Договор на оказания ветеринарных услуг

Договор № _____________Оказания ветеринарных услуг г. Челябинск «____»___________20___г. Ветеринарная клиника «ЗооМакс». Именуемое (-ый) в дальнейшем «Клиника», в лице директора Силиной О.В. действующего на основании свидет. 5601. с одной стороны__________________________________________________________________ именуемый в дальнейшем «Клиент», с другой стороны, вместе именуемые «стороны». Заключили настоящий договор о нижеследующем:

1.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1.1. В период действия настоящего Договора, клиника принимает на себя обязательства оказать животному (вид:______________________, порода:_________________________.пол_____________,Возраст:_________________, кличка:___________________________) ветеринарные и иные услуги, а Клиент обязуется надлежащим образом оплатить оказанные его животному услуги. 1.2. Подписывая настоящий Договор, Клиент гарантирует, что является собственником животного. 1.3. Конкретные виды ветеринарных могут определяться Клиентом самостоятельно, а в случае если для этого требуется специальные знания, то подлежащие оказанию услуги определяются Клиникой самостоятельно. 1.4. После определения необходимых услуг и препаратов, подлежащих применению, Клиника информирует Клиента об их спецификации и возможных последствиях для животного. По требованию Клиники, Клиент обязуется подписать соответствующее информированное согласие. 1.5. В случае если в интересах животного требуется оказание ветеринарных услуг и (или) применение препаратов, не согласованных Сторонами, то Клиника вправе оказать такую услугу и (или) применить соответствующие препараты самостоятельно.

2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 2.1. Владелец Пациента имеет право: 2.1.1 Получить ветеринарное обслуживание, необходимое Пациенту в том объеме и в соответствии с теми возможностями, которыми располагает клиника. 2.1.2. Прервать курс лечения по собственному желанию в любое время, за исключением момента введения препарата, обеспечивающего наркозный сон и до полного пробуждения Пациента. Если осознанное желание прервать курс возникает в обозначенный момент времени, Клиника вправе отказать в его реализации до того времени, как состояние Пациента не станет абсолютно безопасным для его жизни О расторжении Договора Владелец пациента сообщает в письменной форме и расписывается за полное и безоговорочное несение дальнейшей ответственности за жизнь и здоровье Пациента. 2.2. Владелец Пациента обязан: 2.2.1. Неукоснительно выполнять правила внутреннего распорядка Клиники 2.2.2. Своевременно информировать специалистов Клиники о любых изменениях самочувствия и состояния здоровья Пациента 2.2.3. Ознакомиться с Прейскурантом цена на ветеринарные услуги, а также с информацией об оказываемых услугах. 2.2.4. В случае возникновения необходимости в проведении анестезии, реанимации, хирургического вмешательства или иных манипуляций, определяемых Клиникой самостоятельно, подписать соответствующее информационное соглашение, в противном случае, необходимые манипуляции Клиникой проводиться не будут. 2.2.5 Своевременно и в полном объеме производить оплату ветеринарных услуг, согласно действующему Прейскуранту. 2.2.6. В случае содержания животного в стационаре, нести в полном объеме все расходы по его содержанию, уходу и лечению. 2.2.7. Информировать Клинику об изменении адреса места жительства, телефона. 2.2.8. По просьбе работника Клиники производить фиксацию животного. 2.3. Клиника обязана: 2.3.1. Оказывать ветеринарные услуги надлежащего качества. 2.3.2. Проинформировать Клиента о сути и целях ветеринарных услуг, которые будут оказываться животному. их достоинствах и возможных осложнениях, альтернативах и рисках. 2.4. Клиника имеет право. 2.4.1. Отказать в лечении либо обследовании Пациенту в любой момент в следующих случаях: 2.4.1.1. при наличии любых противопоказаний, в том числе и к проведению хирургического лечения в амбулаторных условиях; 2.4.1.2. при обнаружении противопоказаний либо заведомо известной невозможности достичь результатов лечения 2.4.1.3. при неоплате лечения. 2.4.1.4. при предоставлении Клинике Владельцем Пациента неполных, недостоверных, а так же заведомо ложных сведений и данных о состоянии здоровья Пациента. 2.4.1.5. при неадекватном, агрессивном поведении Владельца Пациента, алкогольном или наркотическом опьянении Владельца Пациента. 2.4.1.6. при наличии других оснований, не противоречащих законам РФ.

