Руководства, Инструкции, Бланки

образец заполнения промысловый журнал img-1

образец заполнения промысловый журнал

Рейтинг: 4.2/5.0 (1909 проголосовавших)

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Организация и порядок заполнения промысловых журналов

19 мая 2011 года

Организация и порядок заполнения промысловых журналов

В Сахалино-Курильском территориальном управлении прошло инструктивно-методическое занятие по вопросу организации регистрации и порядка заполнения промысловых журналов.

Новая форма промыслового журнала была утверждена приказом Федерального агентства по рыболовству от 18.11.2010 № 942. По новым правилам капитаны промысловых судов, а также бригадиры бригад прибрежного лова и иные лица, ответственные за добычу водных биологических ресурсов обязаны иметь при себе, либо на борту судна, а также на каждом промысловом участке промысловый журнал, форма которого утверждена Федеральным агентством по рыболовству и заверена в территориальном управлении в зоне ответственности.

Нововведения вызвали много вопросов у рыбопромышленников. Чтобы не допускать ошибок при заполнении журнала и тем самым избежать административной ответственности, в Сахалино-Курильском территориальном управлении было принято решение о проведении инструктивно-методического занятия по теме: «Организация и порядок заполнения промысловых журналов».

Две недели назад на официальном сайте Управления было размещено объявление о проведении семинара. На него откликнулось свыше 70 рыбопромышленных организаций области. 12 мая все заинтересованные лица, более 110 человек, собрались в актовом зале ФГУ «Сахалинрыбвод».

Начальник и старший государственный инспектор морского отдела – С.Ю. Шилов и О.И. Пантелеева – разъясняли слушателям порядок организации регистрации и порядок заполнения промысловых журналов по каждой графе раздела, как например, «Вес добытых (выловленных) водных биоресурсов по видам», «Спуск (постановка) орудий добычи (вылова)», «Номер операции, связанной с добычей (выловом) водных биоресурсов», были даны отдельные, подробные и детальные объяснения.

Форма промыслового журнала установлена в виде 6 разделов.

Первый заполняется при добыче (вылове) водных биоресурсов активными орудиями добычи (вылова) с использованием судов.

Второй – при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов пассивными орудиями с использованием судов.

Третий – при осуществлении добычи (вылова) тихоокеанских лососей пассивными орудиями добычи (вылова) с использованием судов.

Четвертый – при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов пассивными орудиями добычи (вылова) без использования судов.

Пятый – при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов при организации любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловых участках.

Шестой – при осуществлении добычи (вылова) морского зверя.
Что относится к активным и пассивным орудиям добычи (вылова), подробно описано в «Организационно-методических рекомендациях по изготовлению промыслового журнала и производству записей в нем».
Данная брошюра находится в свободном доступе на официальном сайте Сахалино-Курильского территориального управления.

Срок использования зарегистрированного промыслового журнала устанавливается на один календарный год в отношении каждого судна и подразделения пользователя водными биоресурсами. Промысловый журнал ведётся с момента начала промысла до его окончания. Если для завершения промысла одного журнала недостаточно, то необходимо зарегистрировать новый.

По состоянию на 13 мая 2011 года в Сахалино-Курильском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству уже зарегистрировано 304 промысловых журналов новой формы.

На данях состоялась встреча сотрудников морского отдела Сахалино-Курильского территориального управления с сотрудниками Государственной морской инспекции Сахалинского пограничного управления береговой охраны ФСБ РФ, на которой рассматривался вопрос о разрешении проблемных вопросов, заданных пользователями водных биоресурсов на инструктивно-методическом занятии. До 30 мая 2011 года будет разработан образец заполнения раздела 4 промыслового журнала, который будет согласован с руководителями Сахалино-Курильского территориального управления и ГМИ СахПУБО.

Газета “Рыбак Сахалина” № 19 19 мая 2011 г.

Другие статьи

Интернет новости: Страницы

Образец промыслового журнала

Файл: Образец промыслового журнала образец нумерации документов образец заполнения анкеты в норвегию Промысловый журнал.5. Подвишенская, д. При окончании промыслового журнала записи переносятся в новый промысловый журнал с даты добычи 4. Разделы фор.

Пример реинжиниринга бизнес-процесса для фирмы

Файл: Пример реинжиниринга бизнес-процесса для фирмы пример оформления раздачи пример плаката здоровый образ жизни Внедрение нового бизнеса. 7. Понятие реинжиниринга бизнес процессов (РБП).При анализе бизнеса, окажется много работ и заданий, не орие.

Управление прибылью ао пример

Файл: Управление прибылью ао пример установка ветрогенератора документальное видео уаз инструкция по ремонту скачать Рубрика: Экономика и экономическая теория. Экономическая характеристика ЗАО "Акводак". Тип: Курсовая работа. Тип: Курсовая работа. Ф.

Образец технического задания для архитектора

Файл: Образец технического задания для архитектора образец резюме на охранника оздать документ в mc Проектирование начинается с составления Технического задания (Т.З.) 8 Наш каталог образцов документов, формы контрактов и должностных инструкций собр.

Договор о производственной практике заполненный

Файл: Договор о производственной практике заполненный договор переуступки прав купли продажи квартиры договор рассрочки на покупку мебели Также наиболее часто встречаются ситуации, когда производственная характеристика составляется на студента, кото.

