единого квалификационного справочника, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 г. № 541н .
Нина Ковязина,
заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России
Ответ: Как оформить временное исполнение обязанностей отсутствующего сотрудника другим сотрудником (временное замещение)
Оформление временного исполнения обязанностей отсутствующего сотрудника
Порядок оформления временного исполнения обязанностей отсутствующего сотрудника зависит от того, кто будет привлечен к такой работе. Для этого работодатель может привлечь:
гражданина, не являющегося сотрудником данной организации ( ст. 59 ТК РФ );
Если для исполнения обязанностей временно отсутствующего сотрудника организация нанимает гражданина, не состоящего в ее штате, то заключите с ним срочный трудовой договор ( письмо Роструда от 31 октября 2007 г. № 4413-6 ).
Если обязанности временно отсутствующего сотрудника будет выполнять другой штатный сотрудник, то организация может привлечь его посредством:
Отличие временного замещения от совмещения
Отличие между совмещением и временным замещением состоит в том, что совмещение профессий (должностей) устанавливается, когда соответствующая штатная единица в организации по каким-то причинам не заполнена (вакантна). Временное замещение предполагает, что отсутствующий сотрудник числится в организации, но не имеет возможности выполнять свои трудовые обязанности. Например, в связи с отпуском, болезнью, командировкой, повышением квалификации и т. п.
Кроме того, при совмещении можно выполнять дополнительную работу только по другой профессии или должности. При временном замещении сотрудник может выполнять обязанности как по одноименным должностям (профессиям), так и по разным.
Это следует из положений статьи 60.2 Трудового кодекса РФ.
Рабочее время при временном замещении
Режим временного замещения предполагает нормальную продолжительность рабочего времени. То есть дополнительную работу сотрудник выполняет наряду с основной работой в течение установленного ему рабочего дня (смены). Об этом говорится в части 1 статьи 60.2 Трудового кодекса РФ.
Документальное оформление временного замещения
Прежде чем оформить сотруднику временное замещение профессий (должностей), нужно получить его письменное согласие. Для этого заключите с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем укажите:
работу по должности, ее содержание и объем;
размер доплаты за временное замещение профессий (должностей);
срок, в течение которого сотрудник будет выполнять дополнительную работу.
Такой вывод позволяют сделать часть 2 статьи 57, статьи 60.2. 72. часть 2 статьи 151 Трудового кодекса РФ.
Совет редактора: если организация не может определить момент выхода отсутствующего сотрудника на работу, то в дополнительном соглашении конкретную дату окончания временного замещения не фиксируйте. То есть при указании срока окончания временного исполнения обязанностей укажите: «до выхода отсутствующего сотрудника на работу».
На основании дополнительного соглашения издайте приказ о временном исполнении обязанностей (временном замещении). Типовой формы такого документа в законодательстве не предусмотрено. Поэтому составьте его в произвольной форме .
При необходимости сведения о временном замещении можно указать, например, в разделе «Дополнительные сведения» личной карточки ( раздел 1 указаний, утвержденных постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1).
Доплата за временное замещение
При временном замещении должности сотруднику дополнительно к его заработку положена доплата .
Досрочное прекращение временного замещения
Сотрудник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении. О досрочном прекращении работы в режиме временного замещения сотрудника нужно письменно уведомить не позднее чем за три рабочих дня. Если сотрудник хочет досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, он также должен письменно уведомить об этом работодателя за три рабочих дня. Такой порядок предусмотрен частью 4 статьи 60.2 Трудового кодекса РФ.
заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
Спецпроекты журналадолжен быть главный врач руководителем
Да уж.
А подкрепить свои фантазии ссылкой на закон, никак?
Во-первых, обяязательность главврача - руководителя - это тяжелове наследие совка.
И во-вторых, ОПФ, название, и, уж тем более, должность руководителя никак не являются препятствием ни для назначения пенсии работникам, ни для лицензирования мед. фирмы.
Да уж.
А подкрепить свои фантазии ссылкой на закон, никак?
Во-первых, обяязательность главврача - руководителя - это тяжелове наследие совка.
И во-вторых, ОПФ, название, и, уж тем более, должность руководителя никак не являются препятствием ни для назначения пенсии работникам, ни для лицензирования мед. фирмы.
возможно речь о тяжелом наследии прошлого, но название таки является препятствием для ПФ
наши работники уже который год судятся (по мере выхода на пенсию) с ПФ из-за того, что какое-то время больница называлась мед.центром. название было изменено ради не медика руководителя, (мед.центром руководил директор)
Все суды работники выигрывали, но ПФ принимает стаж за период пока больница называлась мед.центром только через суд.
я не говорю, что не примут, но проблемы до сих пор имеют место быть, все судятся, хотя и все выигрывают
А поповоду проблем с лицензированием я ничего не говорила, их не было
Да уж.
А подкрепить свои фантазии ссылкой на закон, никак?.