3. ОПЛАТА УСЛУГ. 3.1. Стоимость ветеринарных и иных услуг, оказываемых в рамках настоящего Договора, устанавливается в соответствии с действующим в Клинике Прейскурантом. Стоимость лекарственных средств и расходных материалов, используемых при оказании услуг, не включается в стоимость и подлежит оплате Клиентом отдельно. 3.2. Подписывая настоящий Договор. Клиент свидетельствует, что ознакомлен с Прейскурантом на ветеринарные и иные услуги, лекарственные средства и расходные материалы. 3.3. Оплата услуг и компенсация затрат на лекарственные средства и расходные материалы должна быть произведена Клиентом в полном объеме в день оказания услуги, если Стороны не договорятся об ином: 3.4. В случае нарушения Клиентом сроков оплаты, Клиника вправе потребовать от Клиенты уплаты неустойки, в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 4.1. За неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим российским законодательством. 4.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств (форс-можор), возникших после заключения настоящего Договора в результате обстоятельств чрезвычайного характера, которые стороны не могли предвидеть или предотвратить и которые делают невозможным выполнение ранее взятых на себя обязательств по настоящему Договору. 4.3. При необходимости проведения профилактической прививки (вакцинации) животного, Клиника не несет ответственности за аллергическую реакцию животного на вакцину. 4.4. При поступлении животного в крайне тяжелом состоянии Клиника не несет ответственности за жизнь животного и исход заболевания. 4.5. В случае гибели животного, обязанности и расходы по утилизации трупа несет Клиент. В случае если утилизация трупа животного осуществляется силами сторонней специализированной организации, привлекаемой Клиникой, и за счет средств последней, Клиент обязуется компенсировать Клинике произведенные ей расходы в полном объеме. 4.6. В случае если животное Клиента нанесло физическое повреждение работнику Клиники, Клиент несет ответственность за причинение вреда здоровью в соответствии с действующим законодательством. 4.7. В случае возникновения между Сторонами разногласий по вопросу качества оказанных ветеринарных услуг, Стороны установили досудебный порядок рассмотрения спора администрацией Клиники. 4.8. В случае невозможности урегулирования спора путем переговоров, спор подлежит разрешению в суде.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 5.1. Настоящий Договор может быть расторгнут по инициативе любой из Стороны в соответствии с законодательством РФ, при этом Клиент оплачивает стоимость фактически оказанных услуг. 5.2. Настоящий Договор составлении в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, вступает в силу и становиться обязательным для исполнения с момента его подписания обеими Сторонами. 5.3. Для исполнения обязательств по настоящему договору Доверенному лицу необходимо иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. 5.4. Я согласен/ не согласен получать информированные уведомления от Клиники с использованием предоставленной мной контакторной информации.