Как отображать документы office на планшете

Файл: Как отображать документы office на планшете как написать заявление о расторжении брака интегрированной системы менеджмента примеры Ноутбуки и планшеты. Начните работать в облаке. Иногда можно приобрести смартфон или планшет уже с предустановле.

Исковое заявление о долге досааф

Файл: Исковое заявление о долге досааф как заполнять реестр налоговых накладных 2012 как вылечить фотошоп инструкция cs5 3.10 Кредитного договора). Копия искового заявления и приложенных к нему документов Ответчику Исковое заявление по долгам. Готов.

Образец доверенность на представительство пациента

Файл: Образец доверенность на представительство пациента образец анкеты для менеджера продаж услуг образ служебной записки * Доверенность на представление интересов: образцы, содержание различным вопросам, использоваться в органах власти, различных.

Осенний тип внешности.фото примеры

Файл: Осенний тип внешности.фото примеры перечень документов для экоаудита оформление должностной инструкции договора Люди осеннего типа неисправимые оптимисты и жизнелюбы.Типичные «осенние» женщины: Джулия Робертс, Дженнифер Лопес, Рианна, Бритни С.

Бланк это вид трафарета

Файл: Бланк это вид трафарета бланки при регистрации ооо бланки для отчетности в налоговой Подробно рассматриваются все составляющие элементы трафарета, приводится описание современных технологий всехТем актуальнее становится литература посвященная.

Разработан образец заполнения Раздела IV промыслового журнала

Разработан образец заполнения Раздела IV промыслового журнала

08 июня 2011 года состоялось совещание рабочей группы межведомственной комиссии по подготовке и проведению лососевой путины в 2011 году в Сахалинской области. По итогам встречи была разработана и принята к руководству методика заполнения промыслового журнала «Раздел IV При осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов пассивными орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов без использования судов».

Ознакомиться с образцом заполнения журнала можно здесь (нажать для увеличения)

Навигация по записям Спортивное и любительское рыболовство

Круглосуточная горячая линия по вопросам борьбы с браконьерством

+7 (914) 760-50-30
Номера телефонов районных подразделений Управления можно посмотреть здесь .

Телефон доверия по противодействию коррупции Дежурный телефон морского отдела

+7 (924) 880-57-11 (30-57-11)
С условиями подачи заявок можно знакомиться по ссылке .

Рубрики Федеральное агентство по рыболовству ФГБУ «Сахалинрыбвод»

Промысловый журнал — Отраслевая деятельность

Промысловый журнал

В соответствии с Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.10.2014 № 402, одним из требований к сохранению водных биоресурсов является:

- обеспечение раздельного учета улова водных биоресурсов и приемки уловов водных биоресурсов по видам водных биоресурсов, указание весового (размерного) или поштучного (для водных млекопитающих) соотношения видов в улове водных биоресурсов, орудий добычи (вылова) и мест добычи (вылова) (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона, квадрат) в промысловом журнале и других отчетных документах (пункт 9.1);

- ведение документации, отражающей ежедневную рыбопромысловую деятельность — промыслового журнала (пункт 9.1);

- наличие у лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов, при себе либо на борту судна, а также на каждом рыбопромысловом участке промыслового журнала (пункт 12).

Промысловый журнал может быть изготовлен пользователем самостоятельно, либо приобретен за плату в подведомственных Росрыболовству федеральных государственных бюджетных учреждениях.

Промысловый журнал комплектуется из жесткой обложки с надписью «Промысловый журнал», бланков формы промыслового журнала (титульной (первой) страницы, страниц формы, соответствующих применяемому способу добычи (вылова) водных биоресурсов и восьмой (последней) страницы утвержденной формы).

Бланки формы промыслового журнала должны соответствовать указанным в заявлении на получение разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов способам добычи (вылова) водных биоресурсов.

Количество листов в промысловом журнале определяется самими пользователями водными биоресурсами исходя из ожидаемой продолжительности добычи (вылова) водных биоресурсов в календарном году и количества разделов и подразделов бланка формы промыслового журнала, соответствующих планируемому количеству разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов и районов добычи (вылова).

Нумерацию листов промысловых журналов необходимо проставлять в правом верхнем углу каждого листа.

Подсчету подлежат все листы, включая титульный лист, за исключением начального и оконечного форзацев журналов, а также листов, содержащих рекламную и иную информацию, размещенную на листах следующих за листом, предназначенным для опечатывания журнала.

Промысловые журналы подлежат регистрации в Нижнеобском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству.

Предоставляемые на регистрацию промысловые журналы должны быть прошиты, а листы журналов – последовательно пронумерованы.

Регистрация промысловых журналов производится бесплатно.

Для регистрации (перерегистрации) промысловых журналов при осуществлении промышленного рыболовства, организации любительского и спортивного рыболовства, осуществлении рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (с предоставлением рыбопромыслового участка) в пресноводных водных объектах пользователи обращаются с заявлением о регистрации (перерегистрации) промысловых журналов (по образцам №№ 1-2) с приложением указанного в заявлении количества промысловых журналов:

- на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в Отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ЯНАО по адресу: 629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Ямальская, д. 12, тел./факс (34922) 4-15-72;

- на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в Отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре по адресу: 628007, ХМАО-Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Чехова, д. 84, тел./факс (3467) 32-87-65.

- на территории Челябинской области в Отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области по адресу: 454080, г. Челябинск, ул. Труда, д. 157, каб. 74, тел./факс: 8 (351) 263-36-85.

- на территории Курганской области в Отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Курганской области по адресу: 640000, г. Курган, ул. Тобольная, д. 54, оф. 203, тел./факс (3522) 45-97-48.