ссылкой на закон никак, у нас этим кадры занимаются, они в курсе подробностей, и нормативных актов, на которые ссылается ПФ, а я только констатирую реальное наличие проблемы
руководителем клиники.
Даже для госучреждений здравоохранения название должности руководителя "Главный врач" не является обязательным, о чем прямо сказано в приказах Минздрава. То, что так принято с давних времен, да. Но отнюдь не обязательно.
А уж для частной организации тем более не обязательно.
возможно речь о тяжелом наследии прошлого, но название таки является препятствием для ПФ
Еще раз, не мутите народ.
Проблема может быть с названием организации, в силу особенностей ее идентификации вахтерами из ПФР, но никак не с названием должности руководителя.
Прочтите свой ответ и не выкручивайтесь:
должен быть главный врач руководителем
Не должен.
Вот, например, читата из одного из приказов Минздрава:
Руководитель (главный врач, директор, начальник)
Прочтите свой ответ и не выкручивайтесь::
да не выкручиваюсь я, признаю, сама озвучила, что проблема именно в названии организации и именно об этом суд, а не о наименовании должности руководителя,
просто у именно нас это было неразрывно связано :)
Директор стоматологии может и юрист и бухгалтер и называться он может ген. директором, директором, исполнительным директором и как угодно. Если он не врач, то у него просто должен быть заместитель по лечебной части(с медицинским образованием, опытом работы, в общем соответстовавать всем требованиям), который также является ответственным за качество медицинских услуг. Вот всего и делов.
Powered by vBulletin® Version 4.2.1 Copyright © 2016 vBulletin Solutions, Inc. All rights reserved. Перевод: zCarot
Powered by vBulletin® Version 4.2.1 Copyright © 2016 vBulletin Solutions, Inc. All rights reserved. Перевод: zCarot
Несмотря на узкий профиль деятельности, в медицинских учреждениях эксплуатируются различное оборудование, коммуникации, электроустановки, котельные, лифты, водопроводно-канализационное хозяйство, технологическое оборудование пищеблоков и прачечных, автотранспорт, работающие под давлением сосуды, разнообразная медицинская техника, применяются ядовитые вещества и агрессивные жидкости.
Сегодня мы начинаем публикацию серии статей по вопросам охраны труда в частных медицинских учреждениях. Подчеркнем специфику организации работы по охране труда в подобных компаниях, приведем примеры из практики, разместим образцы необходимых для работы документов.
Не обойдем вниманием медклиники сетевого типа различной специализации (широкого профиля, офтальмологические, стоматологические, пластической хирургии и т. д.). Не забудем и ветеринарные клиники из-за сходных подходов в организации работы по охране труда.
Специалистами-медиками точно подмечено, что, несмотря на узкий профиль деятельности, в медицинских учреждениях эксплуатируются различное оборудование, коммуникации, электроустановки, котельные, лифты, водопроводно-канализационное хозяйство, технологическое оборудование пищеблоков и прачечных, автотранспорт, работающие под давлением сосуды, разнообразная медицинская техника, применяются ядовитые вещества и агрессивные жидкости. Все это требует комплекса специфических мероприятий по охране труда.
Кроме этого, ряд врачей работают во вредных и неблагоприятных условиях труда (например, радиологическое, рентгеновское, физиотерапевтическое отделения), имеют риск заражения инфекционными болезнями, трудятся в операционных и стерилизационных. Сотрудники ветеринарных клиник могут заразиться бешенством и другими опасными для человека болезнями животных.
Все вышесказанное оказывает огромное влияние на комплекс мероприятий по охране труда, проводимых в медицинских учреждениях. Рассмотрим их подробнее.
Начальный этап организации работы в сфере охраны труда в медклиникеРешая вопрос о численности службы охраны труда, нужно обратиться к постановлению Минтруда России от 22 января 2001 г. № 10. Там сказано, что служба охраны труда находится непосредственно в подчинении работодателя. В организациях со среднесписочной численностью сотрудников до 700 человек (при отсутствии рабочих, занятых на тяжелых и связанных с вредными и опасными условиями труда работах) эти функции могут выполнять отдельные специалисты по охране труда. В организациях при штатной численности работников 3–5 единиц (включая начальника) создается бюро охраны труда или отдел – при штатной численности работников от 6 единиц.
Обратимся к статье 217 Трудового кодекса. В области нормативного регулирования вопросов охраны труда данную статью можно считать «основой основ» или «началом начал». Мимо не пройти!
Итак, важный момент – это количество сотрудников медицинской клиники. Если больше 50, в организации должна быть создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда. Если меньше 50, функции службы или специалиста выполняет руководитель организации, уполномоченный работодателем сотрудник, организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда по гражданско-правовому договору.
Действие статьи 217 Трудового кодекса распространяется на организации всех форм собственности и любых видов деятельности, в том числе частные медицинские учреждения. Формулировка «работодатели, осуществляющие производственную деятельность» не означает, что в клиниках вопросами охраны труда заниматься не нужно. К производственной деятельности закон относит и оказание любых услуг (ст. 209 ТК РФ ).