Приложение №1 к договору оказания ветеринарных услуг

ПРАВИЛА ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОСЕТИТЕЛЕЙ

1. Работа клиники осуществляется на основе Устава предприятия, данных правил обслуживания посетителей, ветеринарного законодательства РФ, закона о защите прав потребителей и других законодательных актов РФ и ее субъектов.
2. Все ветеринарные услуги платные. Цена услуг указана в прейскуранте клиники.
3. Прием в ветеринарной клинике осуществляется согласно расписанию работы, вывешенному на табличке у входа в клинику.
4. Пациенты принимаются в порядке общей очереди. Без очереди принимаются пациенты по предварительной записи и пациенты, требующие оказания экстренной помощи. Степень тяжести состояния пациента определяется врачом. В спорных случаях очередность приема устанавливается старшим врачом смены.
5. В случае поступления экстренного больного, он оперируется вне очереди в любой день и время в интересах спасения жизни. При поступлении таких больных, а также при экстренных реанимационных мероприятиях может быть задействован весь персонал клиники, находящийся на смене. В этом случае прием может останавливаться на требуемое время.
6. Несовершеннолетним лицам, приведшим животных, могут отказать в обслуживании.
7. Клиника имеет право отказать в обслуживании клиентам при отсутствии терапевтического сотрудничества (терапевтическое сотрудничество это взаимодействие между владельцем животного и лечащим врачом, основанное на доверии и взаимодействии в интересах здоровья животного, отказ от выполнения назначений лечащего врача приравнивается к отсутствию терапевтического сотрудничества), а также клиентам в нетрезвом виде и клиентам, проявляющим неуважение к персоналу клиники. При необходимости вызывается охрана.
8. Посетители клиники обязаны соблюдать требования, предъявляемые персоналом.
9. Владельцы должны предотвращать любые контакты между животными: собаки должны находиться на поводках и в намордниках, кошки в переносках, мелкие домашние животные и экзотические животные (грызуны, птицы, рептилии) в клетках или контейнерах.
10. Фиксация животного для осмотра врачом производится владельцем. Персонал клиники не несет ответственности за травмы, полученные владельцем от собственного животного, при отказе владельца выполнять указания персонала клиники. Персонал клиники не обязан участвовать в фиксации животных. В случае, если агрессивное животное невозможно зафиксировать, врач предлагает владельцу седировать животное. В случае невозможности проведения процедуры седации или в случае отказа владельца от проведения седации, врач в праве отказать в помощи оказания услуг владельцу данного животного.
11. При наличии хронических заболеваний опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы, нервной системы, судорог в анамнезе (даже если питомец никогда обследован не был и диагноз не выставлен), при фиксации возможно ухудшение общего состояния вплоть до летального исхода.
12. В случае невозможности проведения процедуры седации или в случае отказа владельца от проведения седации, врач вправе отказать в помощи оказания услуг владельцу данного животного. В случае невыполнения владельцем животного предписанных назначений, а так же несоблюдения режима лечения, врачебный персонал не несет ответственности за результат лечения, а администрация клиники вправе отказать в дальнейшем оказании ветеринарной помощи.
13. При обращении в клинику проводится прием. Первичный прием включает осмотр животного врачом, физикальное обследование, консультация по состоянию животного, предварительный диагноз, прогноз, назначение лечения. Лечебно-диагностические манипуляции и препараты оплачиваются отдельно по прейскуранту. При посещении клиники по причине другого заболевания или проблемы, прием расценивается как первичный. равно как прием другого животного, принадлежащего этому же владельцу.
14. При повторных визитах в клинику оплачивается стоимость повторного приема. Лечебно-диагностические манипуляции и препараты также оплачивается отдельно по прейскуранту.
15. При выборе методов диагностики и лечения врач руководствуется исключительно интересами животного. Постановка окончательного диагноза может требовать использования дополнительных методов обследования (лабораторных, инструментальных, эндоскопических и т.д). Многие исследования и анализы необходимо проводить многократно, для динамического наблюдения за изменением состояния организма. Необходимо осознавать, что постановка диагноза может занимать много времени. До постановки окончательного диагноза больным оказывается симптоматическое лечение. В тех случаях, когда патология требует специального исследования, которые не проводится в клинике «ЗооМакс», животное может быть направлено в другую клинику.
16. Хирургическое лечение может оказываться в плановом порядке, а может быть экстренным. На плановые операции больных животных записывает врач. Животные перед операцией должны быть подготовлены в соответствии с теми рекомендациями, которые дал врач, записавший пациента на операцию. Очередность операций определяется внутренним распорядком.
17. Перед проведением общей анестезии, хирургическом вмешательством и помещением в отделение интенсивной терапии (стационар) владелец информируется врачом о возможных рисках и подписывает документ, подтверждающий свое согласие на эту процедуру. При необходимости проведении дополнительных диагностических или лечебных процедур врач должен проинформировать владельца о примерной их стоимости. Соглашаясь на проведение этих процедур, владелец гарантирует оплату их стоимости в этот же день.
18. Владелец животного должен оплатить выполненные клиникой работы, потраченные медикаменты и другие расходные материалы в полном объеме, вне зависимости от исхода заболевания.
19. Хозяин животного вправе попросить лечащего врача составить приблизительную смету предстоящих расходов. Следует участвовать, что многие заболевания могут иметь непрогнозируемые течение и последствия, что может повлечь за собой изменение тактики лечения и соответственно стоимости.
20. Эвтаназия в нашей клинике проводится исключительно по медицинским показаниям, после письменного волеизъявления владельца. Врач вправе отказать в приведении процедуры.
21. Выписка из истории болезни готовиться в течение пяти дней и заверяется главным врачом клиники или заведующим отделением, или начальником медицинской части.
22. Необходимо осознавать, что время, которое вы можете провести в клинике не регламентировано, поэтому нужно располагать им. Первичный осмотр может быть осуществлен только в присутствии владельца. Многие процедуры могут осуществляться врачами клиники без владельца.
23. Фото и видеосъемка на территории клиники запрещена.
24. Карточка с историей болезни животного является собственностью клиники и на руки владельцу не выдается.
25. При поступлении в клинику животного в тяжелом или крайне тяжелом состоянии персонал не несет ответственности за дальнейшее состояние животного. Персонал несет ответственность только за качество оказанной ветеринарной помощи.
26. При проведении обследования в клинике, результаты обследования высылаются вам на электронную почту.
27. Клиника проводит вакцинацию только вакцинами клиники Зоомакс. Вакцинами, принесенными с собой клиентом, вакцинация не проводится.