- на территории Свердловской области в Отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Свердловской области по адресу: 620014, г. Екатеринбург, ул. Фурманова, д. 105 «А», офис 35, тел./факс (343) 257-91-34.

- на территории Тюменской области в Отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области по адресу: 625016, г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, 52, тел./факс: 8 (3452) 33-58-80.

При осуществлении научно-исследовательского и контрольного лова, рыболовства в целях воспроизводства водных биоресурсов в пресноводных водных объектах и внутренних морских водах Российской Федерации, промышленного рыболовства, организации любительского и спортивного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации в зоне ответственности Нижнеобского территориального управления Росрыболовства пользователи обращаются с заявлением о регистрации (перерегистрации) промысловых журналов (по образцам №№ 1-2) с приложением указанного в заявлении количества промысловых журналов в отдел контроля за воспроизводством водных биоресурсов и регулирования рыболовства по адресу: 625016, г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, д. 52, тел./факс (3452) 33-85-66

Заявление о регистрации ( перерегистрации) промыслового журнала оформляется на фирменном бланке пользователя, заверяется печатью (при наличии) и подписью руководителя.

Регистрация промысловых журналов производится на один календарный год в отношении каждого рыбопромыслового участка, с использованием которых пользователь планирует осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в течение календарного года.

Каждый регистрационный номер журнала при регистрации будет закреплен за конкретным пользователем и конкретным рыбопромысловым участком, для чего в заявлении необходимо указать сведения о количестве журналов, соответствующем количеству рыбопромысловых участков, с использованием которых планируется осуществление рыболовства, наименовании рыбопромыслового участков.

При получении зарегистрированных журналов представителю пользователя необходимо иметь при себе доверенность. удостоверяющую право представлять интересы Пользователя по вопросам процедуры регистрации промысловых журналов, а также документ, удостоверяющий личность, реквизиты которого указаны в доверенности.

ПРОМЫСЛОВЫЙ ЖУРНАЛ ПРИКАЗ Росрыболовства от 18-11-2010 942 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОМЫСЛОВОГО ЖУРНАЛА (2016)

ПРОМЫСЛОВЫЙ ЖУРНАЛ

Наименование пользователя, получившего разрешение на добычу (вылов) морского зверя

Наименование подразделения пользователя (бригада, звено), осуществляющего добычу (вылов) морского зверя

Номер разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов

Наименование и количество плавающих (транспортных) средств, участвующих в добыче (вылове) морского зверя

Место добычи (вылова) морского зверя (район, участок, координаты в море)

Наименование и количество орудий добычи (вылова), в том числе огнестрельного и иного оружия

Результаты добычи (вылова) морского зверя за сутки

Результаты добычи (вылова) морского зверя с начала добычи (вылова) (нарастающий итог)

Вид морского зверя (вид добытого (выловленного) морского зверя в строках, расположение которых сохраняется при переходе на новые страницы в течение всего времени добычи (вылова) морского зверя)

Пол добытого (выловленного) морского зверя (шт.)

Количество утонувшего морского зверя (шт.)

Количество раненого морского зверя, ушедшего (шт.)

Добыто (выловлено) морского зверя за сутки (шт.)

Добыто (выловлено) морского зверя с начала добычи (вылова) (нарастающий итог) (шт.)

Сдано добытого (выловленного) морского зверя (шт.)

Находится в месте добычи (вылова) или на борту судна (шт.)

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 18 ноября 2010 г

Обзор документа

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 18 ноября 2010 г. № 942 “Об утверждении формы промыслового журнала” (не вступил в силу)

В соответствии со статьей 12.4 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 51, ст. 6273; 2001, № 33, ст. 3429; 2002, № 12, ст. 1093; 2003, № 17, ст. 1555; № 27, ст. 2700; № 46, ст. 4444; 2005, № 30, ст. 3101; 2006, № 45, ст. 4640; 2007, № 50, ст. 6246; 2009, № 52, ст. 6440), статьей 14.4 Федерального закона от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 49, ст. 4694; 1999, № 7, ст. 879; 2001, № 33, ст. 3429; 2003, № 17, ст. 1557; 2003, № 27, ст. 2700; № 46, ст. 4444; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 45, ст. 4640; 2007, № 50, ст. 6246; 2008, № 18, ст. 1941; № 29, ст. 3420; 2009, № 52, ст. 6440), пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. № 663 «О дополнительных мерах по реализации федеральных законов «О континентальном шельфе Российской Федерации», «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» и «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 37, ст. 4679), пунктами 5.3.21, 5.5.16 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. № 444 «О Федеральном агентстве по рыболовству» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2979; № 42, ст. 4825, № 46, ст. 5337; 2009, № 2, ст. 253; № 6, ст. 738; 2010, № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251; № 32, ст. 4330), распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2009 г. № 648-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2598) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму промыслового журнала.

2. Управлению контроля, надзора и рыбоохраны (Г.В. Терпелюк) совместно с Управлением правового обеспечения (Е.С. Кац) направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Минюст России в 10-дневный срок со дня его подписания.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 мая 2011 года.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 декабря 2010 г.

Приложение
к приказу Федерального агентства
по рыболовству
от 18 ноября 2010 г. № 942

Начало добычи (вылова) ____________ 20___ г.

Окончание добычи (вылова) ____________ 20___ г.