Подразделение по охране труда создается в крупных учреждениях. А в частных медклиниках, скорее всего, можно столкнуться с существованием специалиста по охране труда либо уполномоченного работника. Тем не менее, если в клинике служба охраны труда создана, она должна функционировать в соответствии с Рекомендациями по организации работы Службы охраны труда в организации, утвержденными постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14 .
Трудовые обязанности специалиста по охране труда могут быть подробно прописаны в его должностной инструкции либо в другом локальном нормативном акте, однако возложение обязанностей по охране труда на сотрудника клиники, не являющегося специалистом по охране труда, требует издания отдельного приказа.
Образец приказа о назначении ответственного за охрану труда в организации
Скачать и распечатать
Если вы возлагаете обязанности по охране труда на рядового сотрудника клиники, нужно выяснить, проходил ли он своевременно обучение в этой области охраны труда или имеет ли соответствующий опыт работы. Если нет, потребуется направить сотрудника на обучение. При отсутствии в организации службы по охране труда, соответствующего специалиста или уполномоченного работника их функции обязан выполнять руководитель компании (ст. 217 ТК РФ ).
Допускается обслуживание нескольких обособленных структурных подразделений клиники (отделений, филиалов) одним специалистом по охране труда или уполномоченным сотрудником при условии, что они компактно локализованы и добраться до них не составляет для работника большого труда. В противном случае из-за удаленности офисов у специалиста не будет возможности правильно организовать работу по охране труда в клинике, а главного врача или организацию в целом можно будет привлечь к административной ответственности.
Подробнее о функциях службы (специалиста) охраны труда или уполномоченного работника мы поговорим в следующих номерах журнала.
Минимальный перечень документов по охране труда в медицинской клиникеРоструд рекомендует для организаций следующий перечень документов по охране труда:
Таблица. Рекомендуемый перечень документов по охране труда
Журнал учета выдачи документации по охране труда
Его можно сократить или расширить с учетом специфики деятельности компании. Однако нужно иметь в виду, что охрана труда в любой организации требует детальной регламентации. Поэтому минимум обязательных документов в данной сфере выглядит как максимум.
Данный перечень удобен в использовании. Можно распечатать таблицу, скомпоновав свой набор документов, необходимых для конкретной организации. Например, для ветеринарной клиники характерен следующий перечень документов: пункты 1–5, 7–9, 11–22, 25, 26, 29–35, 40–45. Следует добавить только к этому Правила внутреннего трудового распорядка и Программу организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Не лишним будет для любой клиники ежегодно утверждать план мероприятий по охране труда на год.
Ответы на ваши вопросыНужно ли проводить спецоценку для социальных работников?
Наше учреждение (комплексный центр социального обслуживания) проводит специальную оценку условий труда. Нужна ли она для социальных работников, которые обслуживают граждан пожилого возраста и инвалидов на дому. В обслуживание входит покупка продуктов, приготовление пищи, уборка квартиры и т. п. Как такового закрепленного рабочего места у них нет.
Ирина ГОРОХОНЦЕВА, инженер по охране труда (Воткинск)
Да, нужна. Данные сотрудники работают на местах с территориально меняющимися рабочими зонами (ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). В ходе спецоценки нужно будет определить типичные технологические операции, время их выполнения и вредные факторы, которые действуют в этот момент на работника.
Какие инструкции по охране труда нужно пересмотреть?
Какие инструкции по охране труда нужно пересмотреть после вступления в действие новых Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок?
Василий МЕНЖУЛИН, главный специалист по охране труда (Россошь)
Одной из причин, по которым пересматривают инструкции по охране труда, является пересмотр законодательных актов, касающихся охраны труда. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, как раз внесли изменения, касающиеся безопасности работ с электроустановками.
Данный документ распространяется на:
При этом они должны быть заняты техническим обслуживанием электроустановок, проводить в них оперативные переключения, организовывать и выполнять строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения.
Соответственно в инструкции по охране труда данной категории работников необходимо внести изменения.
Запомните главное1 Несмотря на узкий профиль деятельности, в медицинских учреждениях эксплуатируются различное оборудование, коммуникации, электроустановки, котельные, лифты, водопроводно-канализационное хозяйство и проч. Все это требует комплекса специфических мероприятий по охране труда.
2 Важный момент – это количество сотрудников медицинской клиники. Если больше 50, в организации должна быть создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда. Если меньше 50, функции службы или специалиста выполняет руководитель организации, уполномоченный работодателем сотрудник, организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда по гражданско-правовому договору.
3 Допускается «обслуживание» нескольких обособленных структурных подразделений клиники (отделений, филиалов) одним специалистом по охране труда или уполномоченным сотрудником при условии, что они компактно локализованы и добраться до них не составляет для работника большого труда. В противном случае из-за удаленности офисов у специалиста не будет возможности правильно организовать работу по охране труда в клинике, а главного врача или организацию в целом можно будет привлечь к административной ответственности.