Отдается в добрые руки (по семейным обстоятельствам) кот 12-ти лет, кличка Катя, кастрирован, к горшку приучен, ест сухие корма и влажные эконом-класса, не болеет, жил со стареньким дедушкой, ему очень не хватает внимания и общения.
Тел.+79090790555

Правовое регулирование договора возмездного оказания ветеринарных услуг

Дата принятия: 8 августа 2006

Согласно статистическим данным объем платных ветеринарных услуг на душу населения вырос с 2001 по 2004 год в 1,9 раза *(1). Это сделало актуальным правовое регулирование ветеринарных услуг. Однако до сих пор не было серьезных исследований по данной теме.
Правоотношения по оказанию ветеринарных услуг регулируются нормами гл. 39 Гражданского кодекса РФ «Возмездное оказание услуг» и Правилами оказания платных ветеринарных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 898 *(2). Также к отношениям, возникающим из договора возмездного оказания ветеринарных услуг, применяются нормы Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 «О ветеринарии» *(3) — нормативного правового акта публичного права, который содержит положения, связанные с государственным ветеринарным надзором.
Согласно положениям гл. 39 ГК РФ договор возмездного оказания ветеринарных услуг можно определить как соглашение, в соответствии с которым одна сторона исполнитель (индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, оказывающее ветеринарные услуги) обязуется по заданию заказчика (владельца животного) оказать услугу, а заказчик обязуется оплатить эту услугу.
Как и любой договор возмездного оказания услуг, данный договор является возмездным — это требование установлено непосредственно ст. 779 ГК РФ: «заказчик обязуется оплатить услугу».
Договор возмездного оказания ветеринарных услуг является публичным. Согласно положениям ст. 426 ГК РФ публичным является договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.)».
По нашему мнению, договор возмездного оказания ветеринарных услуг является договором присоединения, т.к. условия данного договора могут быть определены заранее в формулярах или иных стандартных формах, а потребитель - владелец животного только к ним присоединяется. Соответственно к договору возмездного оказания ветеринарных услуг применяются положения ст. 428 ГК РФ: «Договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом».