Срок хранения - 2 года с даты последней записи

Раздел 1. При добычи (вылове) водных биоресурсов активными орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов с использованием судов

(отдельная страница заполняется на каждые сутки добычи (вылова) водных биоресурсов отдельно для каждого разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, каждого района (подрайона, зоны, подзоны) добычи (вылова)

(при перерыве в добыче (вылове) водных биоресурсов на соответствующей странице производится запись о времени начала, окончания и причине такого перерыва)

Дата добычи (вылова) водных биоресурсов

Название (бортовой номер) судна

Регистрационный номер судна (IMO)

Позывной сигнал судна

Номер разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов

Наименование орудия добычи (вылова)

Минимальный размер ячеи орудия добычи (вылова) (мм)

Номер операции, связанной с добычей (выловом) водных биоресурсов

Судовое время осуществления каждой операции, связанной с добычей (выловом) водных биоресурсов (час, минута)

Координаты осуществления каждой операции, связанной с добычей (выловом) водных биоресурсов (N/S, E/W. градус, минута, десятая доля минуты)

Вес добытых (выловленных) водных биоресурсов по видам (кг) (добыто (выловлено) / возвращено в среду обитания) (виды добытых (выловленных) водных биоресурсов указываются в столбцах, расположение которых сохраняется при переходе на новые страницы в течение всего времени добычи (вылова))

Всего добыто (выловлено) водных биоресурсов (кг)

Спуск (постановка) орудия добычи (вылова)

Подъем орудия добычи (вылова)

Спуск (постановка) орудия добычи (вылова)

Подпись и ФИО капитана судна _________ _____________________ (на 24.00 судового времени)

Раздел II. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов пассивными орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов с использованием судов

(отдельная страница заполняется на каждые сутки добычи (вылова) водных биоресурсов отдельно для каждого разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, каждого района (подрайона, зоны, подзоны) добычи (вылова))

(при перерыве в добыче (вылове) водных биоресурсов на соответствующей странице производится запись о времени начала, окончания и причине такого перерыва)

Дата добычи (вылова) водных биоресурсов

Название (бортовой номер) судна

Регистрационный номер судна (ТМО)

Позывной сигнал судна

Номер разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов

Наименование орудия добычи (вылова)

Минимальный размер ячеи орудия добычи (вылова) (мм)

Операция, связанная с добычей (выловом) водных биоресурсов

Номер порядка орудий добычи (вылова)

Судовое время осуществления каждой операции,связанной с добычей (выловом) водных биоресурсов (час, минута)

Координаты осуществления каждой операции, связанной с добычей (выловом) водных биоресурсов (N/S, E/W, градус, минута, десятая доля минуты)

Количество орудий добычи (вылова) в порядке (поставленных /поднятых)

Вес добытых (выловленных) водных биоресурсов по видам (кг) добыто (выловлено) / возвращено в среду обитания) (виды добытых (выловленных) водных биоресурсов указываются в столбцах, расположение которых сохраняется при переходе на новую страницу в течение всего времени добычи (вылова)

Всего добыто (выловлено) водных биоресурсов (кг)

Подпись и ФИО капитана судна _________ _____________________ (на 24.00 судового времени)

Раздел III. При осуществлении добычи (вылова) тихоокеанских лососей пассивными орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов с использованием судов

(отдельная страница заполняется на каждые сутки добычи (вылова) водных биоресурсов отдельно для каждого разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, каждого района (подрайона, зоны, подзоны) добычи (вылова)

(при перерыве в добыче (вылове) водных биоресурсов на соответствующей странице производится запись о времени начала, окончания и причине такого перерыва)

Дата добычи (вылова) водных биоресурсов

Название (бортовой номер) судна

Регистрационный номер судна (IМО)

Позывной сигнал судна

Номер разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов

Наименование орудия добычи (вылова) водных биоресурсов

Минимальный размер ячеи орудий добычи (вылова) (мм)

Операция, связанная с добычей (выловом) водных биоре- сурсов

Номер порядка орудий добычи (вылова)

Судовое время осуществления каждой операции, связанной с добычей (выловом) водных биоресурсов (час, минута)

Координаты осуществления каждой операции, связанной с добычей (выловом) водных биоресурсов (N/S, E/W, градус, минута, десятая доля минуты)

Количество орудий добычи (вылова) в порядке (поставленных (поднятых) (шт) и общая длина порядка (поставленного/ поднятого) (м)

Вес добытых выловленных водных биоресурсов по видам (кг) (добыто (выловлено)/возвращено в среду обитания (виды добытых (выловленных) водных биоресурсов указываются в столбцах, расположение которых сохраняется при переходе на новую страницу в течение всего времени добычи (вылова)

Начало постановки (подъема) порядка орудий добычи (вылова)

Окончание постановки (подъема) порядка орудий добычи (вылова)

Начало постановки (подъема) порядка орудий добычи (вылова) водных биоресурсов

Окончание постановки (подъема) порядка орудий добычи (вылова) водных биоресурсов

Всего добыто (выловлено) с начала добычи (вылова) (нарастающий итог)

Подпись и ФИО капитана судна _________ _____________________ (на 24.00 судового времени)

Раздел IV. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов пассивными орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов без использования судов

(отдельная страница заполняется на каждые сутки добычи (вылова) водных биоресурсов отдельно для каждого разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, каждого района (подрайона, зоны, подзоны) добычи (вылова))

(при перерыве в добыче (вылове) водных биоресурсов на соответствующей странице производится запись о времени начала, окончания и причине такого перерыва)