Условия договора возмездного оказания ветеринарных услуг

Предмет договора возмездного оказания ветеринарных услуг является существенным условием данного договора, как и других договоров. В статье 779 ГК РФ оказание услуг раскрывается как совершение определенного действия или осуществление определенной деятельности. Предметом договора возмездного оказания ветеринарных услуг является осуществление деятельности или совершение действий ветеринаром по лечению животного или оказанию других видов ветеринарных услуг. Предмет договора возмездного оказания ветеринарных услуг имеет в основном нематериальный (неовеществленный) характер, за исключением случаев, когда оказывается ветеринарная услуга по протезированию зубов животным.
Говоря о договоре возмездного оказания ветеринарных услуг, необходимо отметить, что услуга оказывается владельцу животного, но непосредственно осуществляется лечение самого животного, ветеринарная услуга направлена на объект - организм животного, как и медицинская услуга - на живой организм, но обладающий определенными особенностями. Как известно, на отношения, связанные с лечением животных, распространяются общие правила об имуществе (ст. 137 ГК РФ), т.е. животное является объектом гражданских прав. Отметим, что животное является особым объектом гражданских прав.
Как было отмечено выше, ветеринарная услуга не имеет овеществленного результата, отделимого от услуги. «Тезис об отсутствии результата, отделимого от услуги, не означает, однако, что оказание услуги вообще не может приводить к какому-либо результату, отделимому от процесса ее оказания. Если услуга оказывается должным образом, считается, что исполнитель надлежаще выполняет обязательство, даже если конечный результат (если таковой имеется) и не наступил» *(4) Как отмечается в юридической литературе, например, в обязательстве по оказанию медицинских услуг выздоровление пациента можно рассматривать как конечный результат, отделимый от процесса их оказания. Но выздоровление может и не наступить, даже если врач квалифицированно провел лечение. «Наличие такого результата (именно наличие, а не его отсутствие) при определенных условиях может быть лишь одним из критериев установления качества оказанных услуг» *(5) При оказании ветеринарных услуг также может не быть достигнут результат, т.е. излечение животного может и не наступить, как это известно из практики деятельности ветеринарных организаций и индивидуальных предпринимателей. Но договор возмездного оказания, как это следует из используемых в практике бланков договоров возмездного оказания ветеринарных услуг, заключается на лечение животного.
Одним из условий договора возмездного оказания ветеринарных услуг является условие о качестве оказываемых услуг. В оценке юридического значения условия о качестве с принятием ГК РФ российская цивилистическая мысль, следуя международным нормам коммерческого оборота, признала, что «условие о качестве не является само по себе существенным ни как таковое, ни как часть условия о предмете договора» *(6). Определение правового механизма оценки качества оказываемых ветеринарных услуг является серьезной практической и теоретической проблемой. По нашему мнению, качество ветеринарной услуги зависит от эффекта оказания ветеринарной услуги, а эффект, в свою очередь, зависит от квалификации специалиста (профессионализма ветеринарного врача), правильного анализа, правильно подобранной методики лечения животного. Кроме того, качество ветеринарной услуги зависит от качества ветеринарных препаратов, т.е. лекарственных средств для животных *(7).
Ветеринарные препараты подлежат сертификации в соответствии с Правилами проведения сертификации ветеринарных препаратов, утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 22 января 1997 г. N 1. Так, в соответствии с п. 2.1-2.3 данных Правил объектом сертификации в соответствии с настоящими правилами являются ветеринарные препараты и средства по уходу за животными.
Сертификация проводится на соответствие требованиям, обеспечивающим безопасность продукции для жизни, здоровья, имущества людей, для животных и окружающей среды, а также биологическую эффективность действия препаратов на животных в соответствии с их назначением» *(8).
Существуют национальные стандарты, устанавливающие требования к лекарственным средствам и процессам их производства. В 2004 г. был разработан Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52249-2004 «Правила производства и контроля качества лекарственных средств», утв. и введенный в действие постановлением Госстандарта РФ от 10 марта 2004 г. N 160-ст: «Настоящий стандарт устанавливает требования к производству и контролю качества лекарственных средств для человека и животных.
Стандарт распространяется на все виды лекарственных средств и устанавливает общие требования к их производству и контролю качества, а также специальные требования к производству отдельных видов лекарственных средств: Все производственные процессы должны быть четко регламентированы и периодически пересматриваться с учетом накопленного опыта».
Качество ветеринарной услуги специально не регулируется нормативными правовыми актами, основными критериями качества ветеринарных услуг являются условия договора и положения Закона РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» *(9).
В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ О»техническом регулировании» *(10) «работы и услуги являются объектами добровольного подтверждения соответствия». По нашему мнению, в связи с тем что сертификация ветеринарных услуг является добровольной, требования к ветеринарным услугам должны устанавливаться стандартами организаций. Так, согласно ст. 17 Федерального закона «О техническом регулировании» «стандарты организаций, в том числе коммерческих, общественных, научных организаций, саморегулируемых организаций, объединений юридических лиц могут разрабатываться и утверждаться ими самостоятельно исходя из необходимости применения этих стандартов для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг, а также для распространения и использования полученных в различных областях знаний результатов исследований (испытаний), измерений и разработок».
На сегодняшний день Федеральным законом от 2 июля 2005 г. N 80-ФЗ отменено лицензирование ветеринарной деятельности.
Отмена лицензионных требований к лицам, осуществляющим ветеринарную деятельность, может оказывать влияние на качество ветеринарной услуги и безопасность процесса ее оказания. В связи с этим в законодательстве должна быть восстановлена разрешительная система для осуществления ветеринарной деятельности с сохранением лицензионных требований к ветеринарным организациям. Предлагаем дополнить ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» положениями о лицензировании ветеринарной деятельности.
Безопасность ветеринарной услуги и безопасность процесса ее оказания. «Безопасность товара (работы, услуги), с одной стороны, является обязательным условием их надлежащего качества, а с другой стороны - входит в число обычных условий сделок, совершаемых с потребителями» *(11). По нашему мнению, под безопасностью ветеринарных услуг следует понимать безопасность технологии их оказания для здоровья животного и последствий их оказания, которые связаны с использованными лекарственными средствами для животных. Безопасность процесса оказания ветеринарных услуг зависит от соблюдения технологии оказания ветеринарной услуги, чтобы она была безопасна для жизни и здоровья потребителя, не причиняла вред здоровью животного (имуществу человека). Положения о безопасности ветеринарной услуги и процесса ее оказания содержатся в Законе РФ «О защите прав потребителей» и Правилах оказания платных ветеринарных услуг. Так, согласно п. 1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей»: «Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке».
В соответствии с п. 7 раздела 3 Правил оказания платных ветеринарных услуг:
«Исполнитель:
обеспечивает применение лекарственных средств и методов, исключающих отрицательное влияние на животных при диагностике, лечении и профилактике, высокоэффективных ветеринарных препаратов и методов ветеринарного воздействия;
гарантирует безопасность ветеринарных мероприятий для здоровья и продуктивности животных, жизни и здоровья потребителя, а также окружающей среды».
Одним из условий договора возмездного оказания ветеринарных услуг является цена данного договора. Согласно п. 14 Правил оказания платных ветеринарных услуг: «Формы оплаты оказываемой услуги определяются по соглашению между потребителем и исполнителем». Цена в договоре услуг не определяется законодательными актами. Имеется ряд документов в виде прейскурантов, тарифов и т.п. которые, как правило, исходят непосредственно от исполнителя. В случае ветеринарных услуг прейскурант цен разрабатывается ветеринарной организацией на основании Правил оказания платных ветеринарных услуг. Целесообразно отметить, что при установлении тарифов на платные ветеринарные услуги органами государственной власти или в прейскурантах, разрабатываемых ветеринарными организациями, учитывается вид ветеринарной услуги. Например, Распоряжением первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 7 августа 2002 г. N 427-РЗМ «О тарифах на платные ветеринарные услуги» утвержден Прейскурант на платные ветеринарные услуги в ветеринарных подразделениях Объединения ветеринарии г. Москвы.
Ветеринарные услуги в соответствии с Налоговым Кодексом РФ подлежат налогообложению. Так, согласно ст. 346.26 НК РФ: «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности: может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении следующих видов предпринимательской деятельности. оказания ветеринарных услуг». При этом необходимо отметить, что с 1 января 2003 г. ветеринарные организации, перешедшие на уплату единого налога на вмененный доход, не платят НДС, но в данном случае мы говорим о государственном учреждении. Так, согласно п. 1 Распоряжения Премьера Правительства Москвы от 11 октября 1991 г. N 521-РП «Об изменении структуры ветеринарной службы города Москвы» *(12): «Объединение ветеринарии города Москвы является государственным учреждением, подчиняется Правительству Москвы, а по специальным вопросам Департаменту ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации».
На оказание ветеринарных услуг может быть составлена смета. В соответствии с п. 15 Правил оказания платных ветеринарных услуг «Составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно».
При рассмотрении условия о цене ветеринарной услуги целесообразно отметить, что при оказании ветеринарных услуг осуществляется оплата непосредственно самого процесса оказания ветеринарных услуг, но если животное выздоравливает, то речь идет о качественном оказании ветеринарной услуги и возможности исполнителя требовать выплаты дополнительного вознаграждения. В связи с этим мы считаем необходимым включать в договоры об оказании платных ветеринарных услуг в качестве существенного условия о том, что в случае выздоровления животного исполнитель имеет право требовать дополнительного вознаграждения, и об ответственности в случае ненадлежащего оказания ветеринарной услуги.
Следующим условием договора возмездного оказания ветеринарных услуг является срок оказания ветеринарной услуги. Срок оказания ветеринарной услуги имеет значение при длительных услугах, например при осуществлении диагностических исследований домашних животных, лечения животных в стационаре. Срок оказания ветеринарной услуги определяется согласно положениям ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей». В Правилах оказания платных ветеринарных услуг условий о сроках не содержится.