Дата добычи (вылова) водных биоресурсов

Наименование пользователя, получившего разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов

Наименование подразделения пользователя (бригада, звено), осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов

Номер разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов

Место добычи (вылова) водных биоресурсов (район, рыбопромысловый участок, водоем )

Наименование орудия добычи (вылова)

Размер ячеи орудия добычи (вылова)

Номер операции, связанной с добычей (выловом) водных биоресурсов

Наименование каждой операции, связанной с добычей (выловом) водных биоресурсов (постановка, переборка снятие орудий добычи (вылова)

Время каждой операции, связанной с добычей (выловом) водных биоресурсов (час, минута)

Вес добытых (выловленных) водных биоресурсов по видам (кг) (добыто (выловлено) /возвращенных в среду обитания) (виды добытых (выловленных) водных биоресурсов указываются в столбцах, расположение которых сохраняется при переходе на новую страницу в течение всего времени добычи (вылова)

Всего добыто (выловлено) водных биоресурсов (кг)

Подпись и ФИО лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов (на 24.00 местного времени)

Раздел V. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов при организации любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловых участках

(отдельная страница заполняется на каждые сутки добычи (вылова) водных биоресурсов отдельно для каждого рыбопромыслового участка)

(при перерыве в добыче (вылове) водных биоресурсов на соответствующей странице производится запись о времени начала, окончании и причине такого перерыва)

Дата добычи (вылова) водных биоресурсов

Наименование пользователя, осуществляющего организацию любительского и спортивного рыболовства

Номер разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов

Место добычи (вылова) водных биоресурсов (рыбопромысловый участок)

Путевка на добычу (вылов) водных биоресурсов

Фамилия, имя, отчество, данные документа удостоверяющего личность (серия, номер, дата выдачи, кем выдан), гражданство лица, получившего путевку

Период добычи (вылова) водных биоресурсов (час, минута)

Вес добытых (выловленных) водных биоресурсов по видам (кг) (добыто (выловлено)/возвращено в среду обитания) (виды добытых (выловленных) водных биоресурсов указываются в столбцах, расположение которых сохраняется при переходе на новую страницу в течение всего времени добычи (вылова)

Всего добыто (выловлено) водных биоресурсов (кг)

Подпись и ФИО лица, ответственного за организацию любительского и спортивного рыболовства (на 24.00 местного времени)

Раздел VI. При осуществлении добычи (вылова) морского зверя

(отдельная страница заполняется на каждые сутки добычи (вылова) морского зверя отдельно для каждого разрешения на добычу (вылов), каждого района (подрайона, зоне, подзоне) добычи (вылова))

(при перерыве в добыче (вылове) водных биоресурсов на соответствующей странице на странице производится запись о времени начала, окончания и причине такого перерыва)

Дата добычи (вылова) морского зверя

Наименование пользователя, получившего разрешение на добычу (вылов) морского зверя

Наименование подразделения пользователя (бригада, звено), осуществляющее добычу (вылов) морского зверя

Номер разрешения на добычу, (вылов) водных биоресурсов

Наименование и количество плавающих (транспортных) средств, участвующих в добыче (вылове) морского зверя

Место добычи (вылова) морского зверя (район, участок, координаты в море)

Наименование и количество орудий добычи (вылова), в том числе огнестрельного и иного оружия

Результаты добычи (вылова) морского зверя за сутки

Результаты добычи (вылова) морского зверя с начала добычи (вылова) (нарастающий итог)

Вид морского зверя (вид добытого (выловленного) морского зверя указывается в строках, расположение которых сохраняется при переходе на новые страницы в течение всего времени добычи (вылова) морского зверя)

Пол добытого (выловленного) морского зверя (шт)

Количество утонувшего морского зверя (шт.)

Количество раненого морского зверя, ушедшего (шт.)

Добыто (выловлено) морского зверя за сутки (шт.)

Добыто (выловлено) морского зверя с начала добычи (вылова) (нарастающий итог) (шт.)

Сдано добытого (выловленного) морского зверя (шт.)

Находится в месте добычи (вылова) или на борту судна (шт)

Подпись и ФИО лица, ответственного за добычу (вылов) морского зверя (на 24.00 местного (судового) времени)

1. Записи в промысловый журнал производятся в течение календарного года, начиная с даты начала добычи (вылова) водных биологических ресурсов в текущем календарном году и заканчивая датой окончания добычи (вылова) водных биоресурсов в текущем календарном году, но не позднее 31 декабря текущего календарного года.

2. Записи в промысловый журнал производятся с использованием пишущих средств черного или синего (фиолетового) цвета, исключающих удаление, корректировку или изменение произведенных записей.

3. Внесение исправлений в промысловый журнал производится путем перечеркивания двумя чертами горизонтальной строки и воспроизводства новой записи в следующей (нижней) горизонтальной строке. Внесенное изменение заверяется подписью капитана судна (лица, ответственного за добычу (вылов) или за организацию добычи (вылова) водных биоресурсов).

4. При окончании страницы и переносе записей суточной информации на новую страницу дата промысловых суток новой страницы указывается соответственно предыдущей странице.

5. При окончании промыслового журнала записи переносятся в новый промысловый журнал с даты добычи (вылова) предыдущего промыслового журнала.

6. Нумерация промысловых журналов производится последовательно в течение календарного года начиная с № 1.