Стороны договора возмездного оказания ветеринарных услуг

Сторонами договора возмездного оказания ветеринарных услуг являются исполнитель (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) и потребитель (лицо, заказывающее услуги для личных семейных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью).
Исполнителем, согласно Правилам оказания платных ветеринарных услуг, является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие ветеринарные услуги потребителям по возмездному договору. Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов в профессиональном плане исполнитель именуется «ветеринарный врач» или «фельдшер», «ветеринарный санитар» *(13).
Законом РФ «О ветеринарии» установлены требования к лицам, оказывающим ветеринарные услуги. Так, в соответствии со ст. 4 данного Закона правом на занятие ветеринарной деятельностью обладают специалисты в области ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием.
Ветеринарные организации могут создаваться, как предусмотрено в Правилах оказания платных ветеринарных услуг, в «любой организационно-правовой форме». Ветеринарные организации, осуществляющие деятельность по оказанию платных ветеринарных услуг, могут создаваться в форме товариществ, обществ и производственных кооперативов.
По нашему мнению, целесообразнее создавать организации, которые осуществляют ветеринарную деятельность, в форме обществ с ограниченной ответственностью. Акционерные общества создавать нецелесообразно, т.к. при их создании требуется привлечение большого капитала.
На основании проведенного исследования нормативных правовых актов можно сделать вывод, что ветеринарные организации могут быть и некоммерческими организациями, при этом они являются государственными или муниципальными учреждениями. Примером некоммерческой организации, оказывающей платные ветеринарные услуги, является Объединение ветеринарии г. Москвы, которое на договорной основе осуществляет клинический осмотр, лечение, стерилизацию и прививки безнадзорным животным в пунктах передержки и оказывает платные ветеринарные услуги населению, организациям по прейскурантам и на договорной основе.
Заказчиком по договору возмездного оказания ветеринарных услуг являются как физические, так и юридические лица в зависимости от вида договора услуг. Гражданин является стороной по договору возмездного оказания ветеринарных услуг при лечении животного и оказании других видов ветеринарных услуг в отношении домашнего животного.
К услугам ветеринарных организаций юридические лица обращаются при проведении экспертизы животноводческой продукции предприятия, по поводу лечения диких животных, находящихся в состоянии ограничения свободы (зоопарки, цирки), по поводу лечения и осуществления других видов ветеринарных услуг в отношении безнадзорных животных, находящихся в приюте.

Динамика договорных отношений по оказанию ветеринарных услуг

Заключение, изменение и расторжение договора возмездного оказания ветеринарных услуг подчиняется общим правилам, предусмотренным гражданским законодательством. К данному договору применимы положения гл. 28 ГК РФ «Заключение договора». В соответствии с п. 2 ст. 432 ГК РФ договор возмездного оказания ветеринарных услуг заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Особенности заключения, изменения и расторжения договора возмездного оказания ветеринарных услуг обусловлены тем, что данный договор, по нашему мнению, является публичным договором и договором присоединения. Поскольку договор возмездного оказания ветеринарных услуг является публичным, то к нему применяются положения ст. 426 ГК РФ: «Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами». В соответствии с Правилами оказания платных ветеринарных услуг исполнитель должен предоставить «сведения о льготах, предусмотренных для отдельных категорий потребителей (инвалидов, участников Великой Отечественной войны и т.д.) в соответствии с законодательством Российской Федерации».
В качестве примера можно рассмотреть положения ст. 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» *(14): за счет средств бюджетов субъектов РФ осуществляются обеспечение инвалидов другими техническими и иными средствами реабилитации, предусмотренными настоящей статьей, выплаты инвалидам ежегодных денежных компенсаций расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников и лошадей.
Поскольку договор возмездного оказания ветеринарных услуг является договором присоединения, то он заключается путем присоединения заказчика - владельца животного или животноводческой продукции - к предложенному договору в целом, и в результате происходит принятие условий данного договора, которые определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах. Заказчик ветеринарной услуги может принять условия данного договора только путем полного присоединения к ним, и при этом он лишен возможности дополнять или изменять условия договора присоединения.
Стандартные формы договоров разработаны в ветеринарных организациях *(15).
Моментом заключения договора возмездного оказания ветеринарных услуг. В соответствии с п. 1 ст. 433 ГК РФ: «Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта». В силу п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в действие и становится обязательным для сторон в виде общего правила с момента его заключения. Таким образом, если рассматривать договор возмездного оказания ветеринарных услуг как консенсуальный договор, то моментом заключения договора будет момент достижения соглашения по всем существенным условиям договора в надлежащей форме между ветеринарной организацией или индивидуальным предпринимателем и владельцем животного или животноводческой продукции.
«Соглашение считается достигнутым, когда совпадают воли сторон, выраженные в волеизъявлении. Это тем более важно при рассмотрении вопроса о заключении договора оказания медицинских услуг и определения его содержания» *(16).
Согласно ст. 32 Основ законодательства об охране здоровья граждан *(17) «необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является информированное добровольное согласие гражданина». Таким образом, «для оказания медицинской услуги необходимы не только воля медицинской организации на оказание такой услуги и воля пациента на получение медицинской помощи, но и ясное волеизъявление врача (соответствующее воле), подтверждающее необходимость осуществления требуемых действий, в том числе информирование пациента о предполагаемой услуге и негативных последствиях, и волеизъявление пациента, выраженное путем дачи добровольного согласия на проведение медицинских действий» *(18). Таким образом, если согласиться с данной точкой зрения, то можно сделать вывод, что в случае, когда ветеринарные услуги оказываются на основании договора, моментом его заключения является момент совпадения воли сторон данного договора, как и при оказании медицинских услуг. Для заключения данного договора необходимо совпадение волеизъявления ветеринарного врача и владельца животного. При оказании ветеринарных услуг возможны случаи, когда ветеринарная организация может согласиться оказывать ветеринарные услуги только в случае, если владелец животного даст расписку. Такая ситуация возникает, когда животное находится в критическом состоянии.
Договор возмездного оказания ветеринарных услуг заключается в письменной форме путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку (ст. 160 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 Правил оказания платных ветеринарных услуг: «Платные ветеринарные услуги оказываются исполнителем на основе заключения договора, оформления абонементного обслуживания или выдачи жетона, талона, кассового чека, квитанции или других документов установленного образца».
На практике возникает вопрос о целесообразности заключения договора ветеринарных услуг в письменной форме. По нашему мнению, договоры возмездного оказания ветеринарных услуг целесообразно заключать в письменной форме, т.к. как при рассмотрении спора в суде о ненадлежащем оказании ветеринарной услуги легче доказать правоту одной из сторон, используя договор, где четко определены права и обязанности сторон, несмотря на то что и квитанция, и чек также могут являться доказательством в суде при рассмотрении судебных дел о ненадлежащем оказании ветеринарной услуги.
Изменение и расторжение договора возмездного оказания ветеринарных услуг. К договору возмездного оказания ветеринарных услуг применяются общие положения гл. 29 ГК РФ об изменении и расторжении договора. Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ «изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором». Поскольку договор возмездного оказания ветеринарных услуг является договором присоединения, к нему применяются положения ст. 428 ГК РФ, регулирующие изменение и расторжение договора присоединения.
В соответствии с п. 2 ст. 428 ГК РФ: «Присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора».
В соответствии со ст. 451 ГК РФ изменение и расторжение договора возмездного оказания ветеринарных услуг возможно в связи с существенным изменением обстоятельств. Так, согласно ст. 451 ГК РФ: «Изменение обстоятельств признается существенным, если они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях». Таким существенным изменением обстоятельств является существенное возрастание стоимости ветеринарных услуг либо необходимость оказания дополнительных услуг и в связи с этим увеличение сметы составленной первоначально по договору возмездного оказания ветеринарных услуг. Согласно п. 2 ст. 33 Закона РФ «О защите прав потребителей»: «Исполнитель имеет право требовать увеличения твердой сметы при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставляемых исполнителем, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которое нельзя было предусмотреть при заключении договора. При отказе потребителя выполнить это требование исполнитель вправе расторгнуть договор в судебном порядке». Такое же положение предусмотрено п. 15 Правил оказания платных ветеринарных услуг. При этом целесообразно отметить, что при оказании ветеринарных услуг только ветеринарный врач или фельдшер могут определить необходимость оказания дополнительных ветеринарных услуг или работ, а соответственно, увеличения приблизительной сметы на оказываемые ветеринарные услуги.
Право на отказ от исполнения договора возмездного оказания ветеринарных услуг есть и у потребителя. Так, согласно ст. 33 Закона РФ «О защите прав потребителей»: «Если потребитель не дал согласие на превышение приблизительной сметы, он вправе отказаться от исполнения договора. В этом случае исполнитель может требовать от потребителя уплаты цены за выполненную работу (оказанную услугу)». Такое же положение содержится в п. 15 Правил оказания платных ветеринарных услуг.
Одним из оснований расторжения договора на оказание ветеринарных услуг является неполнота или недостоверность информации об оказываемых ветеринарных услугах. Так, согласно ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей»: «Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков».
Одним из оснований расторжения договора возмездного оказания ветеринарных услуг является оказание ветеринарных услуг в ненадлежащий срок. В этом случае заказчик вправе отказаться от договора в одностороннем порядке и потребовать возмещения убытков. В случае оказания ветеринарных услуг просрочка исполнения возможна при оказании длительных услуг.
Дальнейшее совершенствование законодательства правового регулирования возмездного оказания ветеринарных услуг является необходимым элементом для нормального функционирования ветеринарных организаций и качественного оказания ветеринарных услуг.