В настоящем журнале пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью

(цифрами и прописью)

Должность лица территориального управления Росрыболовства, его подпись

и ФИО ___________________________________________________________________

“____” _____________ 20___ г.

и опечатывания печатью

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 18 ноября 2010 г. № 942 “Об утверждении формы промыслового журнала”

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 декабря 2010 г.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 мая 2011 г.

Текст приказа официально опубликован не был

Обзор документа

Лица, осуществляющие рыболовство на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне России, обязаны вести промысловый журнал.

Установлена его форма.

Он ведется в течение календарного года. Необходимо использовать пишущие средства черного или синего (фиолетового) цвета, исключающие удаление, корректировку или изменение записей.

Определено, как вносятся исправления.

Журнал хранится 2 года с даты последней записи.

Приказ вступает в силу с 1 мая 2011 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2016. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 107076, г. Москва, ул. Стромынка, д. 19, к. 2, internet@garant.ru .

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3153), adv@garant.ru. Реклама на портале.Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Решение № 12-48

Решение № 12-48/2015 от 19 ноября 2015 г. по делу № 12-48/2015

по делу об административном правонарушении

с. Богородское 19 ноября 2015 года

Судья Ульчского районного суда Хабаровского края Вьюшина И.И. с участием инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Ульчскому району ФИО1, представителя привлекаемого ФИО2, рассмотрев жалобу привлекаемого ФИО3, к административной ответственности за совершение правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования > Статья 8.37. Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира' target='_blank'>8.37 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на Постановление отдела государственного контроля и, надзора и рыбоохраны по Ульчскому району № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Начальником отдела государственного контроля надзора и рыбоохраны по Ульчскому району ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования > Статья 8.37. Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира' target='_blank'>8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении должностного лица СППССК « » ФИО3, вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа в размере. без конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Не согласившись с данным Постановлением привлекаемое должностное лицо ДД.ММ.ГГГГ, обратилось в суд с вышеуказанной жалобой, согласно которой просит обжалуемое Постановление отменить за отсутствием события административного правонарушения, производство по делу прекратить. В обосновании своей жалобы указав, что Приказом Росрыболовства от 18.11.2010 № 942 «Об утверждении формы промыслового журнала» утверждены формы промысловых журналов, подлежащие, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, обязательному применению для учета добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Письмом Росрыболовства от 07.04.2011 № 1846-ВБ/У02 до заинтересованных лиц доведены разработанные Росрыболовством организационно-методические рекомендации по изготовлению промыслового журнала и производству записей в нем. Однако данное Письмо носит рекомендательный характер и не разрешает, с очевидностью, весь круг вопросов, связанных с заполнением промысловых журналов, а правила ведения промыслового журнала в виде нормативного правового акта, (т.е. официального документа, принятого (изданного) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и содержащего общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение) в настоящее время отсутствуют. Формой приемосдаточных документов на предприятии является - накладная, нумерация которой не предусмотрена. Считает, что вышеизложенные факты не были учтены при вынесении постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. Отсутствие события административного правонарушения, согласно п.1 ч.1 ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 24. Общие положения > Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении' target='_blank'>24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Материалы административного дела № поступили в Ульчский районный суд Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание привлекаемый ФИО3, не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен в установленном законном порядке, причина неявки суду не известна, ходатайств об отложении рассмотрения данного дела не поступало.

В судебное заседание представитель привлекаемого, действующая на основании доверенности, ФИО2, поддержала жалобу по изложенным в ней доводам. Суду пояснила, что в соответствии с Правилами рыболовства и методическими рекомендациями, форма и порядок заполнения промыслового журнала не являются обязательными, а носят лишь рекомендательный характер. Данная форма журнала относиться к сейнерским судам, а ФИО3, осуществлял вылов ВБР на маломерном судне, для которых форма промыслового журнала не принята. По этому рыбак маломерного судна по своему усмотрению может заполнять промысловый журнал с указанием периода вылова и количество рыбы, и в праве самостоятельно определять порядок заполнения данного журнала. Считает, что события правонарушения не было, по этим основаниям просит отменить обжалуемое Постановление, производство по делу прекратить. Кроме того ФИО3, не является должностным лицом, а выполнял функции простого рыбака, назначенный размер штрафа к нему не применим. Поскольку ФИО3, не был бригадиром, в его подчинение не входила бригада, он был старшим рыболовецкого звена, то есть не являлся должностным лицом. Кроме того в данном журнале ФИО3, отразил период вылова за текущие сутки в графе «Время каждой операции», и указал количество веса выловленной рыбы «с начало вылова нарастающим итогом». То есть, указано время операции, количество выловленной рыбы за день и путем сложения веса выловленного за предыдущие сутки заполнена графа нарастающего итога. Кроме того ФИО2, просила признать смягчающими по данному делу обстоятельствами то что ФИО3, относиться к Малочисленным Народам Крайнего Севера и назначенный штраф для него является значительным. Тот факт что графа «добыто (выловлено) вбр за сутки», не заполнена, ФИО2, не оспаривала.

В судебном заседании представитель отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Ульчскому району, инспектор ФИО1, действующий на основании доверенности возражал против отмены Постановления, считает его законным и обоснованным. Поскольку нарушения по заполнению промыслового журнала, было установлено в ходе проведения проверки исполнения законодательства о рыболовстве. При выходе на вылов на маломерном судне в обязательном порядке должны быть в наличие Разрешение на вылов с указанием ответственного лица, судовой билет, удостоверение на право управления маломерным судном и промысловый журнал. Требования к заполнению промыслового журнала установлены правилами рыболовства и обязанность по его заполнению возлагается на должностное лицо, которое в соответствии с Разрешением на вылов ВБР, указывается как ответственный за добычу ВБР. Кроме того в соответствии с п. 29.4 правил рыболовства при заполнении промыслового журнала в обязательном порядке должен быть отражен ежедневный вылов ВБР за сутки. Поскольку каждый лист журнала заполняется на каждый день, в графе вылова ВБР за сутки должно быть указано выловленное количество рыбы за данный день, для чего отведена отдельная строка в данном разделе. Считает, что привлечение к ответственности как должностное лица ФИО3, является обоснованным, поскольку в действующем законодательстве указано, что обязанность заполнения промыслового журнала на судах возлагается на капитана корабля, на маломерных судах на должностное лицо, ответственное за вылов ВБР, указанное в Разрешение на вылов. Такого понятия как бригадир в настоящее время не используется.

Выслушав доводы участвующих в судебном заседание представителей, рассмотрев доводы жалоба, представленные материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. Раздел I. Общие положения > Глава 3. Административное наказание > Статья 3.1. Цели административного наказания' target='_blank'>3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения.

Следовательно, никто не может быть привлечен к административной ответственности за правонарушение которого он не совершал, либо не доказана вина лица в совершении данного правонарушения в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 (ред. от 18.10.2012) "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства", исходя из положений Федеральных законов от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. С учетом этого невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, одного или нескольких из предусмотренных требований влечет административную ответственность на основании, части 2 статьи Раздел II. Особенная часть > Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования > Статья 8.37. Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира' target='_blank'>8.37 КоАП РФ.

Статья 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов. Так, в соответствии с указанной нормой любительское и спортивное рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях, в то время как промышленное рыболовство - это предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов.

К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, отсутствие учета либо ненадлежащий учет водных биоресурсов в промысловом журнале и (или) иных отчетных документах при условии, что законодательством установлена обязанность по ведению таких документов.

Пунктом 9 части 2 статьи 14.4 Федерального закона от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" предусмотрена обязанность лиц, осуществляющих рыболовство на континентальном шельфе, вести промысловый журнал в соответствии с формой, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, а именно установленной Приказом Федерального агентства по рыболовству от 18.11.2010 N 942.

Согласно п. 8 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 (ред. от 18.10.2012), в случаях, предусмотренных законодательством, лица, осуществляющие рыболовство, обязаны вести промысловый журнал и другие документы, необходимые для учета водных биоресурсов Невыполнение такой обязанности названными лицами является одним из признаков объективной стороны составов административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи Раздел II. Особенная часть > Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования > Статья 8.37. Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира' target='_blank'>8.37 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 43.1 Закона N 166-ФЗ юридические лица и граждане, осуществляющие рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность обязаны соблюдать правила рыболовства, которые являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

На российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общин, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна распространяются и обязательны к соблюдению Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 N 385 (ред. от 07.07.2015) "Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна"

В соответствии с п. 9.5, п. 10 которых, при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства пользователи, за исключением граждан ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал, а при производстве рыбной и иной продукции из водных биоресурсов - технологический журнал, а также приемо-сдаточные документы, подтверждающие сдачу, либо приемку уловов водных биоресурсов и/или произведенной из них рыбной и иной продукции.

Промысловый и технологический журналы после окончания их ведения, приемо-сдаточные документы или их копии, заверенные подписью и/или печатью капитана, или лица, ответственного за добычу (вылов), должны храниться в течение года на борту судна или в рыбодобывающей организации.

Капитан судна или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов, должны иметь при себе либо на борту судна, а также на каждом рыбопромысловом участке надлежащим образом оформленный подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также документ о внесении изменений в данное разрешение, переданный посредством электронной и иной связи, являющийся неотъемлемой частью разрешения, промысловый журнал.

Форма промыслового журнала утверждена приказом Росрыболовства от 18.11.2010 № 942.

Выслушав доводы ФИО2, рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении по жалобе должностного лица, учитывая вышеуказанные нормы, действующего законодательства, считаю, что указанные доводы, в соответствии со ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях > Статья 30.7. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении' target='_blank'>30.7 КоАП РФ не могут повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления.

В соответствии с частью 2 статьи Раздел II. Особенная часть > Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования > Статья 8.37. Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира' target='_blank'>8.37 КоАП Российской Федерации нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования > Статья 8.37. Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира' target='_blank'>8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Основанием привлечения ФИО3, к административной ответственности послужили установленные должностным лицом факты о том, что приведенные положения закона заявителем нарушены.

Из материалов дела следует, что СППССК « » выдано разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов от ДД.ММ.ГГГГ № на рыбопромысловом участке №, для осуществления промышленного рыболовства горбуши и кеты летней. Ответственный за добычу по указанному разрешению указан ФИО3, (л.д.21).

По результатам проведенной контрольно-надзорного мероприятия ДД.ММ.ГГГГ, вскрыты нарушения п. 29.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, допущенные должностными лицами. Рыбопромысловые журналы к разрешению № не заполнены графы добыто (выловлено) водных биоресурсов за сутки. О чем было составлено соответствующее обращение Хабаровскому межрайонному природоохранному прокурору от ДД.ММ.ГГГГ Рассмотрев материалы проверки ДД.ММ.ГГГГ, прокурор вынес Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО3, (л.д.18-20).