Н.В. Миногина,
преподаватель кафедры гражданского права
Всероссийско государственной налоговой академии Минфина России,
специалист в области гражданского права, гражданско-правового
регулирования отношений возмездного оказания услуг

«Право и экономика», N 8, август 2006 г.

*(1) См. Российский статистический ежегодник 2005: Стат сб. М. 2006. С. 557.
*(2) СЗ РФ. 1998. N 33. Ст. 4012.
*(3) Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 24. Ст. 857.
*(4) Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. М. Юристъ, 2001. С. 397, 398.
*(5) Там же.
*(6) Брагинский М.И. Витрянский В.В. Договор подряда и подобные ему договоры. М.,1999. С. 255.
*(7) Более подробно о качестве ветеринарных услуг см. Миногина Н.В. Ветеринарные услуги как объекты гражданских прав // Право: теория и практика. 2006. N 5. С. 30-37.
*(8) Курьер. 1997. N 34 (прил. к газете «Российские вести»).
*(9) СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 140.
*(10) СЗ РФ. 2002. N 52 (ч. 1). Ст. 5140.
*(11) Товмасян А.Р. Обязательства по возмещению вреда, причиненные недостатками товаров (работ, услуг): Дисс. канд. юрид. наук. М. 1999. С. 84; 99-101.
*(12) Текст Распоряжения официально опубликован не был.
*(13) Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) (принят постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. N 367.
*(14) СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4563.
*(15) Так, например, автором совместно с юрисконсультом ФГОУ ВПО «Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии им. К.И. Скрябина «Н.Г. Казанцевой разработан документарный бланк договора оказания платных ветеринарных услуг (работ).
*(16) Сироткина А.А. Договор оказания медицинских услуг: особенности правового регулирования: Дисс. канд. юрид. наук. М. 2004. С. 76-77.
*(17) Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 33. Ст. 1318.
*(18) Сироткина А.А. Указ. соч.