Как следует из материалов дела и представленных доказательств, в промысловом журнале указано начало и окончание операции по добычи водных с указанием веса выловленной летней кеты. Представленные копи листов промыслового журнала подписаны должностным лицом ФИО3, Графа «добыто (выловлено) водных биоресурсов за сутки» за ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, не заполнена (л.д.23-27). Данные обстоятельства ФИО2, не оспаривала.

Данная форма заполнения промыслового журнала не может быть признана законной и обоснованной. Поскольку не соответствует требованиям заполнения промыслового журнала утвержденным приказом Росрыболовства от 18.11.2010г. № 942. Поскольку заполнение IV раздела как отдельной страницы промыслового журнала, при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов пассивными орудиями добычи без использования судов, в промысловом журнале заполняется отдельной страницей на каждые сутки добычи (вылова) водных биоресурсов отдельно для каждого разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, каждого района (подрайона, зоны, подзоны) добычи (вылова)).

Поскольку промысловый журнал после окончания ведения, приемо-сдаточные документы или их копии, заверенные подписью и/или печатью лица, ответственного за добычу (вылов), являются отчетной документацией по вылову биоресурсов которые должны храниться в течение года на борту судна или в рыбодобывающей организации.

Приведенные в жалобе доводы ФИО3, о том, что согласно организационно-методическим рекомендациям по изготовлению промыслового журнала и производству записей в нем носят рекомендательный характер, а нормативного правового акта рассчитанное на многократное применение в настоящее время отсутствует, в связи с чем событие административного правонарушения отсутствует, не могут быть приняты судом во внимание, и являются несостоятельными.

Поскольку Письмо Росрыболовства от 07.04.2011 N 1846-ВБ/У02 "Об изготовлении промыслового журнала и производстве записей в нем", (вместе с "Организационно-методическими рекомендациями по изготовлению промыслового журнала и производству записей в нем") (далее рекомендации), дает рекомендации по изготовлению промыслового журнала и производству записей в нем. Вместе с тем после определения формы изготовления промыслового журнала, II глава рекомендаций устанавливает требования по производству записей в промысловом журнале.

Согласно главы II. п. 22, 27-28 вышеуказанных рекомендаций указано, что при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов записи в промысловый журнал производятся в реальном масштабе времени в течение проведения промысловых операций или после их завершения. Графы формы промыслового журнала "Добыто (выловлено) водных биоресурсов за сутки" заполняются по итогам взвешивания после обработки уловов водных биоресурсов на судне. Графы формы промыслового журнала "Добыто (выловлено) водных биоресурсов с начала добычи (вылова) (нарастающий итог)" заполняются нарастающим итогом с начала добычи (вылова) водных биоресурсов.

При установленных обстоятельствах, следует, что на период проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, выловленное количество рыбы, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, было сдано, поскольку улов нарастающим итогом заполнен суммарно с учетом количества выловленной рыбы дня предыдущего и дня настоящего вылова. Однако графа, выловлено за указанные сутки, не заполнена. Отсутствие учета либо ненадлежащий учет водных биоресурсов в промысловом журнале и (или) иных отчетных документах, является нарушениям правил осуществления рыболовства. Поскольку законодательством установлена обязанность по ведению таких документов.

Доводы ФИО2, о том, что ФИО3, не является должностным лицом, а при осуществлении вылова рыба осуществлял функции простого рыбака, не могут быть приняты судом во внимание. Поскольку это противоречит материалам данного дела, представленным доказательствам и не соответствует установленным в судебном заседании обстоятельствам по нему. Позиция ФИО2, о том, что ФИО3, относится к коренным малочисленным народам Севера, в соответствии со ст. Раздел I. Общие положения > Глава 4. Назначение административного наказания > Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность' target='_blank'>4.2 КоАП РФ, должны быть расценены как смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, судом не принимается, поскольку она противоречит доводам самого ФИО3, изложенными в жалобе для отмены Постановления, который считает, что само событие административного правонарушения отсутствовало, и производство по делу должно быть прекращено по этим основаниям. Что само по себе исключает административную ответственность и необходимость учитывать смягчающие либо отягчающие обстоятельства для определения наказания в отношения привлекаемого.

Кроме того на граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общин, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна так же распространяются и обязательны к соблюдению Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 N 385 (ред. от 07.07.2015) "Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна". Какими либо исключениями из общих правил заполнения промыслового журнала лица, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общин, действующим законодательством не наделены.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение обжалуемого Постановления начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Ульчскому району N № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящей жалобе не приведено, и оснований для его отмены при рассмотрении данной жалобы и проверке законности обжалуемого Постановления не установлено.

С учетом характера правонарушения, совершенного ФИО3, в области природоохранного законодательства, конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, оснований для отмены Постановления не установлено.

Наказание должностному лицу назначено в соответствии с требованиями 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. Постановление о привлечении ФИО3, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования > Статья 8.37. Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира' target='_blank'>8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь содержанием вышеуказанных правовых норм в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, прихожу к выводу, что жалоба привлекаемого должностного лица ФИО3, не полежит удовлетворению.

1. Жалобу должностного лица ФИО3 оставить без удовлетворения, Постановление начальника отдела государственного контроля и рыбоохраны по Ульчскому району ФИО4, № от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии Решения.

Оригинал Решения находится в материалах дела № 12-48/2015 в Ульчском районном суде Хабаровского края.

Судья И.И. Вьюшина